Постановление от 12.02.2013 г № 103-П
Об утверждении Порядка выдачи удостоверений многодетным семьям Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 04.02.2005 N 19
ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 04.02.2005 N 19
В соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Порядок выдачи удостоверений многодетным семьям Ярославской области.
2.Финансирование расходов, связанных с изготовлением бланков удостоверений, указанных в пункте 1, осуществлять в пределах средств областного бюджета на текущий финансовый год, предусмотренных на реализацию ведомственной целевой программы "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2012 - 1014 годы, утвержденной приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 06.02.2012 N 06-12 "О ведомственной целевой программе "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2012 - 2014 годы".
3.Установить, что удостоверения многодетным семьям Ярославской области, оформленные и выданные на бланках по форме, утвержденной постановлением Администрации области от 04.02.2005 N 19 "О Порядке выдачи удостоверений многодетным семьям Ярославской области", действительны до истечения срока их действия.
Установить, что с момента вступления в силу данного постановления и до 1 июля 2013 года допускается оформление удостоверений многодетным семьям Ярославской области как на бланках, изготовленных по форме, утвержденной постановлением Администрации области от 04.02.2005 N 19 "О Порядке выдачи удостоверений многодетным семьям Ярославской области", так и на бланках, изготовленных по форме, приведенной в приложении к Порядку, указанному в пункте 1.
4.Признать утратившим силу постановление Администрации области от 04.02.2005 N 19 "О Порядке выдачи удостоверений многодетным семьям Ярославской области".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Сенина А.Н.
6.Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Порядок выдачи удостоверений многодетным семьям Ярославской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области".
2.Удостоверение многодетной семьи Ярославской области (далее - удостоверение) является документом, подтверждающим право на получение мер социальной поддержки, установленных Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" для многодетных семей.
3.Право на получение удостоверения имеют многодетные семьи Ярославской области, в которых совместно проживающие и ведущие общее хозяйство родители (единственный родитель), а равно усыновители, опекуны (попечители) воспитывают и содержат трех и более проживающих с ними детей, включая усыновленных (удочеренных) детей, пасынков и падчериц, детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемной семье.
Дети, в отношении которых родители данной семьи лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах, дети, переданные под опеку (попечительство) в иную семью (в том числе приемную), дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, не учитываются в составе многодетной семьи.
4.Удостоверение выдается бесплатно органами социальной защиты населения муниципальных образований области (далее - орган социальной защиты населения) по заявлению одного из родителей, усыновителя, опекуна (попечителя) (далее - заявитель). К заявлению прилагаются:
- копия паспорта заявителя;
- копии свидетельств о рождении детей;
- справка с места жительства о совместном проживании детей с заявителем;
- копия свидетельства о регистрации или расторжении брака родителей;
- копия свидетельства о регистрации по месту пребывания на территории Ярославской области (в случае временной регистрации семьи на территории Ярославской области);
- копия свидетельства об установлении отцовства (при наличии);
- фотографии обоих родителей (фотография единственного родителя, усыновителя, опекуна (попечителя)) размером 3 см x 4 см.
Копии документов представляются с предъявлением оригинала.
Срок принятия решения о выдаче удостоверения составляет не более 10 календарных дней с момента регистрации заявления и документов. Заявление регистрируется в день представления в орган социальной защиты населения заявления и документов.
5.Опекун (попечитель), приемный родитель дополнительно к документам, указанным в пункте 4 Порядка, представляет выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) либо договор передачи ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
6.В случае, если имела место перемена фамилии кого-либо из членов многодетной семьи, дополнительно представляется справка органов записи актов гражданского состояния муниципального образования области либо решение суда о перемене фамилии.
Для подтверждения факта совместного проживания детей с родителями в случае регистрации их по разным адресам органы социальной защиты населения проводят обследование жилищно-бытовых условий семьи по месту ее фактического проживания. По итогам обследования составляется акт, подтверждающий факт совместного проживания членов многодетной семьи.
7.Основаниями для отказа в выдаче удостоверения являются:
- несоответствие семьи заявителя требованиям, приведенным в абзаце первом пункта 3 Порядка;
- непредставление заявителем документов (одного из документов), указанных в пункте 4 Порядка.
8.Удостоверение составляется в соответствии с формой и описанием бланка удостоверения согласно приложению к Порядку, подписывается руководителем органа социальной защиты населения и заверяется печатью. Фотографии в удостоверении также заверяются печатью органа социальной защиты населения.
9.При заполнении удостоверения в строках "наименование органа, выдавшего удостоверение", "фамилия", "имя", "отчество" записи производятся без сокращений.
10.Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, заполняется новый бланк удостоверения, а испорченный бланк уничтожается, о чем составляется соответствующий акт.
11.При наличии статуса многодетной семьи и в случае рождения четвертого ребенка и последующих детей дети вписываются в ранее выданное удостоверение с продлением срока его действия.
12.Выданные удостоверения регистрируются в книге учета удостоверений, которая должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью должностного лица и печатью органа социальной защиты населения.
13.Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, заявителю выдается его дубликат. Дубликат удостоверения выдается в порядке, предусмотренном для выдачи удостоверения, при этом в заявлении указывается причина утраты удостоверения или прилагается удостоверение, пришедшее в негодность, и указывается необходимость выдачи дубликата удостоверения.
14.Заявители имеют право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц органов социальной защиты населения в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент) и (или) в суд.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или в письменной форме.
Жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество заявителя, сведения об адресате для направления ответа, подпись заявителя.
Дополнительно в жалобе указываются:
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием); обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;
- требования об отмене решения должностного лица, о признании незаконными его действий (бездействия);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Заявитель вправе обратиться с жалобой непосредственно к должностному лицу органа социальной защиты населения, допустившему, по его мнению, нарушение, совершившему действия (бездействие) или принявшему решение, нарушающее предположительно права и законные интересы заявителя.
О результатах рассмотрения жалобы гражданин информируется в письменной форме.
Письменный ответ направляется заявителю в течение 15 рабочих дней после регистрации жалобы в департаменте, а в случае обжалования отказа органа социальной защиты населения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Департамент, орган социальной защиты населения, должностное лицо при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель департамента или органа социальной защиты населения, должностное лицо либо специально уполномоченное на это лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент, орган социальной защиты населения или одному и тому же должностному лицу. Заявителю направляется уведомление о данном решении.
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в департамент, орган социальной защиты населения или соответствующему должностному лицу.
15.За неправомерный отказ от выдачи удостоверения должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2013-02-12 Приложение к Постановлению от 12 февраля 2013 года № 103-П