Приложение к Постановлению от 01.02.2007 г № 154 Порядок
Порядок открытия, изменения и закрытия внутримуниципальных регулярных маршрутов, а также требования к их организации на территории тутаевского муниципального района
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Порядок открытия, изменения и закрытия внутримуниципальных регулярных маршрутов, а также требования к их организации на территории Тутаевского муниципального района (далее - порядок) разработаны в целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров, повышения культуры и качества их обслуживания, оптимизации действующей маршрутной сети для максимального удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, создания цивилизованного рынка транспортных услуг на территории района. Порядок предназначен для упорядочения процедуры открытия новых, изменения или закрытия существующих автобусных маршрутов регулярного сообщения на территории Тутаевского муниципального района (далее - маршруты регулярного сообщения), установления единых подходов и сроков выполнения работ, связанных с их открытием, изменением или закрытием.
1.2.Порядок разработан в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и распространяет свое действие на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и намеренных осуществлять перевозки на внутримуниципальных маршрутах регулярного сообщения автомобильным транспортом (далее - пассажирские перевозки) в пределах Тутаевского муниципального района.
2.ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ
2.1.Организация новых маршрутов регулярного сообщения осуществляется перевозчиком исходя из потребности населения в перевозках. Открытие, изменение, закрытие существующих маршрутов регулярного сообщения осуществляются департаментом ЖКХ и строительства администрации Тутаевского муниципального района.
2.2.Обслуживание пассажиров на маршрутах регулярного сообщения осуществляется автобусами общего пользования и таксомоторами, имеющими одобрение использования данного типа транспортного средства для соответствующего вида перевозок.
2.3.Техническое состояние и размещение на маршрутах регулярного сообщения объектов транспортной инфраструктуры должны отвечать требованиям, установленным техническими регламентами, а в случае, если законодательством Российской Федерации соответствующие обязательные к выполнению требования установлены ГОСТ или СНиП, - требованиям ГОСТ или СНиП.
2.4.Маршрут регулярного сообщения может быть открыт только в том случае, если пропускная способность дорог, вместимость остановочных пунктов, автовокзалов, автостанций и площадок для отстоя транспортных средств соответствуют предлагаемому расписанию движения транспортных средств.
2.5.Предметом согласования при открытии или изменении маршрута регулярного сообщения является вид регулярных перевозок; предполагаемый путь следования транспортных средств с указанием конечных и промежуточных остановочных пунктов; вид транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозок; предполагаемое расписание движения транспортных средств с указанием времени их прибытия и отправления по каждому остановочному пункту; пункты стоянки транспортных средств в межсменное время.
2.6.Перевозки пассажиров на маршрутах регулярного сообщения осуществляются по расписаниям движения автобуса.
2.7.Регулярное автобусное движение может быть организовано на дорогах 1 - 4 категорий.
2.8.Перевозки пассажиров и багажа осуществляются по тарифам, утвержденным в установленном порядке.
2.9.Отправление (прибытие) автобусов маршрутов регулярного сообщения производится с автовокзалов (пассажирских автостанций).
2.10.Перевозки на регулярных внутримуниципальных маршрутах осуществляются в соответствии с договорами об организации регулярных перевозок, заключаемыми департаментом ЖКХ и строительства администрации Тутаевского муниципального района (далее - департамент) с перевозчиками в порядке, предусмотренном законодательством Ярославской области и порядком.
2.11.Договор об организации регулярных перевозок может быть заключен с перевозчиком без проведения конкурса в случаях, предусмотренных законодательством Ярославской области.
2.12.Перевозчики, допущенные в соответствии с порядком к выполнению регулярных перевозок, заключают с владельцами автовокзалов (автостанций) договоры об организации услуг на указанных объектах транспортной инфраструктуры. Владелец автовокзала (автостанции) не вправе отказать в заключении договора об оказании услуг перевозчику, заключившему с департаментом договор об организации регулярных перевозок на соответствующем маршруте регулярного сообщения.
2.13.Контроль за соблюдением перевозчиками требований порядка, а также иных требований, норм и правил действующего транспортного законодательства осуществляют уполномоченные органы в пределах установленной компетенции.
3.ОТКРЫТИЕ МАРШРУТА РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ
3.1.Открытие маршрутов регулярного сообщения осуществляется по предложению департамента ЖКХ и строительства администрации Тутаевского муниципального района, а также любых юридических и физических лиц.
3.2.Юридические и физические лица, инициирующие открытие маршрута регулярного сообщения, представляют в департамент заявку на открытие автобусного маршрута.
3.3.Рассмотрение представленной заявки осуществляется межведомственной комиссией, состав которой утверждается постановлением главы Тутаевского муниципального района (далее - комиссия).
3.4.В целях подготовки решения комиссии об открытии маршрута регулярного сообщения проводится обследование маршрута в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.5.После рассмотрения заявки на открытие маршрута комиссия направляет свои предложения в департамент для подготовки проекта нормативно-правового акта.
3.6.Решение об открытии или отказе в открытии маршрута регулярного сообщения принимается администрацией Тутаевского муниципального района.
3.7.Администрация Тутаевского муниципального района вправе отказать в открытии маршрута регулярного сообщения в случае, если предлагаемый маршрут не соответствует требованиям организации маршрутов регулярного сообщения, установленным правилами организации пассажирских перевозок.
3.8.Открытие маршрута регулярного сообщения удостоверяется паспортом маршрута (далее - паспорт), который подлежит регистрации в реестре внутримуниципальных регулярных маршрутов на территории Тутаевского муниципального района (далее - реестр). Маршрут регулярного сообщения считается открытым с момента внесения департаментом соответствующей записи в реестр.
4.ИЗМЕНЕНИЕ И ЗАКРЫТИЕ МАРШРУТА РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ
4.1.Основанием для изменения или закрытия маршрута регулярного сообщения является изменение маршрутной сети, вызванное вводом в действие новых или окончанием реконструкции существующих объектов инфраструктуры пассажирского транспорта, закрытием (открытием) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе; выявление нарушений требований к техническому состоянию объектов транспортной инфраструктуры.
4.2.Движение транспортных средств по закрытому маршруту регулярного сообщения должно быть прекращено немедленно после принятия соответствующего решения администрации Тутаевского муниципального района, о чем департамент информирует заинтересованных перевозчиков и владельцев объектов транспортной инфраструктуры.
4.3.Изменение маршрута регулярного сообщения осуществляется в том же порядке, что и его открытие.
4.4.Сведения об изменении, закрытии маршрута регулярного сообщения должны быть внесены в реестр не позднее трех календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
4.5.Решение об изменении и закрытии маршрута регулярного сообщения принимается администрацией Тутаевского муниципального района.
5.ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
5.1.Ведение реестра осуществляется департаментом путем внесения сведений о регистрации маршрутов регулярного сообщения, а также путем внесения в реестр соответствующих изменений.
5.2.Реестр ведется в электронном виде.
5.3.Реестр содержит следующие сведения о маршруте регулярного сообщения: вид сообщения; номер маршрута регулярного сообщения по реестру; номер маршрута регулярного сообщения в соответствии с данными его паспорта; наименование органа исполнительной власти Российской Федерации, открывшего маршрут регулярного сообщения; характер вносимых сведений о маршруте регулярного сообщения (открытие, изменение или закрытие маршрута); дата внесения сведений о маршруте регулярного сообщения в реестр.
5.4.Основанием для внесения в реестр сведений о регистрации маршрута регулярного сообщения являются данные паспорта соответствующего маршрута, оформленного в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
5.5.Номер маршрута регулярного сообщения по реестру является порядковым номером записи о маршруте в реестре. Номера проставляются непрерывно по мере внесения маршрутов в реестр. Каждый номер реестра может быть использован только один раз.
5.6.Внесение в реестр сведений об изменении или закрытии маршрута регулярного сообщения осуществляется в том же порядке, что и регистрация вновь открытого маршрута.
6.ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
6.1.Перевозки на маршрутах регулярного сообщения осуществляются на основании договоров об организации регулярных перевозок (далее - договор).
6.2.Привлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом на внутримуниципальных маршрутах регулярного сообщения на территории Тутаевского муниципального района осуществляется по результатам проведения открытого конкурса в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6.3.Договор заключается между департаментом и перевозчиком в письменной форме.
6.4.В договоре определяются следующие существенные условия: маршруты, по которым осуществляются регулярные перевозки; условия осуществления регулярных перевозок (тарифы, преимущества при проезде отдельных категорий граждан, количество, типы и оборудование транспортных средств, расписание движения, виды проездных билетов, принимаемых в качестве оплаты проезда, наличие маршрутных карт); порядок расчетов по договору; формы отчетов о выполнении регулярных перевозок, порядок и сроки их представления; порядок корректировки расписания движения (отправления, прибытия) транспортных средств, тарифов; порядок продажи проездных билетов и учета выручки от оплаты проезда; права и обязанности, а также материальная ответственность сторон; порядок осуществления контроля за соблюдением условий договора; основания для расторжения договора; порядок разрешения споров; срок действия договора.
6.5.Договор может быть расторгнут по соглашению сторон, в одностороннем порядке или по решению суда.
6.6.Финансирование, предусмотренное договором, департамент осуществляет в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Тутаевского муниципального района на очередной финансовый год.
7.РАСПИСАНИЕ ДВИЖЕНИЯ НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ
7.1.Расписание движения на маршрутах регулярного сообщения осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Ярославской области.
7.2.Расписание движения маршрута регулярного сообщения должно разрабатываться таким образом, чтобы обеспечить соответствие между требуемой и фактической пропускной способностью остановочных пунктов, а также пропускной способностью конечных станций маршрутов регулярного сообщения.
8.КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ
8.1.На маршрутах регулярного сообщения департамент вправе контролировать соблюдение требований к внешнему и внутреннему оформлению транспортных средств, выполнение установленного расписания движения, соблюдение установленного порядка сбора выручки от продажи билетов.
8.2.Контроль за выполнением пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения осуществляется должностными лицами в установленном законодательством порядке.