Приложение к Решению от 12.12.2006 г № 206 Положение
Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений между администрацией, советом работодателей и районным координационным советом профсоюзов большесельского муниципального района
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее именуемая Комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в муниципальном районе, образованным в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в соответствии с Законом Ярославской области "О социальном партнерстве в Ярославской области".
1.2.Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Ярославской области, Большесельского муниципального района и настоящим Положением.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1.Основными целями Комиссии являются:
- согласование социально-экономических интересов органов местного самоуправления муниципального округа, координационного совета профсоюзов и совета работодателей района при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений на территории района;
- содействие выработке и осуществлению основных направлений социально-экономической политики района;
- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территориальном уровне.
2.2.Основными задачами Комиссии являются:
- обеспечение равноправного сотрудничества администрации, координационного совета профсоюзов, совета работодателей района по установлению и реализации общих принципов регулирования социально-трудовых отношений на территории района;
- ведение трехсторонних переговоров и консультаций, подготовка проекта территориального соглашения между администрацией, советом работодателей и координационным советом профсоюзов района;
- развитие системы социального партнерства;
- рассмотрение, подготовка и принятие предложений по проектам законодательных и иных нормативно-правовых актов на территории муниципального района по вопросам социально-экономической политики, регулирования трудовых отношений, установления социальных гарантий.
3.ПРАВА КОМИССИИ
Комиссия вправе:
- давать рекомендации органам власти на территории района о принятии в установленном порядке нормативно-правовых актов в сфере социально-трудовых отношений, в том числе по вопросам занятости населения, социальной защиты, социального страхования, охраны труда, социального партнерства;
- координировать совместные действия сторон при разработке и реализации территориального соглашения;
- определять порядок разработки, заключения и контроля за выполнением территориального соглашения;
- принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для рассмотрения органами местного самоуправления района, координационным советом профсоюзов, территориальными объединениями работодателей;
- вносить предложения о привлечении в установленном законом порядке к ответственности лиц, не обеспечивающих выполнение мероприятий по реализации территориального соглашения и решений Комиссии;
- получать информацию о социально-трудовых отношениях, необходимую для ведения переговоров по заключению территориального соглашения и рассмотрения хода его выполнения;
- принимать по результатам контроля, осуществляемого сторонами территориального соглашения, решения, обеспечивающие реализацию положений соглашения;
- вносить предложения в соответствующие органы о приостановлении или отмене решений муниципальных органов власти, совета работодателей, координационного совета профсоюзов, связанных с возможностью возникновения трудовых споров;
- приглашать к участию в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, профсоюзов, работодателей района, а также специалистов;
- вносить предложения о рассмотрении главой муниципального района вопросов, входящих в компетенцию Комиссии.
4.ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИИ И ЕЕ РАБОЧИХ ОРГАНОВ
4.1.Состав Комиссии формируется из представителей администрации района, представителей совета работодателей и представителей профсоюзов на основе соблюдения принципов паритетности и равноправия сторон, полномочности их представителей.
4.2.Персональный состав стороны, порядок ротации представителей в Комиссии, координационный совет профсоюзов, совет работодателей района определяют самостоятельно. Персональный состав представителей администрации района, порядок их ротации утверждается главой администрации района.
4.3.Численный состав Комиссии определяется согласованным решением сторон. Представители сторон являются членами Комиссии.
4.4.Для подготовки материалов, предложений, проектов решений к рассмотрению на заседаниях Комиссии, подготовки экспертных заключений по проектам нормативных актов, относящихся к сфере социально-трудовых отношений, обсуждения информации о ходе и итогах выполнения мер, выработанных сторонами по реализации территориального соглашения, могут создаваться постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон.
Состав рабочих групп, их руководители утверждаются координатором Комиссии.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
5.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с целями и задачами, определенными настоящим Положением на основании плана работы с учетом необходимости оперативного решения неотложных вопросов.
5.2.В заседаниях Комиссии имеют право участвовать с правом совещательного голоса полномочные представители администрации, профсоюзов, работодателей, не входящих в ее состав.
5.3.Комиссия оказывает организационную помощь в проведении территориальных совещаний и семинаров по социальному партнерству.
6.КООРДИНАТОР КОМИССИИ
6.1.Координатор Комиссии назначается главой муниципального района и не является ее членом.
6.2.Координатор Комиссии:
- обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласия между ними при выработке решений Комиссии и их реализации;
- организует деятельность Комиссии;
- председательствует на заседаниях Комиссии;
- организует обсуждение и согласование вопросов, оглашает решения Комиссии с учетом результатов рассмотрения и голосования;
- регулярно информирует главу района о деятельности Комиссии;
- проводит в период между заседаниями Комиссии консультации по вопросам, требующим принятия оперативного решения;
- решает вопросы материально-технического обеспечения заседания Комиссии;
- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей органов государственной власти и местного самоуправления, профсоюзов и работодателей, не входящих в состав Комиссии, а также представителей общественных организаций и др.
6.3.Координатор Комиссии не вмешивается в оперативную деятельность сторон, входящих в Комиссию, и не принимает участие в голосовании.
7.КООРДИНАТОРЫ СТОРОН
7.1.Каждая из сторон для обеспечения оперативного взаимодействия с другими сторонами избирает координатора стороны и его заместителя. Координаторы сторон и их заместители являются членами Комиссии.
7.2.Координатор стороны:
- вырабатывает с представителями своей стороны согласованную позицию по рассматриваемым вопросам социально-трудовых отношений и проводит предварительные консультации с координаторами других сторон с целью ускорения принятия согласованного решения на заседании Комиссии;
- представляет Комиссии решение своей стороны по изменению ее персонального состава.
8.ЧЛЕНЫ КОМИССИИ
8.1.Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии и ее рабочих групп, в подготовке проектов их решений.
8.2.Члены Комиссии имеют право:
- в соответствии с поручениями Комиссии обращаться в исполнительные органы государственной власти, местного самоуправления, профессиональные союзы, совет работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством;
- знакомиться с соответствующими нормативными информационными и справочными материалами;
- вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии и ее рабочих групп.
9.ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ
Порядок принятия и исполнения решений Комиссии определяется ее регламентом.
10.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Положение о Комиссии, дополнения и изменения Положения утверждаются решением органа местного самоуправления района на основе предложений Комиссии.