Постановление от 14.02.2008 г № 1
Об оценке готовности молокоперерабатывающих предприятий области к работе в весенне-летний период 2008 года
На территории Российской Федерации ежегодно регистрируются вспышки заболеваний пищевого характера, при которых факторами передачи возбудителя, как правило, являются молочные продукты. Особенность таких вспышек состоит в том, что они отличаются массовым характером заболевания и большим количеством вовлеченных в эпидемический процесс людей. Так, в 2006 г. зарегистрирована вспышка дизентерии среди учащихся школ в г. Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области (238 сл.), связанная с употреблением недоброкачественной молочной продукции, выработанной на ООО "Русь-молоко" г. Короча. В 2007 г. в Ставропольском крае зарегистрировано две крупные вспышки дизентерии Зонне с числом пострадавших свыше 400 человек, преимущественно организованных детей дошкольного возраста. Вспышки возникли в связи с употреблением недоброкачественной молочной продукции (кефир, творожные сырки и др.), выработанной на ОАО "Маслосыродельный завод "Александровский" в Благодарненском районе и ООО "Вилия" в Георгиевском районе Ставропольского края. Причинами выпуска недоброкачественной молочной продукции являются нарушения требований санитарного законодательства, в т.ч.: неудовлетворительное санитарно-техническое состояние производственных помещений; нарушение поточности технологического процесса; отсутствие контроля температурного режима пастеризации; нарушения при производстве, хранении и внесении заквасок; нарушения в ведении технологических журналов, режима санитарной обработки оборудования и инвентаря, условий для соблюдения персоналом предприятий правил личной гигиены и др. В Ярославской области на протяжении ряда лет также отмечается нестабильная эпидемиологическая обстановка по заболеваемости населения кишечными инфекциями, связанными с употреблением пищевых продуктов. При эпидемиологическом обследовании очагов установлено, что фактором передачи в 62% случаев являются молоко и молочные продукты. В 2007 г. выросла заболеваемость ОКИ установленной этиологии на 52,54% и превысила средний показатель по Российской Федерации в 1,1 раза, ОКИ неустановленной этиологии - на 3,92%, превышает показатели по Российской Федерации в 1,5 раза. В 2007 году произошел рост сальмонеллеза на 27,43%. Положение усугубляется весенне-летним периодом, наиболее опасным в распространении инфекционных заболеваний, а также недопустимо формальным отношением отдельных руководителей и непосредственных исполнителей к выполнению и соблюдению технологических и санитарных требований при производстве и реализации молочной продукции.
Во исполнение Федеральных законов от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 05.12.2007 N 0100/12562-07-32 "О надзоре (контроле) за предприятиями молокоперерабатывающей промышленности", в целях профилактики возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей
Постановляю:
1.Заместителю начальника отдела санитарного надзора по контролю за питанием населения управления Роспотребнадзора по Ярославской области Наследовой Л.Ф.:
1.1.Организовать с 01.04.2008 по 15.05.2008 внеплановые мероприятия по оценке готовности предприятий молочной промышленности области, в том числе молокоприемных пунктов, к работе в весенне-летний период 2008 г. Для обеспечения данных мероприятий совместно с департаментом АПК, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области создать комиссию.
1.2.Утвердить форму "Акт по оценке готовности молокоперерабатывающего предприятия к работе в весенне-летний период 2008 г." (приложение N 1).
1.3.Обеспечить выполнение внеплановых мероприятий в установленные данным постановлением сроки (приложение N 2).
1.4.В порядке подготовки молокоперерабатывающих предприятий к работе в весенне-летний сезон организовать совместно с департаментом АПК, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации руководителей, должностных лиц и работников молочной промышленности на знание санитарных норм и правил (приложение N 3).
1.5.Обобщить материалы о результатах оценки готовности молокоперерабатывающих предприятий и представить для обсуждения в департамент АПК, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в срок до 15.06.2008.
1.6.Подготовить проект решения областной коллегии в срок до 15.11.2008.
2.Главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области" Карпову Н.Л. обеспечить профессиональное гигиеническое обучение и аттестацию рядовых работников молочной промышленности, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией молочной продукции.
3.Руководителям ТО Роспотребнадзора в МО:
3.1.Довести данное постановление до сведения руководителей предприятий молочной промышленности.
3.2.Принять участие в профессиональной гигиенической подготовке и аттестации руководителей, должностных лиц и работников молочной промышленности на знание Федерального законодательства в сфере защиты прав потребителей (приложение N 3).
3.3.Обеспечить проверку предприятий в установленные постановлением сроки.
4.Руководителям предприятий молочной промышленности, в том числе молокоприемных пунктов:
4.1.Обеспечить выполнение требований санитарного законодательства при производстве, хранении, транспортировке и реализации продовольственного сырья и молочной продукции.
4.2.Организовать обучение должностных лиц и работников в срок до 15.05.2008.
4.3.Представить к 01.04.2008 предприятия для оценки готовности к работе в весенне-летний период 2008 г.
4.4.Повысить роль производственного контроля за соблюдением технологических и санитарных режимов производства молока и молочной продукции.
4.5.Принять меры к неукоснительному выполнению предписаний территориальных отделов управления Роспотребнадзора по Ярославской области в порядке подготовки предприятий к работе в весенне-летний сезон 2008 г., действенной реализации комплексных планов по профилактике инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей.
4.6.Обеспечить организацию технологических процессов производства по каждому виду продукции в полном соответствии с требованиями технологических инструкций, стандартов и санитарно-ветеринарных норм и правил действующего законодательства.
5.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя руководителя управления Роспотребнадзора по Ярославской области Муравьева С.Н.
Руководитель
управления Роспотребнадзора
по Ярославской области
С.А.МЕЛЮК
Приложения
2008-02-14 Приложение к Постановлению от 14 февраля 2008 года № 1
2008-02-14 Приложение к Постановлению от 14 февраля 2008 года № 1 График
2008-02-14 Приложение к Постановлению от 14 февраля 2008 года № 1 График