Постановление от 05.07.2006 г № 139-А
О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Ярославской области к осенне-зимнему периоду 2006 — 2007 годов
На основании анализа проведения отопительного периода 2005 - 2006 годов и в целях повышения надежности функционирования объектов и инженерных систем жизнеобеспечения городов и населенных пунктов области, обеспечения бесперебойного снабжения потребителей коммунальными услугами в отопительный период 2006 - 2007 годов, недопущения опасных для людей и окружающей среды ситуаций Администрация области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый план подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Ярославской области к осенне-зимнему периоду 2006 - 2007 годов (далее - План подготовки к зиме).
2.Образовать областной штаб по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы области к работе в осенне-зимний период 2006 - 2007 годов и утвердить его состав (прилагается).
3.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (Епанешников А.В.):
3.1.Осуществлять координацию работ по выполнению Плана подготовки к зиме. Обеспечить в установленные сроки сбор, обобщение и анализ информации о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы области к осенне-зимнему периоду 2006 - 2007 годов и своевременное представление ее в Администрацию области и в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
3.2.В срок до 10 июля 2006 года совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области произвести и направить в департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области расчет потребности в топливно-энергетических ресурсах на отопительный сезон 2006 - 2007 годов с учетом реализации областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ярославской области" на 2006 - 2007 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 05.05.2006 N 128 "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ярославской области" на 2006 - 2007 годы".
3.3.До 10 июля 2006 года совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области и соответствующими органами исполнительной власти области провести работу по оформлению необходимых документов для проведения совместных торгов в целях обеспечения нефтепродуктами и каменными углями жилищного фонда и объектов социальной сферы области.
3.4.В срок до 1 декабря 2006 года обеспечить пополнение резервного фонда в порядке, утвержденном постановлением Администрации области от 22.12.2004 N 196-а "О порядке использования и пополнения резервного фонда для устранения технологических нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области".
4.Департаменту государственного заказа Ярославской области (Кузнецов А.Ю.) в срок до 14 августа 2006 года организовать и провести совместные торги в целях обеспечения нефтепродуктами и каменными углями жилищного фонда и объектов социальной сферы.
5.Департаменту топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (Коротков А.И.):
5.1.Совместно с департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (Епанешников А.В.) осуществлять контроль за использованием средств, предусмотренных в тарифах на услуги предприятий жилищно-коммунального комплекса на проведение ремонтных работ и направляемых на финансирование мероприятий по подготовке к зиме.
5.2.В сроки, установленные для подготовки проекта закона об областном бюджете на 2007 год, разработать и утвердить предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги по муниципальным районам (городским округам) Ярославской области.
6.Департаменту агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (Боровицкий М.В.) и департаменту промышленности и транспорта Администрации области (Колодченко В.В.) осуществлять контроль за подготовкой к осенне-зимнему периоду 2006 - 2007 годов объектов коммунального назначения, находящихся на балансе сельскохозяйственных и промышленных предприятий.
7.Департаментам образования (Степанова Т.А.), здравоохранения и фармации (Барышев С.В.), социальной защиты населения и труда (Скворцов Г.А.), культуры и туризма (Иванов Ю.А.) Администрации области:
7.1.Обеспечить своевременную подготовку подведомственных объектов социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2006 - 2007 годов за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год по соответствующим разделам.
7.2.Совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области осуществлять контроль за ходом подготовки к осенне-зимнему периоду 2006 - 2007 годов профильных объектов, финансируемых из бюджетов муниципальных районов (городских округов) области.
7.3.Ежемесячно с июля по ноябрь 2006 года в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области информацию о ходе подготовки объектов социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2006 - 2007 годов.
7.4.Обеспечить использование средств, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год для оплаты коммунальных услуг и проведения текущих и капитальных ремонтов социальных объектов областной собственности в установленном порядке.
7.5.В срок до 1 августа 2006 года представить в департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области и департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области расчет объемов потребления (в натуральном и стоимостном выражении) электрической и тепловой энергии для социальных объектов областной собственности на 2007 год.
7.6.В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" совместно с департаментом государственного заказа Ярославской области в установленном порядке разместить заказы на поставку нефтепродуктов и каменных углей для отопления подведомственных социальных объектов областной собственности в отопительный период 2006 - 2007 годов.
8.Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.):
8.1.По итогам исполнения областного бюджета за 8 месяцев 2006 года рассмотреть вопрос об увеличении бюджетам муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда софинансирования социальных расходов муниципальных образований Ярославской области субсидий на содержание жилищного фонда по региональным стандартам на сумму 146,5 млн. рублей, образовавшуюся в результате ограничения федеральным законодательством размера платежей граждан за жилое помещение и коммунальные услуги и изменения региональных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг в соответствии с Законом Ярославской области от 17 апреля 2006 г. N 12-з "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Ярославской области".
8.2.Обеспечить выделение субсидий местным бюджетам, направляемых на поддержку жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы муниципальных районов (городских округов) области в соответствии с Законом Ярославской области от 28 декабря 2005 г. N 93-з "Об областном бюджете на 2006 год" и внесенными в него изменениями в полном объеме, в установленном порядке.
8.3.До 1 ноября 2006 года профинансировать в полном объеме расходы на формирование резервного фонда материалов и оборудования, приобретаемых за счет средств областного бюджета, для устранения технологических нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год.
8.4.Профинансировать расходы на подготовку к осенне-зимнему периоду 2006 - 2007 годов социальных объектов областной собственности в соответствии со сметами и заключенными договорами в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2006 год.
9.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области:
9.1.До 10 июля 2006 года разработать и утвердить планы мероприятий по подготовке своих муниципальных районов (городских округов) к осенне-зимнему периоду 2006 - 2007 годов, осуществлять контроль за их выполнением.
9.2.Проводить отбор поставщиков товаров (работ, услуг) на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
9.3.До 10 июля 2006 года подготовить и направить в департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области соответствующие документы для оформления и организации совместных торгов по обеспечению нефтепродуктами и каменными углями жилищного фонда и объектов социальной сферы.
9.4.До 10 июля 2006 года на основании договоров, заключенных с подрядными организациями, разработать и утвердить планы-графики производства работ по объектам, включенным в План подготовки к зиме. Назначить должностных лиц, персонально ответственных за их выполнение.
9.5.При уточнении местных бюджетов предусмотреть за счет собственных доходов средства на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2006 - 2007 годов и на капитальный ремонт жилищного фонда.
9.6.Организовать работу по подготовке к осенне-зимнему периоду 2006 - 2007 годов предприятий и организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги объектам жилищного фонда и социальной сферы независимо от формы собственности, в соответствии с организационно-методическими рекомендациями по подготовке и проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 06.09.2000 N 203, а также в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170.
9.7.До 10 июля 2006 года образовать комиссии по оценке готовности организаций к работе в осенне-зимний период 2006 - 2007 годов. Завершить до 1 октября 2006 года проверку готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства с выдачей паспортов готовности к отопительному сезону 2006 - 2007 годов. Оценку готовности проводить в соответствии с Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, утвержденным Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации 25.08.2004.
9.8.Направлять своих представителей для введения в составы ведомственных комиссий по проверке готовности к работе в осенне-зимний период 2006 - 2007 годов предприятий, участвующих в энергоснабжении объектов жилищного фонда и социальной сферы муниципальных образований.
9.9.Организовать в летний период переподготовку обслуживающего персонала энергетических объектов жилищно-коммунального хозяйства.
9.10.Ежемесячно с июля по декабрь 2006 года в срок до 2 числа представлять в департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области информацию о ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2006 - 2007 годов.
9.11.До 10 июля 2006 года ликвидировать текущую задолженность организаций, финансируемых из местных бюджетов, перед организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, и поставщиками топливно-энергетических ресурсов.
9.12.В срок до 1 августа 2006 года утвердить лимиты потребления (в натуральном и стоимостном выражении) природного газа, электрической и тепловой энергии, жидкого и твердого топлива для организаций, финансируемых из бюджета муниципального района (городского округа), на 2007 год, согласованные с поставщиками топливно-энергетических ресурсов.
9.13.До 10 августа 2006 года направить информацию о плановых объемах потребления в натуральном и стоимостном выражении (в ценах 2006 года) природного газа, электрической и тепловой энергии, жидкого и твердого топлива для организаций, финансируемых из бюджета муниципального района (городского округа), на 2007 год согласно утвержденным лимитам в департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области и департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области.
9.14.В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. N 162 "Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации" осуществлять координацию работ по созданию запасов резервного вида топлива.
9.15.До 10 июля 2007 года завершить приемку жилищного фонда и объектов коммунального назначения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 724 "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность" и порядком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность".
10.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Федорова А.Г.
Губернатор
Ярославской области
А.И.ЛИСИЦЫН
Приложения
2006-07-05 Приложение к Постановлению от 05 июля 2006 года № 139-А План