Приложение к Решению от 21.12.2006 г № 241 Программа
Целевая программа "Анти-спид-2007" на территории ярославского муниципального района ярославской области
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
Программы |
Целевая программа "Анти-СПИД-2007" на территории Ярославского муниципального района
Ярославской области |
Государственный
заказчик |
Управление социальной защиты населения, труда
и здравоохранения администрации Ярославского
муниципального района ЯО (управление СЗНТиЗ
администрации Ярославского муниципального
района ЯО) и МУЗ "Ярославская ЦРБ" (МУЗ ЯЦРБ) |
Директор Программы |
Главный врач МУЗ ЯЦРБ А.Б. Катушкин |
Основные
разработчики |
Управление СЗНТиЗ администрации Ярославского
муниципального района ЯО и МУЗ ЯЦРБ |
Цель и задачи
Программы |
Ближайшая цель - предотвращение массового
распространения ВИЧ-инфекции и уменьшение
влияния факторов риска на состояние здоровья
населения района |
Исполнители
Программы |
ЛПУ Ярославского муниципального района |
Общая стоимость
Программы |
145 тыс. рублей |
Источник
финансирования |
Бюджет Ярославского муниципального района |
Сроки реализации |
В течение 2007 года |
Перечень разделов |
1. Управление Программой.
2. Профилактика ВИЧ-инфекции среди населения
муниципального района.
3. Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции через кровь и медицинские манипуляции в
ЛПУ района.
4. Обеспечение лечебно-диагностической помощи
ВИЧ-инфицированным.
5. Эпидемический надзор за ВИЧ-инфекцией.
6. Социальная защита ВИЧ-инфицированных и
членов их семей.
7. Подготовка кадров по вопросам профилактики, диагностики, лечения ВИЧ-инфекции |
Ожидаемые конечные
результаты
реализации
Программы |
Недопущение случаев распространения ВИЧ-инфекции через кровь и медицинские манипуляции
в лечебно-профилактических учреждениях района
и систематическая профилактика профессионального заражения. Раннее выявление случаев
ВИЧ-инфицирования. Эпидемиологический надзор
и мониторинг за ВИЧ-инфекцией. Социальная защита ВИЧ-инфицированных и членов их семей.
Готовность медицинских кадров по вопросам
профилактики, диагностики, лечения ВИЧ-инфекции. Уменьшение случаев ВИЧ-инфицирования в
районе |
Ответственные лица
для контактов |
Начальник управления СЗНТиЗ администрации
Ярославского муниципального района В.В. Черников (тел. 30-01-15),
главный врач МУЗ ЯЦРБ А.Б. Катушкин (тел.
43-42-61) |
ОБОСНОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
В Ярославской области продолжает развиваться ВИЧ-инфекция. Основной возраст ВИЧ-инфицированных - 18 - 35 лет. По-прежнему отмечается концентрация ВИЧ-инфицированности в среде психонаркопотребителей, однако возрастает значение полового гетеросексуального пути инфицирования, в эпидемический процесс активно вовлекаются женщины, ВИЧ-инфекция становится актуальной для детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей. В области число случаев ВИЧ-инфицированных продолжает нарастать - ежемесячно регистрируется более десяти случаев инфицирования. По состоянию на 01.01.2006 зарегистрированы 1069 ВИЧ-инфицированных, из них: 20 - детей до 14 лет, подростков - 49; женщины составляют 51,2%. В то время как на 01.01.2005 было зарегистрировано 942. Таким образом, за этот период число зарегистрированных ВИЧ-инфицированных увеличилось на 127 человек. СПИД зарегистрирован у 10 человек. Умерли 65 ВИЧ-инфицированных, из них от СПИДа - 9. От ВИЧ-инфицированных 96 матерей родились 4 ВИЧ-инфицированных ребенка, один ребенок умер в период новорожденности.
Случаи ВИЧ-инфекции зарегистрированы во всех муниципальных районах Ярославской области.
Распределение ВИЧ-инфицированных по возрасту: дети до 14 лет составляют 0,56% (6 человек), подростки - 4,58%(49), взрослые - 94,8%(1014).
В последнее время отмечается рост инфицирования половым путем, когда ранее отмечался основной путь инфицирования - внутривенное введение наркотиков (65,6%).
В Ярославском муниципальном районе (ЯМР) на 01.09.2006 зарегистрированы 19 ВИЧ-инфицированных: начиная с 1994 года и в т.ч. 3 человека в 2006, из которых одна беременная женщина. У ВИЧ-инфицированных женщин разрешено трое родов, родивших двух живых неинфицированных детей, которые находятся под наблюдением.
Распределение ВИЧ-инфицированных по полу: мужчины - 10, женщины - 9; по возрасту: от 18 до 35 лет - 18 человек и один в возрасте 52 лет.
Умерших ВИЧ-инфицированных в ЯМР всего два человека. Все ВИЧ-инфицированные имеют сопутствующее заболевание - гепатиты B или C.
Но в связи с особенностями клинического течения ВИЧ-инфекции официальная регистрация отражает лишь незначительную часть от истинного количества зараженных.
Все вышеизложенное свидетельствует о широкой циркуляции ВИЧ-инфекции в среде местных психонаркопотребителей, которые составляют 11 человек из 19 ВИЧ-инфицированных. Рост числа ВИЧ-инфицированных свидетельствует о реальной угрозе распространения инфекции.
В Ярославской области в 2001 году создана единая система оказания помощи ВИЧ-инфицированным в Центре СПИД ЯО с целью единого финансирования, проведения лечения, приведения учета и отчетности в соответствие с государственными статическими формами, основанная на соблюдении преемственности и координации усилий медиков. Наблюдение за ВИЧ-инфицированными в ЯМР возложено на районного инфекциониста.
Проблема требует соблюдения различного рода санитарно-эпидемических требований и регулярных профилактических мероприятий не только в лечебной сети района, но и должна постоянно взаимодействовать с другими учреждениями и структурами, дополняться широкой наглядной санитарно-просветительной работой, а это в свою очередь требует дополнительного финансирования.
1.ЗАДАЧИ И ПЛАНИРУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Задачи
| Планируемые мероприятия
| Финансиро-
вание
| Ответственные
исполнители
(в установленном
порядке)
|
1. Управление програм-
мой "Анти-СПИД-2007"
| Работа санитарно-противо-
эпидемической комиссии
Ярославского муниципального
района
| Не требу-
ется
| Первый заместитель
главы администрации
ЯМР, начальник упра-
вления СЗНТиЗ адми-
нистрации ЯМР ЯО,
заместитель началь-
ника ОУФС Роспотреб-
надзора по ЯМР,
главный врач ЯЦРБ
|
2. Профилактика рас-
пространения ВИЧ-ин-
фекции среди населения
района
| 2.1. Проведение рабочих со-
вещаний с руководителями
средств массовой информации
области с обеспечением
стендовой, печатной и
проекционной информации о
СПИДе
| | Начальник управления
СЗНТиЗ администрации
ЯМР ЯО, главный врач
ЯЦРБ
|
3. Развитие информаци-
онно-пропагандистской
системы профилактики
ВИЧ-инфекции среди мо-
лодежи
| 3.1. Работа медицинских ра-
ботников ЛПУ района в "Шко-
лах здоровья" (12 школ):
- в народных университетах
здоровья (2);
- в школах беременных;
- в школах для выздоравли-
вающих больных
| 40000 руб.
| Главные врачи ЛПУ
района, педиатры,
заведующие отделени-
ями стационара ЯЦРБ,
районный педиатр
Т.К. Кудряшова
|
| 3.2. Работа медико-педаго-
гического лектория в школах
района
3.2. Проведение лекций и
бесед с педагогами, отдель-
ными группами населения и в
рабочих коллективах
| | Терапевты, педиатры
сельских врачебных
участков, фельдшера
фельдшерско-акушерс-
ких пунктов
|
| 3.3. Выступление на страни-
цах районной газеты "Ярос-
лавский агрокурьер" со
статьями по профилактике
ВИЧ-инфекций
| | |
| 3.4. Проведение видеодемон-
страции на тему профилакти-
ки ВИЧ-инфекции в школах, в
лечебных отделениях
| | |
| 3.5. Проведение информаци-
онно-разъяснительной работы
по профилактике ВИЧ-инфек-
ций среди старшеклассников,
учащихся техникумов, сту-
дентов
| | Районный педиатр
Т.К. Кудряшова
|
4. Развитие материаль-
ной базы ЛПУ района
для ведения пропаган-
дистской работы
| Приобретение множительной
техники, видеотехники и
расходных материалов для
тиражирования памяток, лис-
товок, акций, тестов, бук-
летов и других информацион-
ных материалов для ЛПУ рай-
она
| 40000 руб.
| Главный врач ЯЦРБ
|
5. Предупреждение рас-
пространения ВИЧ-ин-
фекции через кровь
| Открытие в поликлинике ЯЦРБ
пункта анонимного консуль-
тирования лиц доноров крови
| | Заместитель главного
врача по амбулатор-
но-поликлинической
работе Т.Б. Харченко
|
6. Предупреждение рас-
пространения ВИЧ-ин-
фекции через кровь
(позокомиальный путь).
Профилактика внутри-
больничных заражений
ВИЧ
| 6.1. Работа режимной комис-
сии в ЯЦРБ и других ЛПУ.
Организация внутрибольнич-
ного контроля за качеством
обработки медицинского ин-
струментария во всех ЛПУ
района с экспресс-тестиро-
ванием
| 50000 руб.
| Председатель режим-
ной комиссии и
врач-эпидемиолог
ЯЦРБ, врачебный и
сестринский персонал
ЛПУ района
|
| 6.2. Внедрение современных
методов стерилизации и де-
зинфекции стоматологическо-
го инструментария, эндоско-
пической и наркозно-дыха-
тельной аппаратуры
| | |
| 6.3. Организация беспере-
бойного обеспечения лечеб-
ных отделений, диагности-
ческих и вспомогательных
кабинетов ЛПУ района:
- разовыми системами;
- одноразовыми шприцами;
- одноразовыми перчатками;
- одноразовыми копьями;
- дезинфицирующими средст-
вами;
- моющими и чистящими сред-
ствами;
- азопирамом, индикаторами
(централизованно)
| | Главные врачи ЛПУ
|
| Приобретение тест-системы
на 100 определений для
скрининга образцов плазмы,
сыворотки и цельной крови
на наличие антител к ВИЧ-1
и ВИЧ-2 различных субтипов
| 10000 руб.
| Главный врач ЯЦРБ,
главные врачи ЛПУ
|
| 6.4. Систематическая профи-
лактика профессионального
заражения. Приобретение
вакцины против вирусного
гепатита B сотрудников ЛПУ,
контактирующих с кровью
| 5000 руб.
| |
7. Подготовка кадров
по вопросам диагности-
ки, профилактики ВИЧ -
инфекции
| 7.1. Подготовка врачей ЛПУ
района по вопросам внутри-
больничного предупреждения
распространения ВИЧ-инфек-
ции
| | Главный врач ЯЦРБ.
Режимная комиссия
ЯЦРБ, врач-эпидемио-
лог, врач-инфекцио-
нист И.А. Юдичева
|
| 7.2. Организация проведения
на базе больницы выездного
курса обучения врачей по
актуальным вопросам диагно-
стики ВИЧ-инфекции, СПИД -
маркерным заболеваниям
| | |
| 7.3. Принимать участие в
конференциях, семинарах,
проводимых Центром СПИД
| | |
8. Санитарная охрана
территорий от завоза
ВИЧ-инфекции
| 8.1. Обследование на ВИЧ
всех иностранных граждан и
лиц без гражданства при от-
сутствии у них прививочных
сертификатов
8.2. Предоставление инфор-
мации в ОУФС Роспотребнад-
зор по ЯМР о прибытии (убы-
тии) иностранных граждан и
лиц без гражданства при
отсутствии у них сертифика-
тов
| | Руководители пред-
приятий и учрежде-
ний, осуществляющие
прием иностранных
граждан, лиц без
гражданства на уче-
бу, работу
|
| 8.3. Предоставление инфор-
мации о ВИЧ-инфекции граж-
данам, выезжающим в загран-
командировки и в туристи-
ческие поездки
| | |
9. Совершенствование
системы раннего выяв-
ления по дифференци-
альной диагностики
ВИЧ-инфекции и органи-
зация санитарно-гиги-
енического мониторинга
| 9.1. Разработка информаци-
онно-методических рекомен-
даций по раннему выявлению
и дифференциальной диаг-
ностике ВИЧ-инфекций для
узких специалистов
9.2. Подготовка информации
об эпидемиологической об-
становке по ВИЧ-инфекции в
районе и области для адми-
нистрации ЯМР
| | МУЗ ЯЦРБ (инфекцио-
нист поликлиник и
оргметодкабинет)
|
| 9.3. Подготовка кадров со-
исполнителей из службы УВД.
Проведение семинаров для
сотрудников милиции
| | |
| 9.4. Развитие системы соци-
ально-гигиенического мони-
торинга с целью совершенст-
вования эпиднадзора за
ВИЧ-инфекцией
| | |
2.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность Программы оценивается по прогнозируемому улучшению ряда статистических показателей работы ЛПУ и здоровья населения, полученных в результате применения средств и методов медицинской профилактики и санитарно-гигиенического воспитания в практике здравоохранения по ВИЧ-инфекции. Для успешного планирования, реализации и оценки эффективности профилактических мероприятий будет проводиться мониторинг наиболее достоверно отражающих статистических показателей (инфицированность - заболеваемость, здоровая рождаемость, смертность по ВИЧ-инфекции), а также факторов риска, обуславливающих эти показатели. Информацию о состоянии здоровья населения необходимо использовать для его просвещения с целью повышения мотивации к здоровому образу жизни. Планируется внедрить систему оценки эффективности профилактической деятельности учреждений здравоохранения как часть модели конечных результатов работы ЛПУ.
3.РЕАЛИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Программа будет реализована исполнителями через систему оценки достижения промежуточных и итоговых результатов работы. Контроль за реализацией Программы будет осуществлять ее заказчик в соответствии с действующим порядком расходования бюджетных ассигнований, установленным законодательством РФ.