Приложение к Решению от 19.07.2017 г № 49 Порядок
Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда ростовского муниципального района
Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ростовского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
Порядок определяет правила предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений специализированного жилищного фонда, находящегося в собственности Ростовского муниципального района (далее - специализированные жилые помещения).
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам, установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации, жилых помещений муниципального жилищного фонда.
1.2.К жилым помещениям специализированного жилищного фонда Ростовского муниципального района относятся находящиеся в собственности муниципального района:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения в общежитиях;
- жилые помещения маневренного фонда.
1.3.Отнесение жилых помещений, находящихся в собственности Ростовского муниципального района, к помещениям специализированного жилищного фонда осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд Ростовского муниципального района с отнесением его к одному из видов жилых помещений, указанных в пункте 1.2 настоящего раздела, а также исключение его из указанного жилищного фонда осуществляется администрацией Ростовского муниципального района. Решение об отнесении жилого помещения к помещениям специализированного жилищного фонда оформляется постановлением главы администрации района.
1.4.Жилые помещения специализированного жилищного фонда могут быть закреплены за муниципальным учреждением РМР на праве оперативного управления или муниципальным предприятием на праве оперативного управления либо на праве хозяйственного ведения в соответствии с действующим законодательством.
1.5.Специализированные жилые помещения должны быть пригодными для проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть меблированными и благоустроенными применительно к условиям Ростовского муниципального района. В то же время граждане вправе оборудовать предоставляемую им жилую площадь принадлежащими им мебелью и необходимым инвентарем.
1.6.Использование жилых помещений муниципального жилищного фонда в качестве специализированного допускается только после отнесения их к специализированному жилищному фонду.
1.7.Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, обмену, передаче в аренду, сдаче внаем (за исключением случаев, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации).
Служебное помещение может быть передано в собственность нанимателя в порядке приватизации только по решению Думы Ростовского муниципального района и в соответствии с Законом РФ "о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1.
1.8.Специализированные жилые помещения учитываются в Реестре объектов муниципальной собственности Ростовского муниципального района. Учет специализированных жилых помещений осуществляет управление муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района (далее - Управление).
2.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
2.1.Служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории Ростовского муниципального района.
2.2.Служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления Ростовского муниципального района, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями либо в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления Ростовского муниципального района, а также сотрудникам, назначенным на государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, выполняющим свои обязанности на территории Ростовского муниципального района, в том числе прибывшим и назначенным для прохождения службы в Ростовском муниципальном районе.
2.3.К категориям граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, относятся:
- специалисты, приглашенные на работу по специальности и заключившие трудовой договор с органом местного самоуправления или муниципальным учреждением;
- лица, избранные на выборные должности в органы местного самоуправления муниципального образования;
- муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования;
- работники органов местного самоуправления муниципального образования, замещающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в которых испытывается значительная потребность;
- работники муниципальных предприятий или муниципальных учреждений;
- врачи, осуществляющие свою профессиональную деятельность в государственных медицинских учреждениях, расположенных на территории Ростовского муниципального района;
- сотрудники, назначенные на государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации - Ярославской области, выполняющие свои обязательства на территории Ростовского муниципального района, в том числе прибывшие и назначенные для прохождения службы в Ростовском муниципальном районе.
2.4.Служебные жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры без учета нормы предоставления общей площади жилого помещения.
Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений (отдельные квартиры) в этом доме.
2.5.Граждане, относящиеся к категории граждан, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка, обращаются в администрацию Ростовского муниципального района с соответствующим заявлением на имя главы администрации района. К заявлению прилагаются:
- ходатайство должностного лица о предоставлении служебного жилого помещения;
- копия трудовой книжки, копия трудового договора о приеме на работу;
- копии документов, подтверждающих избрание на выборную должность;
- документы с места жительства (выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения по месту жительства и в соответствующем населенном пункте;
- документы, подтверждающие семейное положение заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака);
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (копии паспорта, свидетельства о рождении);
- при необходимости иные документы.
Граждане, подавшие заявления на предоставление служебного жилого помещения, включаются в список нуждающихся в служебных жилых помещениях. Отказ гражданину в принятии на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении допускается в случае отсутствия оснований для постановки на учет.
2.6.Заявление граждан о предоставлении служебного жилого помещения и представленные документы рассматриваются на жилищной комиссии администрации Ростовского муниципального района (далее - Комиссия).
По результатам рассмотрения заявления и с учетом решения Комиссии, оформленного протоколом, управлением жилищно-коммунального комплекса администрации района осуществляется подготовка проекта постановления главы администрации Ростовского муниципального района о предоставлении служебного жилого помещения или отказе.
2.7.Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях в случае:
- предоставления служебного жилого помещения;
- подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
- прекращения трудовых отношений с органами местного самоуправления Ростовского муниципального района, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями муниципального района;
- истечения срока прохождения службы сотрудников, назначенных на государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации - Ярославской области, выполняющие свои обязательства на территории Ростовского муниципального района, в том числе прибывшие и назначенные для прохождения службы в Ростовском муниципальном районе;
- утраты оснований, дающих право на получение служебного жилого помещения;
- выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.
3.ДОГОВОР НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
3.1.Порядок и условия найма специализированного жилого помещения определены в договоре найма специализированного жилого помещения, который заключается между гражданином и органом, уполномоченным по управлению муниципальным жилищным фондом.
3.2.Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений". К договору прикладывается акт приема-передачи мебели и инвентаря, закрепленных за соответствующей квартирой.
3.3.Договор найма специализированного жилого помещения является основанием для вселения, передачи ключей нанимателю и временной регистрации по месту пребывания гражданина и членов его семьи, включенных в договор. Граждане, заселившиеся в специализированные жилые помещения, обязаны в установленном порядке вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
3.4.Формирование и ведение реестра договоров найма специализированных жилых помещений, подготовка проектов договоров найма специализированных жилых помещений осуществляется МКУ "Комитет коммунального хозяйства".
3.5.Договор найма специализированного жилого помещения расторгается и прекращается в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.6.В случае расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане и проживающие с ними члены семьи должны освободить и сдать представителю Управления по акту приема-передачи в десятидневный срок специализированное жилое помещение, которое они занимали по данному договору со всеми совместно проживающими с ними лицами, а также сняться с регистрационного учета по месту пребывания в срок, установленный Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713.
3.7.В случае отказа граждан освободить жилье указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
4.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ОБЩЕЖИТИЯХ
4.1.Жилые помещения в общежитиях из специализированного жилищного фонда Ростовского муниципального района предоставляются гражданам для временного проживания на период их работы, службы.
4.2.Жилое помещение в муниципальном общежитии предоставляется рабочим и служащим для их временного проживания на период трудовых отношений.
4.3.Жилая площадь в муниципальных общежитиях для временного проживания на период трудовых отношений может предоставляться гражданам, работающим в муниципальных или государственных предприятиях, учреждениях и организациях, обслуживающих население Ростовского муниципального района.
4.4.Общежития предназначаются для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей.
4.5.Гражданам, вселяемым в общежитие, по их просьбе может выдаваться мебель и другой инвентарь. В то же время граждане вправе оборудовать предоставляемую им жилую площадь в общежитии принадлежащими им мебелью и необходимым инвентарем.
4.6.Приватизация жилых помещений в муниципальных общежитиях не допускается.
4.7.Предприятия или учреждения, имеющие потребность в жилой площади в муниципальных общежитиях, обращаются в администрацию Ростовского муниципального района с соответствующим ходатайством.
При наличии свободных жилых помещений в муниципальных общежитиях администрация Ростовского муниципального района передает их предприятиям либо учреждениям для заселения их сотрудниками.
4.8.Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилой площади в муниципальном общежитии администрация предприятия или учреждения, с которым сотрудник связан трудовыми отношениями, представляет в администрацию Ростовского муниципального района следующие документы:
- ходатайство предприятия или учреждения о предоставлении жилой площади в общежитии;
- личное заявление гражданина о предоставлении жилой площади в общежитии;
- список лиц на заселение жилой площади в муниципальном общежитии;
- выписка из протокола заседания жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения в общежитии;
- документ, подтверждающий трудовые отношения с соответствующим предприятием или учреждением (копия трудовой книжки, копия трудового договора);
- документы с места жительства (выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения по месту жительства и в соответствующем населенном пункте;
- документы, подтверждающие семейное положение заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака);
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (копии паспорта, свидетельства о рождении);
- при необходимости иные документы.
4.9.Решение предприятия, учреждения о предоставлении гражданину (одному или с членами семьи) соответствующей жилой площади в общежитии утверждается постановлением администрации Ростовского муниципального района. В случае, предусмотренном п. 1.4 настоящего Порядка, предоставление жилых помещений в общежитиях осуществляется по решению руководителя муниципального учреждения или муниципального предприятия, за которым закреплены соответствующие общежития. Соответствующее постановление администрации Ростовского муниципального района является основанием для заключения между гражданином-нанимателем договора найма жилой площади в общежитии и органом, уполномоченным по управлению муниципальным жилищным фондом и вселения гражданина и его семьи.
4.10.В случае прекращения или расторжения договора найма специализированного жилого помещения в муниципальном общежитии граждане со всеми совместно проживающими с ними членами их семьей обязаны в десятидневный срок освободить жилое помещение в общежитии и сдать его по акту приема-передачи представителю Управления, предварительно оплатив имеющуюся задолженность за жилье и коммунальные услуги, сняться с регистрационного учета в срок, установленный Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713.
4.11.В случае отказа освободить жилое помещение в общежитии указанные граждане подлежат выселению в установленном законом порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4.12.Наниматель (и члены его семьи) не имеют права отчуждения жилого помещения в общежитии, так как обязаны освободить его с выездом на прежнее место жительства, то есть по месту постоянной регистрации в соответствии с порядком, установленным договором найма жилого помещения в общежитии.
4.13.Наниматель не имеет права заявлять требования на постоянное закрепление за ним и членами его семьи по договору социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии.
4.14.Самовольное переселение гражданина из предоставленного ему жилого помещения в общежитии в другое освободившееся жилое помещение в этом же общежитии не допускается.
4.15.Предоставление жилых помещений в общежитиях из специализированного жилищного фонда Ростовского муниципального района осуществляется по нормам, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
4.16.Регистрация и учет договоров найма служебного жилого помещения в общежитии осуществляет управление жилищно-коммунального комплекса администрации Ростовского муниципального района.
5.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МАНЕВРЕННОГО ФОНДА
5.1.Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
- граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
- граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
- граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
- иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
5.2.Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
5.3.Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
- до завершения капитального ремонта или реконструкции дома;
- до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание;
- до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда.
5.4.Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
5.5.В случае прекращения или расторжения договора найма жилого помещения маневренного фонда граждане со всеми совместно проживающими с ними членами их семьей обязаны в десятидневный срок освободить жилое помещение в маневренном фонде, передать его по акту приема-передачи представителю Управления, предварительно оплатив имеющуюся задолженность за жилье и коммунальные услуги, сняться с регистрационного учета в срок, установленный Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания, и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713.
5.6.Договор найма жилого помещения маневренного фонда может быть расторгнут любой из сторон с предупреждением другой стороны за месяц.
5.7.Договор найма жилого помещения маневренного фонда расторгается в случае приобретения гражданином и (или) членами его семьи жилого помещения в собственность.
5.8.Для предоставления жилого помещения маневренного фонда граждане должны представить в администрацию Ростовского муниципального района:
- заявление;
- справку с места жительства о составе семьи и занимаемой жилой площади;
- документы, подтверждающие наличие обстоятельств, изложенных в пункте 5.1 настоящего Порядка.
5.9.В течение 15 рабочих дней со дня предоставления заявления и документов, указанных в пункте 5.8 настоящего Порядка, администрацией Ростовского муниципального района издается соответствующее постановление. В течение 10 рабочих дней с даты принятия постановления администрации Ростовского муниципального района о предоставлении специализированного жилого помещения граждане заключают в установленном порядке договор найма специализированного жилого помещения.
5.10.По договору найма специализированного жилого помещения Управление (наймодатель) передает другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
5.11.Регистрацию и учет договоров найма жилого помещения маневренного фонда осуществляет управление жилищно-коммунального комплекса администрации Ростовского муниципального района.