Постановление от 10.03.2017 г № 715
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Рыбинск в 2017 году
В целях обеспечения социально-экономической поддержки мероприятий по созданию условий для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей и молодежи городского округа город Рыбинск, укрепления здоровья, обеспечения безопасного досуга и творческого развития детей и молодежи, организации временной занятости детей и молодежи, реализации Федерального закона от 28.12.2016 N 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей", Закона Ярославской области от 08.12.2009 N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области", руководствуясь постановлением Правительства Ярославской области от 27.12.2016 N 1345-п "Об итогах работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2016 году и мерах по организации детской оздоровительной кампании в 2017 году", постановлением Правительства Ярославской области от 20.10.2016 N 1076-п "Об утверждении Порядка осуществления мер социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 05.06.2015 N 614-п", постановлением Правительства Ярославской области от 29.06.2012 N 611-п "Об утверждении Административного регламента", на основании областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 16.03.2016 N 265-п "Об утверждении областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2020 годы", в соответствии с подпрограммой "Отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи городского округа город Рыбинск" на 2016 - 2019 годы муниципальной программы "Реализация молодежной политики в городском округе город Рыбинск", утвержденной постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 08.09.2016 N 2527 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация молодежной политики в городском округе город Рыбинск", руководствуясь Уставом городского округа город Рыбинск,
Постановляю:
1.Утвердить план мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Рыбинск на 2017 год (приложение 1).
2.Назначить уполномоченным органом по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Рыбинск в 2017 году Департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск (Л.Н. Воронцов).
3.Назначить ответственными по предоставлению государственной услуги "Предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления безнадзорным детям, детям погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации":
3.1.Департамент по социальной защите населения Администрации городского округа город Рыбинск (В.Б. Куликов) в отношении безнадзорных детей, детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
3.2.Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск (Р.А. Брядовая) в отношении детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в части детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.Назначить ответственным по осуществлению компенсации части расходов на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, частичной оплаты стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления из бюджета Ярославской области Департамент по социальной защите населения Администрации городского округа город Рыбинск (В.Б. Куликов).
5.Утвердить Акт приемки загородной организации отдыха детей и их оздоровления детей (приложение 2).
6.Поручить межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Рыбинск, утвержденной постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 15.02.2017 N 503 "О межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Рыбинск":
6.1.Осуществлять координацию деятельности структур, организующих проведение оздоровительной кампании детей и молодежи в городском округе город Рыбинск.
6.2.Осуществить приемку загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, зарегистрированных на территории городского округа город Рыбинск, с оформлением соответствующего Акта приемки загородной организации отдыха детей и их оздоровления.
7.Утвердить порядок и условия оплаты стоимости питания в лагерях с дневной формой пребывания детей (приложение 3).
8.Установить:
8.1.Стоимость двухразового питания ребенка в лагере с дневной формой пребывания сроком на 18 дней 1980 рублей без торговой наценки, 3168 рублей с торговой наценкой в соответствии с п. 1.1 раздела 1 приложения 1 к настоящему постановлению.
8.2.Минимальный размер родительской платы в сумме 1512 рублей за питание ребенка в лагере с дневной формой пребывания сроком на 18 дней при организации двухразового питания на базе организаций образования, организаций физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждений культуры.
8.3.Стоимость пребывания ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, в лагере с дневной формой пребывания сроком на 18 дней при организации двухразового питания 2268 рублей без торговой наценки, 3456 рублей с торговой наценкой, в том числе расходы на организацию культурно-массовой и спортивной работы 16 рублей. Расходы, связанные с пребыванием детей указанной категории, осуществляются из бюджета Ярославской области.
8.4.Размер компенсации части расходов на приобретение путевки в расположенные на территории Ярославской области организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, сроком на 21 день для детей работников муниципальных учреждений, органов местного самоуправления г. Рыбинска за счет средств городского бюджета в размере 4000 рублей, а также расходы на оплату страховых взносов за счет средств городского бюджета.
8.5.Компенсацию части расходов на приобретение путевки в профильный лагерь отдыха и развития творческих способностей детей "Летний лицей" сроком на 21 день для детей - победителей городских, областных предметных олимпиад, смотров-конкурсов, фестивалей самодеятельного творчества, спортивных соревнований за счет средств городского бюджета в размере 4000 рублей.
9.Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений городского округа город Рыбинск, осуществляющих организацию и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Рыбинск:
9.1.Принять необходимые меры по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в городском округе город Рыбинск, обратив особое внимание на сохранение организаций отдыха детей и их оздоровления всех типов, укреплению материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления.
9.2.Обеспечить:
- готовность организаций отдыха детей и их оздоровления к оздоровительной кампании 2017 года;
- безопасность при перевозке организованных групп детей и молодежи к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления, в том числе во время купания детей и молодежи в открытых водоемах и бассейнах;
- охрану общественного порядка и безопасность групп детей и молодежи в ходе проведения массовых мероприятий в каникулярное время;
- контроль в организациях отдыха детей и их оздоровления за полноценным питанием, соответствующим требованиям санитарного законодательства.
10.Рекомендовать МУ МВД России "Рыбинское" (В.А. Иванов):
10.1.Осуществлять систематический и действенный контроль меры по обеспечению общественного порядка в организациях отдыха детей и их оздоровления и на прилегающей к ним территории, а также проведению других профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений.
10.2.Обеспечить безопасность организованных перевозок детей в загородные организации отдыха детей и их оздоровления и обратно, включая контроль за выделением технически исправного автотранспорта и сопровождения.
10.3.Предусмотреть необходимые меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в общественных местах, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в каникулярный период.
10.4.Осуществлять своевременную проверку сведений о наличии судимости лиц для решения вопроса о допуске/недопуске к педагогической и/или трудовой деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления в соответствии с требованиями пункта 2.1 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и статей 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
10.5.Осуществлять проверку списков сотрудников, принятых на работу в организации отдыха детей и их оздоровления, в целях исключения фактов нарушения требований статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
11.Рекомендовать отделу надзорной деятельности и профилактической работы по г. Рыбинску, Рыбинскому и Пошехонскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Ярославской области (В.А. Елагин):
11.1.Обеспечить участие государственных инспекторов пожарного надзора в работе комиссий по приемке организаций отдыха детей и их оздоровления и осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в порядке, установленном действующим законодательством.
11.2.Проводить инструктажи руководителей организаций отдыха детей и их оздоровления по пожарной безопасности.
11.3.Обеспечить своевременное оповещение загородных организаций отдыха детей и их оздоровления при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
12.Рекомендовать территориальному отделу управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе город Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе (О.А. Гоголева) обеспечить санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением требований санитарного законодательства в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе в организациях с круглосуточным пребыванием детей.
13.Департаменту образования Администрации городского округа город Рыбинск (Р.А. Брядовая), Департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск (Л.Н. Воронцов), Управлению культуры Администрации городского округа город Рыбинск (М.К. Воронина):
13.1.Обеспечить организационно-методическую работу по подбору кадров, имеющих уровень профессиональной подготовки, соответствующий квалификационным характеристикам должностей работников организаций отдыха детей и их оздоровления.
13.2.Организовать работу и осуществлять контроль за деятельностью лагерей с дневным пребыванием детей на базе организаций образования, организаций физической культуры и спорта, учреждений культуры.
14.Департаменту образования Администрации городского округа город Рыбинск (Р.А. Брядовая):
14.1.Организовать отдых, оздоровление и занятость детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся обучающимися муниципальных образовательных организаций городского округа город Рыбинск, а также одаренных детей и актива детских общественных объединений с учетом возрастных особенностей детей и реализуемых программ.
14.2.Оказывать методическую помощь в организации воспитательной работы и создании тематических и профильных программ организациям, организующим отдых и оздоровление детей и молодежи.
14.3.Организовать работу и осуществлять контроль за деятельностью профильного лагеря отдыха и развития творческих способностей детей "Летний лицей", лагеря школьного актива "Ступени", профильных лагерей организаций дополнительного образования детей.
14.4.Реализовать государственную услугу "Предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления безнадзорным детям, детям погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации" в отношении детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в части детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), путем выполнения следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- рассмотрение документов;
- подготовка проекта нормативно-правового акта о выдаче (отказе в предоставлении) путевки и принятие нормативно-правового акта о выдаче (отказе в предоставлении) путевки;
- уведомление заявителя о принятом решении о выдаче (отказе в предоставлении) путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления;
- выдача заявителю путевки, переданной Департаментом по социальной защите населения Администрации городского округа город Рыбинск после проведения необходимых закупочных процедур, или уведомления об отказе в предоставлении путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления.
Информацию о необходимом количестве путевок оперативно направлять в Департамент по социальной защите населения Администрации городского округа город Рыбинск.
15.Департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск (Л.Н. Воронцов):
15.1.Организовать работу профильных спортивных отрядов на базе загородных организаций отдыха детей и их оздоровления.
15.2.Оказывать содействие в обеспечении организаций отдыха и оздоровления кадрами работников физической культуры из числа тренеров.
15.3.Обеспечить проведение городского конкурса вариативных программ (проектов) в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи г. Рыбинска, городского смотра-конкурса деятельности учреждений на лучшую организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи г. Рыбинска.
15.4.Организовать деятельность молодежного лагеря студенческого актива "Версия", военно-патриотического лагеря "Витязь", лагеря семейного отдыха "СемьЯ", профильных лагерей молодежных и детских общественных организаций и объединений, органов молодежного самоуправления, реализацию проекта "Мой двор - моя команда".
15.5.Совместно с Департаментом образования (Р.А. Брядовая) организовать обучающие курсы по подготовке педагогических кадров для работы в организациях отдыха и оздоровления детей "Школа вожатского мастерства".
15.6.Совместно с государственным казенным учреждением Ярославской области Центр занятости населения города Рыбинска (И.Б. Сухарева), муниципальным автономным учреждением "Молодежный центр "Максимум" (Е.В. Груздева), руководителями предприятий и организаций осуществлять необходимые меры по организации временной занятости детей в возрасте от 14 до 17 лет (включительно), в том числе в первоочередном порядке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел и в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа город Рыбинск.
15.7.Проводить ежемесячно мониторинг организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Рыбинск.
16.Управлению культуры Администрации городского округа город Рыбинск (М.К. Воронина):
16.1.Оказать содействие руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления при подборе кадров из числа работников учреждений культуры.
16.2.Организовать совместно с учреждениями культуры льготное музейное, культурно-досуговое обслуживание обучающихся школ-интернатов, детей из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-реабилитационных организаций для несовершеннолетних, детей-инвалидов в каникулярное время.
17.Отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа город Рыбинск (О.В. Веселова) содействовать привлечению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики, к организованным формам труда и отдыха в каникулярный период.
18.Департаменту по социальной защите населения Администрации городского округа город Рыбинск (В.Б. Куликов):
18.1.Реализовать государственную услугу "Предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления безнадзорным детям, детям погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации" в отношении безнадзорных детей, детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
18.2.По результатам осуществления закупок в отношении безнадзорных детей, детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" незамедлительно передавать Департаменту образования Администрации городского округа город Рыбинск необходимое количество путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в части детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по представленной информации согласно пункту 14.4 настоящего постановления.
18.3.Осуществить компенсацию части расходов на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, частичную оплату стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления из бюджета Ярославской области в соответствии с Порядком осуществления мер социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 20.10.2016 N 1076-п "Об утверждении Порядка осуществления мер социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 05.06.2015 N 614-п".
19.Рекомендовать руководителям загородных организаций отдыха детей и их оздоровления:
- обеспечить выполнение мероприятий планов-заданий и предписаний, выданных контрольно-надзорными органами на летний период 2017 года;
- принять меры по обеспечению неукоснительного соблюдения требований к допуску лиц к педагогической и/или трудовой деятельности в соответствии с пунктом 2.1 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и статьями 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации;
- направлять в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области списки сотрудников, принимаемых на работу в организации отдыха детей и их оздоровления, в целях исключения фактов нарушения требований статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации;
- не допускать нахождения на территории загородных организаций отдыха детей и их оздоровления посторонних лиц, автотранспорта;
- обеспечить комплексную безопасность пребывания детей в загородной организации отдыха детей и их оздоровления, обеспечив наличие резервных систем энергоснабжения, водоснабжения, в том числе резервного источника электроснабжения;
- взять под личный контроль отбор поставщиков продуктов питания и обеспечение поставки качественных продуктов в организацию отдыха детей и их оздоровления;
- обеспечить страхование детей во время их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;
- организовать проведение ремонтных и подготовительных работ в организациях отдыха детей и их оздоровления, обеспечить выполнение требований противопожарной и противоэпидемической безопасности;
- обеспечить наполняемость организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с санитарными правилами.
20.Департаменту финансов Администрации городского округа город Рыбинск (Н.Н. Петухова) для реализации настоящего постановления выделить предусмотренные городским бюджетом финансовые средства в размере 5000000 (пять миллионов) рублей в рамках подпрограммы "Отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи городского округа город Рыбинск" на 2016 - 2019 годы муниципальной программы "Реализация молодежной политики в городском округе город Рыбинск".
21.Определить главных распорядителей бюджетных средств в части обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи городского округа город Рыбинск согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
22.Начальнику пресс-службы Администрации городского округа город Рыбинск (Ю.Н. Блинова) обеспечить информационное сопровождение кампании по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в городском округе город Рыбинск в 2017 году.
23.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск.
24.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по социальным вопросам Н.М. Шульдину.
Глава
городского округа
город Рыбинск
Д.В.ДОБРЯКОВ