Приложение к Постановлению от 25.08.2017 г № 1211 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению адресов объектам адресации
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению адресов объектам адресации (далее - регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) исполнения муниципальной услуги и доступности ее результата, определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по присвоению адресов объектам адресации (далее - муниципальная услуга), а также особенности предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.2.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются:
- собственники объекта адресации;
- лицо, обладающее одним из следующих вещных прав на объект адресации: право хозяйственного ведения; право оперативного управления; право пожизненно наследуемого владения; право постоянного (бессрочного) пользования, (далее - заявители).
Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии с действующим законодательством, (далее - представители заявителя).
От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников.
От имени членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан с заявлением вправе обратиться представитель указанных членов некоммерческих объединений, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания членов такого некоммерческого объединения.
1.3.Структурным подразделением мэрии города Ярославля, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля (далее - департамент).
Место нахождения департамента: город Ярославль, Революционный проезд, д. 6.
Почтовый адрес департамента: Революционный проезд, д. 6, город Ярославль, 150999.
График работы департамента: понедельник - четверг с 8.30 до 12.30 и с 13.18 до 17.30, пятница и предпраздничные дни с 8.30 до 12.30 и с 13.18 до 16.30.
Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по адресу: город Ярославль, Революционный проезд, д. 6, каб. 108, по следующему графику: понедельник - четверг с 8.30 до 12.30 и с 13.18 до 17.00, пятница и предпраздничные дни с 8.30 до 12.30 и с 13.18 до 16.00.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу: город Ярославль, Революционный проезд, д. 6, каб. 206, по следующему графику: вторник и четверг с 10.00 до 12.00.
Справочные телефоны:
- общий: (4852) 40-36-55;
- начальник сектора адресации объектов недвижимости управления градостроительства департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля: (4852) 40-36-38;
- работники сектора адресации объектов недвижимости управления градостроительства департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля (по вопросам предоставления муниципальной услуги): (4852) 40-35-49.
Адрес электронной почты департамента: dazo@city-yar.ru.
В предоставлении муниципальной услуги участвует государственное автономное учреждение Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) в части, предусмотренной соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом.
Место нахождения МФЦ: город Ярославль, проспект Ленина, д. 14а.
Почтовый адрес МФЦ: проспект Ленина, д. 14а, город Ярославль, 150003.
Место нахождения филиалов МФЦ в городе Ярославле: проспект Авиаторов, дом 94; проспект Ленина, дом 14а; улица Панина, дом 38; улица Ползунова, дом 15; улица Свердлова, дом 94. Место нахождения обособленного структурного подразделения МФЦ в городе Ярославле: улица Комарова, дом 6.
График работы МФЦ и филиалов МФЦ: понедельник, среда, четверг, пятница, суббота с 8.00 до 18.00; вторник с 10.00 до 20.00, воскресенье - выходной день.
График работы обособленного структурного подразделения МФЦ: вторник, четверг - с 9.00 до 20.00; среда, пятница - с 9.00 до 18.00; суббота - с 10.00 до 14.00; воскресенье, понедельник - выходные дни.
Адрес портала МФЦ: http://mfc76.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc@mfc76.ru.
Информацию о месте нахождения, графике работы и телефонах территориальных обособленных структурных подразделений (филиалах) МФЦ можно получить по телефонам справочной и консультационной службы МФЦ: (4852) 49-09-09, 8-800-100-76-09, и на портале МФЦ.
1.4.Информация о предоставлении муниципальной услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный портал города Ярославля): http://city-yaroslavl.ru, на информационных стендах департамента, МФЦ, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru, на портале МФЦ: http://mfc76.ru.
1.5.Предоставление информации заявителям либо представителям заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производится начальником и работниками сектора адресации объектов недвижимости управления градостроительства департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля (далее - начальник сектора, работник сектора).
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении, посредством телефонной связи.
При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.
Если ответ на поставленный вопрос не может быть дан работником сектора самостоятельно, или подготовка ответа требует времени, заявителю должно быть предложено направить письменное обращение либо назначено другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 15 минут в дни приема по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Обращение по телефону допускается в течение установленного рабочего времени.
Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефону начальник сектора или работник сектора должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить в МФЦ.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: присвоение адресов объектам адресации.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель либо представитель заявителя вправе по своему выбору обратиться в департамент или МФЦ. В случае подачи заявления через МФЦ по желанию заявителя либо представителя заявителя выдача результата предоставления муниципальной услуги может осуществляться через МФЦ.
Для предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя либо представителя заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, а также получения документов и информации, являющихся результатом предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением муниципалитета города Ярославля от 07.07.2011 N 502.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) приказа директора департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации (далее - приказ директора департамента) либо решение об отказе в присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации (далее - решение об отказе).
2.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 29 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в департамент, в том числе срок направления (вручения) заявителю приказа директора департамента либо решения об отказе составляет 11 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае обращения заявителя через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги, указанный в абзаце первом настоящего пункта, исчисляется со дня получения департаментом заявления и документов из МФЦ.
Комплект документов, представленный заявителем в МФЦ, передается в департамент в срок не более 2 рабочих дней со дня приема документов от заявителя.
В случае указания заявителем на способ выдачи результата предоставления муниципальной услуги через МФЦ выдача приказа директора департамента или решения об отказе осуществляется МФЦ в срок не более 2 рабочих дней с момента уведомления департаментом о готовности результатов предоставления муниципальной услуги. Срок передачи документов из департамента в МФЦ не входит в срок предоставления муниципальной услуги, указанный в абзаце первом настоящего пункта.
Срок исправления ошибок и (или) опечаток в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, - 5 рабочих дней со дня регистрации письменного заявления от заявителя (его представителя).
Возможность приостановления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов";
- приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 N 146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса";
- приказ Министерства финансов Российской Федерации от 05.11.2015 N 171н "Об утверждении перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов";
- постановление мэрии города Ярославля от 15.09.2011 N 2449 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами городского самоуправления" ("Городские новости" от 24.09.2011, N 77);
- постановление мэрии города Ярославля от 26.02.2013 N 427 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Городские новости" от 02.03.2013 N 17).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:
- заявление по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 N 146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса";
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Установленный выше перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно, является исчерпывающим.
2.6.2.Перечень документов (сведений), подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
- кадастровый паспорт объекта недвижимости (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);
- кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов адресации с образованием одного и более новых объектов адресации);
- разрешение на строительство объекта недвижимости (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;
- схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте территории (в случае присвоения адреса земельному участку);
- решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение);
- акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более новых объектов адресации);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации в связи с прекращением существования объекта адресации);
- уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (в случае аннулирования адреса объекта адресации).
Установленный выше перечень документов, предоставляемых в порядке межведомственного взаимодействия, является исчерпывающим.
Заявитель вправе предоставить полный комплект документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.
2.7.Заявление о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации предоставляется заявителем в департамент или МФЦ в одном экземпляре. Заявление может быть полностью изготовленным с использованием компьютерной техники либо изготовленным с использованием распечатанного с официального портала города Ярославля и заполненного рукописно бланка заявления.
Допускается предоставление нотариально заверенных копий документов.
Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, также могут быть направлены в департамент по почте. В случае направления документов по почте заявитель направляет нотариально заверенные копии документов (за исключением документа, удостоверяющего личность, который направляется в копии).
Если заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 регламента, представляются заявителем (представителем заявителя) в департамент лично, департамент в день получения документов выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения (далее - расписка).
В случае если заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 регламента, представлены в департамент посредством почтового отправления, расписка направляется департаментом по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения департаментом документов.
2.8.Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов.
- отсутствие у лица полномочий на подачу заявления;
- ненадлежащее оформление заявления (отсутствие сведений, предусмотренных в установленной форме заявления);
- несоответствие прилагаемых документов документам, указанным в заявлении.
В случае если заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 регламента, представлены в департамент посредством почтового отправления, отказ в приеме заявления и документов направляется департаментом по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения департаментом документов.
Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов является исчерпывающим.
2.9.Основания для отказа в присвоении (аннулировании) адресов объектов адресации:
1) с заявлением о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации обратилось лицо, не указанное в пункте 1.2 раздела 1 регламента;
2) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документов и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;
3) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;
4) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, предусмотренные пунктами 2.10 и 2.11 раздела 2 регламента.
2.10.Присвоение объекту адресации адреса осуществляется:
а) в отношении земельных участков в случаях:
- подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;
б) в отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в случаях:
- выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения;
- выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями действующего законодательства работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получение разрешения на строительство не требуется);
в) в отношении помещений в случаях:
- подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
- подготовки и оформления в отношении помещения, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) в соответствии с положениями, предусмотренными действующим законодательством, документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении.
2.11.Аннулирование адреса объекта адресации осуществляется в случаях:
а) прекращения существования объекта адресации;
б) отказа в осуществлении государственного кадастрового учета объекта адресации в соответствии с действующим законодательством;
в) присвоения объекту адресации нового адреса.
2.12.Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.14.Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в здании департамента, в МФЦ.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общего пользования (туалетам).
В департаменте места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.
Информационные стенды должны содержать примерные образцы заполнения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, информацию об адресах, номерах телефонов и режимах работы МФЦ в городе Ярославле, график приема заявителей в департаменте, а также текст регламента, извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан. Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа инвалидов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка заявления и приложенных к нему документов, регистрация заявления - 1 рабочий день;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, запрос документов посредством единой системы межведомственного информационного взаимодействия, подготовка проекта приказа директора департамента о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации либо решения об отказе в присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации - 14 рабочих дней;
- принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - 3 рабочих дня;
- выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги - 11 рабочих дней.
Последовательность административных процедур приведена в блок-схеме (приложение 1 к регламенту).
3.2.Прием, первичная проверка заявления и приложенных к нему документов, регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя либо представителя заявителя в департамент с заявлением в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 регламента.
В случае подачи заявления и документов через МФЦ основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент заявления и документов из МФЦ.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник общего отдела департамента (далее - работник общего отдела).
Работник общего отдела:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, либо полномочия представителя заявителя;
- проводит первичную проверку предоставленных документов (проверяет надлежащее оформление заявления, соответствие прилагаемых документов документам, указанным в заявлении);
- сверяет копии документов, подтверждающие полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов работник общего отдела вносит сведения в электронную базу данных департамента и выдает заявителю либо представителю заявителя расписку в получении документов.
При наличии оснований для отказа в приеме заявления работник общего отдела возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата. По желанию заявителя причины возврата указываются работником общего отдела на заявлении письменно.
В случае если заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 регламента, представлены в департамент посредством почтового отправления расписка направляется департаментом по указанному в заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения департаментом документов.
В случае обнаружения недостатков в документах, поступивших по почте, работник общего отдела осуществляет подготовку и направление заявителю письменного уведомления об отказе в приеме документов с разъяснением причин отказа и указанием мер по устранению недостатков в соответствии с требованиями регламента.
В случае поступления заявления и документов в департамент из МФЦ работник общего отдела регистрирует заявление и представленные документы в тот же день.
Работник общего отдела в день регистрации заявления передает заявление и приложенные к нему документы на рассмотрение начальнику сектора.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3.Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, запрос документов посредством единой системы межведомственного информационного взаимодействия, подготовка проекта приказа директора департамента о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации либо решения об отказе в присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации.
Основанием для начала административной процедуры является получение начальником сектора зарегистрированного заявления и документов.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются заместитель начальника управления градостроительства департамента (далее - заместитель начальника управления), начальник сектора и работник сектора.
Начальник сектора в день поступления заявления рассматривает его и в тот же день передает заявление и приложенные к нему документы работнику сектора.
Работник сектора в течение 1 рабочего дня:
- при непредоставлении заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 регламента, направляет межведомственный запрос в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, государственные органы, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, о предоставлении необходимых документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в предоставленных документах, в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- проводит осмотр местонахождения объекта адресации;
- при отсутствии оснований, указанных в пунктах 2.9 - 2.11 раздела 2 регламента, осуществляет подготовку проекта приказа директора департамента о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации (далее - проект приказа) с приложением схемы расположения объекта адресации на территории города, выполненной с использованием топографической основы;
- при наличии оснований, указанных в пунктах 2.9 - 2.11 раздела 2 регламента, осуществляет подготовку проекта решения об отказе в присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации (далее - проект решения об отказе), с указанием мотивированных причин отказа с обязательной ссылкой на положения пунктов 2.9 - 2.11 раздела 2 регламента;
- направляет начальнику сектора подготовленный проект приказа или проект решения об отказе для согласования.
Начальник сектора в тот же день проверяет правильность подготовленного проекта приказа либо проекта решения об отказе. В случае выявления недостатков начальник сектора возвращает проект работнику сектора для доработки, которая осуществляется в течение 1 рабочего дня. Согласованный проект в тот же день передается заместителю начальника управления.
Заместитель начальника управления в течение 1 рабочего дня проверяет правильность подготовленного работником сектора и согласованного начальником сектора проекта приказа либо проекта решения об отказе. В случае согласования заместитель начальника управления визирует проект приказа либо проект решения об отказе и передает его с заявлением и приложенными к нему документами директору департамента. При наличии замечаний по проекту заместитель начальника управления возвращает его с заявлением и приложенными к нему документами начальнику сектора для устранения замечаний в течение 1 рабочего дня. Доработанный проект приказа либо проект решения об отказе с заявлением и приложенными к нему документами передается заместителю начальника управления для согласования и направления директору департамента.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 14 рабочих дней.
3.4.Принятие уполномоченным должностным лицом решения по результатам рассмотрения и проверки заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение директором департамента проекта приказа либо проекта решения об отказе, заявления и приложенных к нему документов.
Ответственным за выполнение административной процедуры является директор департамента.
Директор департамента рассматривает представленный проект приказа либо проект решения об отказе, заявление и приложенные к нему документы, принимает решение о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации либо об отказе в присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации путем подписания проекта приказа либо проекта решения об отказе и передает подписанный приказ либо решение об отказе с заявлением и приложенными к нему документами начальнику общего отдела.
При наличии замечаний по содержанию и (или) оформлению проекта приказа либо проекта решения об отказе директор департамента возвращает его, заявление и приложенные к нему документы заместителю начальника управления на доработку.
После устранения замечаний в течение 1 рабочего дня заместитель начальника управления передает проект приказа директора департамента либо проект решение об отказе с заявлением и приложенными к нему документами директору департамента для подписания. Подписанный директором департамента приказ либо решение об отказе вместе с заявлением и приложенными к нему документами передается начальнику общего отдела департамента (далее - начальник общего отдела).
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.5.Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение начальником общего отдела приказа директора департамента либо решения об отказе с заявлением и приложенными к нему документами.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник общего отдела, работник общего отдела.
В день получения от директора департамента подписанного приказа директора департамента либо решения об отказе начальник общего отдела поручает работнику общего отдела зарегистрировать приказ директора департамента либо решение об отказе. Работник общего отдела в тот же день регистрирует приказ директора департамента либо решение об отказе.
В зависимости от способа получения результата муниципальной услуги:
1) в случае если в заявлении заявителем (представителем заявителя) указано на получение результата предоставления муниципальной услуги лично, работник общего отдела в течение 1 рабочего дня со дня регистрации приказа директора департамента либо решения об отказе уведомляет заявителя по телефону о готовности приказа директора департамента либо решения об отказе, назначает дату и время его выдачи заявителю. Прибывший в назначенный для получения документа день заявитель предоставляет расписку и документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - расписку, документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие полномочия представителя.
Работник общего отдела выдает заявителю или представителю заявителя один экземпляр приказа директора департамента либо решения об отказе, а также возвращает ему подлинники документов, приложенных к заявлению, указанных в расписке. Факт выдачи и получения приказа директора департамента либо решения об отказе, а также подлинников документов, приложенных к заявлению, фиксируется в журнале выданных (направленных) приказов директора департамента о присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации либо решения об отказе в присвоении (аннулировании) адреса объекту адресации (далее - журнал) (приложение 2 к регламенту).
В случае неявки заявителя в указанные сроки один экземпляр приказа директора департамента либо решения об отказе, а также подлинники документов, приложенных к заявлению, направляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем делается отметка в журнале;
2) в случае если в заявлении заявителем (представителем заявителя) указано на получение результата предоставления муниципальной услуги по почте, работник общего отдела направляет приказ директора департамента либо решение об отказе, а также подлинники документов не позднее рабочего дня, следующего за 10 рабочим днем со дня регистрации приказа директора департамента либо решения об отказе посредством почтового отправления заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем делается отметка в журнале;
3) в случае если в заявлении заявителем (представителем заявителя) указано на получение результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ, работник общего отдела обеспечивает направление в МФЦ одного экземпляра приказа директора департамента либо решения об отказе, а также подлинников документов, приложенных к заявлению, указанных в расписке, в течение 2 дней со дня регистрации результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 11 рабочих дней.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором департамента непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок директор департамента дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Последующий контроль за исполнением регламента осуществляется департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном постановлением мэрии города Ярославля.
4.3.По результатам проверок лица, допустившие нарушения регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Граждане, их объединения и организации вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 регламента.
4.5.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны заявителей обеспечивается посредством открытости деятельности департамента при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
4.6.Контроль за условиями и организацией предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в соответствии с законодательством Ярославской области.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации заявления и предоставленных документов;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
Необходимая информация и документы должны быть предоставлены заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в департамент письменного запроса заявителя.
5.4.Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме по графику и адресам, указанным в пункте 1.3 раздела 1 регламента.
Жалобы на решения, принятые директором департамента, подаются на имя заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме (почтовый адрес: ул. Андропова, д. 6, город Ярославль, 150999; адрес электронной почты: ud@city-yar.ru).
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием Единого портала, официального портала города Ярославля, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица либо муниципального служащего департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица либо муниципального служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.7.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 раздела 5 регламента, заявителю в письменной форме направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, лица, уполномоченные на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие), принимаемые, осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги, установлены положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие), принимаемые, осуществляемые при предоставлении муниципальных услуг, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 23.04.2014 N 996.