Приложение к Решению от 21.12.2006 г № 241 Программа

Целевая программа «Вакцинопрофилактика-2007» на территории ярославского муниципального района ярославской области

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	Целевая программа "Вакцинопрофилактика-2007" на территории Ярославского муниципального района Ярославской области
Государственный заказчик	Управление социальной защиты населения и здравоохранения администрации Ярославского муниципального района ЯО (управление СЗНТиЗ администрации Ярославского муниципального района ЯО) и МУЗ "Ярославская ЦРБ" (МУЗ ЯЦРБ)
Директор Программы	Главный врач ЯЦРБ А.Б. Катушкин
Основные разработчики Программы	Управление СЗНТиЗ администрации Ярославского муниципального района ЯО и МУЗ ЯЦРБ
Цель и задачи Программы	Ближайшей целью вакцинопрофилактики является снижение показателей инфекционной заболеваемости по управляемым инфекционным заболеваниям, преодоление факторов риска и уменьшение их влияния и распространенности на состояние здоровья населения района
Исполнители Программы	ЛПУ Ярославского муниципального района
Общая стоимость Программы	355 тыс. рублей
Источник финансирования	Бюджет Ярославского муниципального района
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Достижение 99% охвата иммунизацией детей в декретированные сроки в соответствии с национальным календарем профилактических прививок; снижение заболеваемости эпидемическим паротитом, дифтерией, корью, коклюшем до единичных случаев на 100000 населения, краснухой, вирусным гепатитом - до 0 - 5, недопущение развития эпидемии гриппа, развития клещевого энцефалита, бешенства
Ответственные лица для контактов	Начальник управления СЗНТиЗ В.В. Черников (тел. 30-01-15), главный врач МУЗ ЯЦРБ А.Б. Катушкин (тел. 43-42-61)

1.ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Необходимость разработки Программы обусловлена высокой значимостью проблемы борьбы с инфекциями в связи с ухудшением демографических показателей и состояния здоровья населения Ярославского муниципального района и в первую очередь детей и подростков.
С 2000 года начался очередной периодический подъем заболеваемости по вирусным гепатитам A, B, C и краснухе. В сравнении с предыдущими годами заболеваемость увеличилась в 2,2 раза. Удельный вес вирусного гепатита B за 2 последних года возрос с 1 случая в 2005 году до 5 случаев за 9 месяцев 2006 года.
На территории Ярославского муниципального района продолжают регистрироваться природно-очаговые инфекции - клещевой энцефалит, боррелиоз. За последние 2 года наблюдается рост случаев укуса собаками (95 случаев в 2005 и за 9 месяцев этого года 97 случаев). С целью профилактики клещевого энцефалита и бешенства необходимо срочное проведение иммунопрофилактики дорогостоящим противоклещевым иммуноглобулином и антирабической вакциной против бешенства, необходимый запас которых должен всегда иметься в ЛПУ, проводящих прием хирурга и инфекциониста.
Результаты проведения плановой профилактической работы свидетельствуют о снижении заболеваемости острыми вирусными инфекциями (грипп) на 33% (практически не было эпидемий гриппа за прошедшие 2 года), а также снижении заболеваемости эпидемическим паротитом в 6 раз, краснухой - 7 - 8 раз. Зарегистрирован всего 1 случай дифтерии в 2005-м, а кори - ни одного.
Для эффективности проводимой вакцинопрофилактики требуется постоянное обеспечение "холодовой цепи" на этапах хранения и транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, и для этого необходимо приобретать сумки-холодильники и холодильники в некоторые ЛПУ.
Программа определяет основные цели, задачи и мероприятия, направленные на выполнение национального календаря прививок, снижение заболеваемости управляемыми инфекциями (краснуха, вирусный гепатит A, B, C, грипп, дифтерия, коклюш, корь, эпидемический паротит) и другими инфекциями средствами специфической профилактики, а также предупреждение их распространения в Ярославском районе и области, и направлена на улучшение условий хранения, утилизации иммунобиологических препаратов.
2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Ближайшей целью вакцинопрофилактики является снижение показателей инфекционной заболеваемости по управляемым инфекционным заболеваниям: корью, эпидемическим паротитом, дифтерией, коклюшем - до уровня 0 - 1 случай на 100000 населения; краснухой, вирусного гепатита A, B, C - до 0 - 5 случаев на 100000 населения; недопущение развития эпидемии гриппа, а также недопущение случаев развития клещевого энцефалита, бешенства.
Достижение эффективности иммунизации до 99% уровня охвата профилактическими прививками детей в рамках национального календаря прививок и другой вакцинопрофилактики в рамках национального проекта "Здоровье", направленных на участие в сертификации территории Ярославской области, свободной от ряда инфекций. Соблюдение условий по хранению, утилизации прививок и прививочного материала в лечебно-профилактических учреждениях Ярославского муниципального района (ЛПУ Ярославского муниципального района); внедрение в крупных ЛПУ Ярославского муниципального района программ электронного учета проводимой работы, совершенствование системы эпидемиологического мониторинга за инфекциями, преодоление факторов риска и уменьшение их влияния на состояние здоровья населения района.
Сроки выполнения Программы - в течение 2007 года.
Реализация будет проводиться поэтапно:
первый этап:
- приобретение материально-технических ресурсов (оснащение ЛПУ вакцинами и необходимым материалом);
второй этап:
- реализация национального календаря прививок и дополнительная вакцинопрофилактика, связанная с национальным проектом "Здоровье" и возникшей природно-эпидемической ситуацией на территории района, с проведением санитарно-просветительной работы среди населения.
3.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность Программы оценивается по прогнозируемому улучшению ряда показателей инфекционной заболеваемости населения района, полученных в результате применения средств специфической профилактики и санитарно-просветительной работы в практике здравоохранения. Для успешного планирования, реализации и оценки эффективности профилактических мероприятий будет проводиться мониторинг наиболее распространенных инфекционных заболеваний, а также факторов риска, обуславливающих эти заболевания. Информацию о состоянии здоровья населения необходимо использовать для его просвещения с целью повышения мотивации к специфической профилактике. Планируется внедрить систему оценки эффективности профилактической деятельности учреждений здравоохранения как часть модели конечных результатов работы ЛПУ.
4.РЕАЛИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Программа будет реализована заказчиком через систему планирования в ЛПУ района выполнения национального календаря прививок и оценки достижения промежуточных и итоговых результатов. Контроль за реализацией Программы будет осуществлять заказчик в соответствии с действующим порядком финансирования здравоохранения Ярославского муниципального района и выполнения мероприятий в ЛПУ.
5.ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе на 2007 год
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	355	355
Материальные ресурсы (вакцины и иммуноглобулины), в том числе	тыс. руб.	130	130
Материально-технические ресурсы, в том числе	тыс. руб.	73	73
Прочие ресурсы (оплата хранения вакцин)	тыс. руб.	152	152

6.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ К ПРОГРАММЕ

N п/п	Наименование мероприятий	Затраты (тыс. руб. в год)	Ответственные исполнители	Источник финансирования
1	Приобретение вакцин, иммуноглобулинов и хранение	282	Главный врач МУЗ ЯЦРБ	Бюджет
2	Приобретение шприцев	30	Главный врач МУЗ ЯЦРБ	Бюджет
3	Приобретение сумок-холодильников для ЛПУ района	15	Главный врач ЛПУ	Бюджет
4	Приобретение холодильников для ЛПУ района	18	Главный врач ЛПУ	Бюджет
5	Типографская печать сертификатов, памяток, плакатов по тематике иммунопрофилактики	10	Главный врач ЛПУ МУЗ ЯЦРБ	Бюджет
6	Санитарное просвещение		Главные врачи ЛПУ

7.ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРОЕКТА
В перспективе - ежегодное управление инфекционной заболеваемостью, создание иммунной защиты населения и снижение негативных природных влияний на человека. Достижение сертификации Ярославской области, свободной от ряда инфекций.