Постановление от 14.04.2014 г № 558
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или отказе в переводе» в новой редакции
Руководствуясь статьями 22 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных (муниципальных) услуг", на основании Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в целях реализации постановлений Администрации Переславского муниципального района от 10.06.2011 N 892 "Об организации межведомственного (межуровневого) взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг" и от 20.09.2011 N 1410 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" Администрация Переславского муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или отказе в переводе" в новой редакции согласно приложению.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации Переславского муниципального района от 18.06.2012 N 663 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или отказе в переводе".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Переславского муниципального района - начальника Управления экономического развития и инвестиций Т.С. Ильину.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Переславский край" и разместить в сети Интернет на официальном сайте Администрации Переславского муниципального района.
5.Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава
Переславского
муниципального района
В.М.ДЕНИСЮК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕВОДА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА
СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ"
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента.
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по приему документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдаче соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе (далее - муниципальная услуга). Регламент разработан в целях повышения качества предоставления услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решений, связанных с установлением возможности перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
1.2.Описание заявителей.
Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, а также их законным представителям (уполномоченным им лицам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации) (далее - заявитель), являющимся собственниками помещения, расположенного на территории Переславского муниципального района.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информацию о порядке исполнения муниципальной услуги можно получить в отделе градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района:
- путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
1.3.2.Место нахождения отдела градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района: 152020, Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Советская, 5.
1.3.3.График работы:
понедельник - четверг с 8:15 до 17:30,
пятница с 8:15 до 16:15,
часы приема с 9:00 до 12:00,
перерыв с 12:00 до 13:00,
суббота и воскресенье - выходные дни.
1.3.4.Телефон 8(48535) 3-04-72, факс 3-14-51.
1.3.5.Адрес электронной почты: e-mail: admrayon@pereslavl.ru.
1.3.6.Адрес официального сайта Администрации Переславского муниципального района в сети Интернет: www: http://pereslavl-rayon.ru/.
1.3.7.Порядок предоставления муниципальной услуги, а также формы документов, необходимых для заполнения заявителем, размещаются на информационных стендах на первом этаже Администрации Переславского муниципального района, на официальном сайте Администрации Переславского муниципального района (http://pereslavl-rayon.ru).
1.4.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения; ответ на письменное обращение или обращение в форме электронного документа направляется по почте в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления такого обращения.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
2.1.1.Наименование муниципальной услуги: "Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе".
2.2.Наименование структурного подразделения Администрации Переславского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Переславского муниципального района (отделом градостроительства и архитектуры (далее - отдел архитектуры)).
2.3.В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Администрации Переславского муниципального района.
2.4.В целях получения необходимой информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, при предоставлении муниципальной услуги Администрация Переславского муниципального района осуществляет взаимодействие с:
- управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области;
- Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Ярославской области (Переславский отдел).
2.5.Возможные формы предоставления услуги:
- очная форма (требует личное присутствие заявителя при подаче заявления с приложением необходимых документов и при получении уведомления о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение или об отказе в переводе);
- заочная форма (без личного присутствия: информацию о порядке и информацию предоставления муниципальной услуги можно получить по телефону; подача заявления с приложением необходимых документов для получения уведомления о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение посредством почтового отправления; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг").
2.6.Результатом предоставления муниципальной услуги является согласование перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается выдачей заявителю:
- уведомления о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 10 августа 2005 г. N 502 (приложение 2);
- акта приемочной комиссии, подтверждающей завершение переустройства и (или) перепланировки, в случае если перевод связан с необходимостью переустройства и (или) перепланировки.
2.7.Сроки оказания муниципальной услуги:
Общий срок оказания муниципальной услуги не должен превышать 48 дней с момента подачи заявления.
При выявлении технических ошибок, допущенных при оказании муниципальной услуги, срок их устранения не должен превышать 3 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.
2.8.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги и защиту персональных данных:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства РФ от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение".
2.9.В целях получения муниципальной услуги заявитель направляет в Администрацию Переславского муниципального района заявление о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое (приложение 1). К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (копии);
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
2.10.Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные п.п. 2, 3 п. 2.9 настоящего регламента, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные п.п. 1 п. 2.9 настоящего регламента. Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
2.11.В целях получения акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ (если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ), заявитель обращается в Администрацию Переславского муниципального района с заявлением (приложение N 3 настоящего регламента) о выдаче акта приемочной комиссии с приложением следующих документов:
1) новый технический паспорт переведенного помещения (копия);
2) акты на проведенные скрытые работы (если таковые имели место быть) - оригиналы;
3) акты, подтверждающие выполнение технических условий, от организаций, эксплуатирующих инженерные сети (если выполнение таких условий было необходимым для проведения переустройства и (или) перепланировки переведенного помещения), - оригиналы;
4) уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (копия).
Документы, указанные в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 1, 4 настоящего пункта, запрашиваются отделом архитектуры в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.12.В соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 3 ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а именно установлен запрет требовать от заявителя:
- предоставления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.13.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать его содержание, в случае если документ содержит исправления, в том числе механические исправления (подчистки).
2.14.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) непредставление определенных п. 2.9 настоящего регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; непредставление документов, указанных в п.п. 2, 3 п. 2.11 настоящего регламента;
2) поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с п. 2.10 настоящего регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если отдел архитектуры, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с п. 2.9 настоящего регламента, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
3) представление документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса условий перевода помещения;
4) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства Российской Федерации.
Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 2.14, согласно части 1 статьи 24 Жилищного кодекса.
2.15.Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение:
- перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований и законодательства о градостроительной деятельности;
- перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
- перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми;
- перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
2.16.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги и способы ее взимания.
2.16.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Получение документов, являющихся результатом предоставления необходимых и обязательных услуг, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется согласно установленным тарифам стоимости услуг.
2.17.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.17.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги - не более пятнадцати минут.
2.18.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.18.1.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - не более пятнадцати минут.
2.19.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.19.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача уведомлений в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.
2.19.2.Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных решений без нарушений сроков рассмотрения заявлений, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.20.Требования к помещению предоставления муниципальной услуги.
- Прием обращающихся в управление по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (местах приема граждан).
- Места приема включают также места для информирования заявителей и места для ожидания.
2.20.1.Места приема должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы работников и должностных лиц Администрации, и должны быть оборудованы:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- телефонной связью;
- стендами для ознакомления граждан с информационными материалами;
- стульями (кресельными секциями) для ожидания в очереди;
- столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручки) для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений.
2.20.2.Рядом с местами приема граждан должно находиться оборудованное доступное место общего пользования (туалет) со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.21.Возможно предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме в соответствии с действующим законодательством.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.В соответствии с общей блок-схемой (приложение 3) административных процедур муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация, передача начальнику отдела архитектуры для рассмотрения заявления о принятии решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение с приложением необходимых документов;
- рассмотрение заявления и согласование перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- выдача уведомления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
3.2.Прием, регистрация, передача начальнику отдела архитектуры для рассмотрения заявления о принятии решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию Переславского муниципального района заявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение, о выдаче уведомления о переводе помещений.
3.2.2.Исполнитель, должностное лицо, ответственное за делопроизводство управления делами Администрации Переславского муниципального района, осуществляет регистрацию заявления в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления с проставлением штампа Администрации Переславского муниципального района и даты поступления.
3.2.3.Зарегистрированное заявление в день поступления передается исполнителем управления делами Администрации Переславского муниципального района в установленном порядке должностному лицу Администрации Переславского муниципального района, ответственному за делопроизводство.
3.2.4.Должностное лицо Администрации Переславского муниципального района, ответственное за делопроизводство, в день приема заявления передает его начальнику отдела архитектуры.
3.2.5.Результатом административной процедуры является регистрация заявления и передача его начальнику отдела архитектуры для рассмотрения.
3.3.Рассмотрение заявления и согласование о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
3.3.1.Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и документов является поступление заявления и документов в отдел архитектуры.
3.3.2.Начальник отдела передает специалисту отдела (секретарю Комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения) на рассмотрение заявление и приложенные к нему документы.
3.3.3.Процедура рассмотрения заявления и документов должна быть начата специалистом не позднее 3-х рабочих дней с момента поступления к нему документов.
3.3.4.Специалист в течение 7 дней осуществляет проверку представленных документов на их соответствие перечню, указанному в п. 2.9, на правильность заполнения бланка заявления, на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, и направляет их в Комиссию по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения (далее - комиссия). В компетенцию комиссии входит согласование перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, прием помещений после соответствующего перевода, а также выдача соответствующих решений о переводе или отказе в переводе.
3.3.5.Комиссия в течение 15 дней рассматривает документы, направленные специалистом для принятия решения о возможности или невозможности перевода помещений.
3.3.6.Решение Комиссии в течение одного дня оформляется протоколом, подписывается всеми членами Комиссии, специалист отдела осуществляет подготовку уведомления о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение", или проект отказа.
3.3.6.Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение подписывается начальником отдела архитектуры.
В случае отказа заявителю в переводе помещения в уведомлении указываются основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.3.8.Уведомления о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение оформляются в двух экземплярах. Один экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр хранится в деле отдела.
3.3.9.Результатом исполнения административной процедуры является выдача уведомления о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение заявителю лично в руки или направление по почте заказным письмом с уведомлением.
3.3.10.Предусмотренные п. 3.2.9 настоящего регламента документы подтверждают окончание перевода помещения и являются основанием для использования помещения в качестве жилого (нежилого), если для использования такого не требуется переустройство и (или) перепланировка.
3.3.11.В случае, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, уведомление о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение должно содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
Указанное уведомление является основанием проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки.
Завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
4.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела архитектуры при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок начальник отдела архитектуры дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.2.Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Административного регламента осуществляются Комиссией по проведению проверок и контролю за качеством предоставления муниципальной услуги (далее - Комиссия), утверждаемой постановлением Администрации Переславского муниципального района, и включают в себя проведение проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений. Периодичность осуществления контроля за качеством предоставления муниципальной услуги устанавливается Главой Переславского муниципального района.
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения Административного регламента осуществляются Комиссией в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки осуществляются Комиссией по поручению Главы Переславского муниципального района при наличии жалоб на исполнение Административного регламента.
По результатам проверок лица, допустившие нарушения Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.4.За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в решениях, действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, участвующих в оказании муниципальной услуги, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Граждане и юридические лица вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель имеет право обратиться в Администрацию Переславского муниципального района с жалобой лично или направить ее в письменной форме либо в форме электронного документа.
Жалоба в виде письменного обращения на имя Главы Переславского муниципального района представляется заявителем в Администрацию Переславского муниципального района лично или почтовым отправлением.
Указанное обращение должно содержать изложение существа жалобы, а также фамилию, имя, отчество заявителя, сведения об адресе для направления ответа, подпись заявителя. При необходимости к жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы заявителя. О результатах рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке заявитель информируется в письменной форме.
В обращении, поступившем в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация Переславского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.Основаниями для отказа заявителю в рассмотрении жалобы являются:
- отсутствие в жалобе сведений о заявителе, указанных в пункте 5.3 данного раздела регламента;
- отсутствие в жалобе информации об обжалуемом решении или действии (бездействии) Администрации района или должностного лица;
- отсутствие подписи заявителя;
- наличие принятого в судебном порядке решения по существу жалобы;
- отсутствие возможности прочтения текста жалобы;
- жалоба направлена повторно, содержит аналогичную информацию;
- содержание в тексте жалобы нецензурных, оскорбительных выражений, угроз.
В перечисленных случаях заявителю направляется соответствующее уведомление в срок не позднее 15 дней с момента получения жалобы.
5.5.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложения
2014-04-14 Приложение к Постановлению от 14 апреля 2014 года № 558