Приложение к Постановлению от 08.08.2016 г № 2181 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"
1.1.Предмет регулирования регламента.
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Административный регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) исполнения муниципальной услуги и доступности ее результата, определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - муниципальная услуга).
1.2.Получателями муниципальной услуги являются собственники или иные указанные в частях 5, 6, 7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" законные владельцы недвижимого имущества либо владельцы рекламных конструкций в городском округе город Рыбинск, на территории которого предполагается осуществить установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также лица, имеющие право в соответствии с законодательством либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями действовать от их имени (далее по тексту - заявители).
1.3.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Муниципальная услуга предоставляется департаментом архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск (далее по тексту - ОМСУ).
Место нахождения: Российская Федерация, Ярославская область, город Рыбинск, Крестовая ул., д. 77.
Почтовый адрес: 152934, Ярославская область, город Рыбинск, Крестовая ул., д. 77.
График работы:
- понедельник - четверг с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;
- пятница с 8 часов 00 минут до 16 часов 00 минут;
- в предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час;
- перерыв с 12 часов 12 минут до 13 часов 00 минут;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется по месту нахождения ОМСУ по следующему графику:
- понедельник с 13 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;
- вторник с 9 часов 00 минут до 15 часов 00 минут;
- четверг с 9 часов 00 минут до 12 часов 00 минут.
Справочные телефоны: 8 (4855) 28-32-70, 8 (4855) 28-32-71.
Адрес электронной почты: agu@rybadm.ru.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги в электронной форме размещается в присутственных местах ОМСУ по адресу: Ярославская обл., Рыбинск, Крестовая ул., д. 77.
Региональный центр телефонного обслуживания: 8 (4852) 49-09-49, 8-800-100-76-09.
1.4.Информация о предоставлении муниципальной услуги, об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, формы и образцы документов размещаются:
- на официальном сайте ОМСУ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://rybinsk.ru/services/fiz/property;
- на информационных стендах в ОМСУ;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал):
https://www.gosuslugi.ru/pgu/stateStructure/7641500010000000304.html#!_services.
1.5.Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется:
- в устной форме при личном обращении в ОМСУ;
- посредством телефонной связи: 8 (4855) 28-32-70, 8 (4855) 28-32-71 в соответствии с графиком работы, установленным подпунктом 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 регламента;
- с использованием электронной почты: agu@rybadm.ru;
- с использованием Единого портала;
- посредством почтового отправления: 152934, Ярославская область, г. Рыбинск, Крестовая ул., д. 77.
Письменное обращение за информацией о порядке предоставления муниципальной услуги должно быть рассмотрено не позднее 30 дней.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции".
2.2.Наименование отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа город Рыбинск, обладающего правами юридического лица, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, - департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск (ОМСУ).
2.3.Формы подачи заявления и документов на предоставление муниципальной услуги:
2.3.1.Очная форма - при личном присутствии заявителя в ОМСУ.
2.3.2.Заочная форма - без личного присутствия заявителя (по почте, с использованием электронной почты).
Форма и способ получения результата, подтверждающего предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальной услуги), указываются заявителем в заявлении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.4.Результат предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.Выданное (направленное) заявителю разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 2).
2.4.2.Выданное (направленное) заявителю уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с указанием причины.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги - в течение двух месяцев со дня поступления в ОМСУ документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
В рамках настоящего Административного регламента срок, определенный днями, исчисляется в календарных днях, если срок не установлен в рабочих днях.
2.6.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги и защиту персональных данных:
- Жилищный кодекс Российской Федерации. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ" от 03.01.2005 N 1, часть 1, ст. 14; "Российская газета" от 12.01.2005 N 1; "Парламентская газета" от 15.01.2005 N 7 - 8;
- Налоговый кодекс Российской Федерации, часть вторая. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета" от 10.08.2000 N 151 - 152, "Собрание законодательства РФ" от 07.08.2000 N 32, ст. 3340;
- Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе). Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета" от 15.03.2006 N 51, "Собрание законодательства РФ" от 20.03.2006 N 12, ст. 1232;
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета" от 30.07.2010 N 168; "Собрание законодательства РФ" от 02.08.2010 N 31, ст. 4179;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 N 40 ст. 3822; "Парламентская газета" от 08.10.2003 N 186; "Российская газета" от 08.10.2003 N 202;
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета" от 29.07.2006 N 165; "Собрание законодательства РФ" от 31.07.2006 N 31, ч. 1, ст. 3451; "Парламентская газета" от 03.08.2006 N 126 - 127;
- Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета" от 29.06.2002 N 120 - 121, "Российская газета" от 29.06.2002 N 116 - 117, "Собрание законодательства РФ" от 01.07.2002 N 26, ст. 2519;
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета" от 08 - 14.04.2011 N 17; "Российская газета" от 08.04.2011 N 75; "Собрание законодательства РФ" от 11.04.2011 N 15, ст. 2036;
- "ГОСТ Р 52044-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 N 124-ст (М., ИПК Издательство стандартов, 2003, ИУС "Национальные стандарты", N 9, 2005, "Нормирование, стандартизация и сертификация в строительстве", N 5, 2005);
- Решение Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 07.06.2012 N 177 "О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления". Первоначальный текст документа опубликован в издании "Рыбинские известия" от 22.06.2012 N 48;
- Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 15.05.2014 N 1419 "Об установлении требований к рекламным конструкциям, типов и видов рекламных конструкций, допустимых к установке на территории городского округа город Рыбинск". Первоначальный текст документа опубликован в издании "Рыбинские известия" от 23.05.2014 N 39;
- Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 10.02.2014 N 343 "Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории городского округа город Рыбинск". Первоначальный текст документа опубликован в издании "Рыбинские известия" от 12.02.2014 N 10 и 14.02.2014 N 11;
- Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 06.06.2011 N 1610 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг". Первоначальный текст документа опубликован в издании "Рыбинские известия" от 10.06.2011 N 45;
- Постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 20.02.2012 N 526 "Об утверждении реестра муниципальных услуг городского округа город Рыбинск". Первоначальный текст документа опубликован в издании "Рыбинские известия" от 02.03.2012 N 16.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, способах их получения заявителями или без их участия, в зависимости от формы предоставления услуги.
2.7.1.Перечень документов на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, представляемых заявителем самостоятельно:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги по утвержденной форме (приложение 3) в двух экземплярах в случае личного обращения;
2) данные о заявителе с одновременным предъявлением документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица или личность представителя заявителя;
3) документ (с приложением его копии), подтверждающий право лица в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от имени заявителя;
4) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 статьи 19 Закона о рекламе законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
В случае если для установки рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, в качестве документа, подтверждающего согласие собственников, заявителем представляется протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о предоставлении заявителю права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на общем имуществе дома;
5) проект рекламной конструкции, в том числе разделы:
- проектно-конструкторских и монтажных решений;
- материалы, параметры и основные узлы конструкции;
- эскизный проект рекламной конструкции, выполненный в цвете, представляющий фронтальные виды рекламной конструкции с габаритными размерами и площадью;
- фотопривязка рекламной конструкции (наложение эскизного проекта на фотофиксацию) к предполагаемому месту размещения рекламной конструкции, близлежащим зданиям, участкам дороги, находящимся вблизи предполагаемого места установки рекламной конструкции;
6) технический паспорт рекламной конструкции (в случае, если конструкция является стандартным изделием).
Все прилагаемые к заявлению документы подписываются заявителем, копии документов заверяются заявителем и представляются одновременно с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов возвращаются заявителю.
2.7.2.Перечень документов и сведений, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), предоставляемые инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации;
2) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении имущества, к которому предполагается присоединить рекламную конструкцию, предоставляемые Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области;
3) сведения об оплате государственной пошлины, предоставляемые Управлением Федерального казначейства по Ярославской области;
4) согласование (в случае необходимости) департамента культуры Ярославской области.
2.7.3.Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7.2 Административного регламента, самостоятельно.
2.7.4.ОМСУ не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции;
2) представления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
3) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
4) взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.8.1.Отсутствие у лица полномочий на подачу заявления.
2.8.2.Несоответствие прилагаемых документов документам, указанным в заявлении.
2.8.3.Ненадлежащим образом оформленное заявление (отсутствие сведений, предусмотренных в установленной форме заявления).
2.8.4.Непредставление документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 Административного регламента.
2.8.5.Предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений.
2.9.Требования к оформлению. Заявление и документы должны соответствовать следующим требованиям:
2.9.1.Написаны разборчиво на русском языке по форме приложения 3.
2.9.2.Заполнены все строки.
2.9.3.В заявлении не должно быть подчисток, исправлений.
2.9.4.Заявление на бумажном носителе подписывается лично заявителем или уполномоченным заявителем лицом.
2.9.5.Заявление в электронном виде должно иметь электронную подпись в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.10.1.Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10.2.ОМСУ отказывает в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Закона о рекламе определяется схемой размещения рекламных конструкций);
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа город Рыбинск;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Закона о рекламе.
2.11.За оказание муниципальной услуги заявителем уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Помимо государственной пошлины дополнительная плата за выдачу разрешения не взимается.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.13.Срок и порядок регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги:
2.13.1.Заявление, поданное в очной форме в ОМСУ, регистрируется непосредственно при подаче соответствующего заявления в ОМСУ.
Если заявление и документы, указанные в пункте 2.7 настоящего регламента, представляются заявителем (представителем заявителя) лично, ОМСУ делает на втором экземпляре заявления отметку в получении документов с указанием даты получения.
2.13.2.Заявление, поданное в заочной форме, регистрируется в течение трех дней с даты поступления заявления в ОМСУ.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы.
Вход в здание оборудуется кнопкой вызова с информационной табличкой, которая расположена на высоте, обеспечивающей беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Пути движения к входу в здание (при их наличии), вход в здание, пути движения к местам ожидания, информирования и оказания услуги, равно как и сами места ожидания, информирования и оказания услуги, оборудуются в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
Все помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
В здании должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к получению муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством и иными нормативными правовыми актами, включая:
1) возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощью сотрудников ОМСУ, входа в здание и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании;
3) допуск в здание, в котором предоставляется услуга, или к месту предоставления услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, которые определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления муниципальной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) обеспечение доступа в здание сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика.
В случаях, если здание и помещение (место предоставления муниципальной услуги) невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта принимают согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории города Рыбинска, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Места ожидания оборудуются стульями или столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
В случае если совокупный максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и максимальный срок приема заявления и документов от заявителя превышают 1 час, помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются санитарно-гигиеническими помещениями, оборудованными в соответствии с требованиями строительных норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
1) отсутствие превышения срока предоставления муниципальной услуги, установленного пунктом 2.5 раздела 2 регламента (да\\нет);
2) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей (да\\нет);
3) беспрепятственный доступ к местам предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски) (да\\нет);
4) оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 1 - для транспортных средств инвалидов (да\\нет).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Предоставление заявления и документов заявителем, регистрация, проверка документов, прием документов - 7 дней.
3.1.2.Рассмотрение документов, формирование и направление межведомственных запросов, согласований в департамент культуры Ярославской области, подготовка заключения - 38 дней.
3.1.3.Подготовка результата предоставления муниципальной услуги, принятие уполномоченным должностным лицом решения - 10 дней.
3.1.4.Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги - 4 дня.
Последовательность административных процедур приведена в блок-схеме (приложение 1 к Административному регламенту).
3.2.Предоставление заявления и документов заявителем, регистрация, проверка документов, прием документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в ОМСУ с заявлением в соответствии с подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 Административного регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист сектора наружной рекламы департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск (далее - специалист сектора наружной рекламы), начальник сектора наружной рекламы департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск (далее - начальник сектора наружной рекламы), директор департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск (далее - директор департамента).
3.2.1.При обращении заявителя лично в ОМСУ специалист сектора наружной рекламы:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо полномочия представителя;
2) проверяет возможность приема документов в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента:
- при отсутствии оснований специалист сектора наружной рекламы ставит отметку о возможности принятия документов для проверки на одном экземпляре заявления и направляет пакет документов на регистрацию. Второй экземпляр заявления возвращает заявителю с отметкой в получении документов с указанием даты получения;
- при наличии оснований специалист сектора наружной рекламы возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.
3.2.2.При обращении заявителя в заочной форме в ОМСУ при наличии оснований, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, специалист сектора наружной рекламы возвращает пакет документов с указанием причины по адресу и способом, указанном в обращении.
При отсутствии после проверки оснований для отказа в приеме документов указанных в пункте 2.8 Административного регламента, документы считаются принятыми для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 7 дней.
3.3.Рассмотрение документов, подготовка заключения.
Основанием для начала административной процедуры является прием документов заявителя для предоставления муниципальной услуги.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются директор департамента, заместитель директора, начальник сектора наружной рекламы и специалист сектора наружной рекламы.
3.3.1.Специалист сектора наружной рекламы регистрирует заявление в журнале учета документов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Журнал учета документов). Рассматривает заявление и проверяет документы.
3.3.2.При непредставлении заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 Административного регламента, специалист сектора наружной рекламы осуществляет сбор сведений, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 Административного регламента, путем направления межведомственного запроса в соответствующие органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, о предоставлении необходимых документов и сведений. Соответствующий орган в установленный законом срок направляет в адрес ОМСУ запрашиваемые сведения.
3.3.3.В случае необходимости согласования с департаментом культуры Ярославской области специалист сектора наружной рекламы подготавливает и направляет запрос.
Административная процедура не проводится:
1) в случае самостоятельного предоставления заявителем одновременно с заявлением согласования с департаментом культуры Ярославской области при условии, что согласования выданы не ранее чем за один год до даты обращения заявителя с заявлением;
2) в случае если в соответствии с законодательством согласование с департаментом культуры Ярославской области не требуется.
3.3.4.После проверки и сбора документов специалист сектора наружной рекламы подготавливает заключение о возможности выдачи разрешения, регистрирует его в Журнале учета документов и передает его начальнику сектора наружной рекламы.
3.3.5.Начальник сектора наружной рекламы осуществляет проверку заключения и налагает резолюцию:
1) о подготовке проекта разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) о проведении согласований с департаментом культуры Ярославской области (в случае если это необходимо и не было исполнено ранее);
3) о подготовке проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 38 дней.
3.4.Подготовка результата предоставления муниципальной услуги, принятие уполномоченным должностным лицом решения.
Основанием для начала административной процедуры является передача начальником сектора наружной рекламы заявления и документов специалисту сектора наружной рекламы с резолюцией о подготовке проекта решения о предоставлении муниципальной услуги по итогам рассмотрения документов, представленных заявителем, сведений, поступивших в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также ответов департамента культуры Ярославской области при необходимости.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются директор департамента, заместитель директора департамента, начальник сектора наружной рекламы и специалист сектора наружной рекламы.
3.4.1.По результатам рассмотрения заявления и документов специалист сектора наружной рекламы на основании резолюции начальника сектора наружной рекламы осуществляет подготовку соответствующего проекта и передает его начальнику сектора наружной рекламы.
3.4.2.Начальник сектора рассматривает проект, при отсутствии замечаний визирует один экземпляр решения, делает запись в Журнале учета документов и передает на подпись:
1) проект разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заместителю директора департамента;
2) проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции директору департамента.
3.4.3.Подписанное решение поступает специалисту сектора наружной рекламы, который регистрирует его в Журнале учета документов и направляет заявителю способом, определенным заявителем для получения результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 дней.
3.5.Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом сектора наружной рекламы подписанного заместителем директора разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист сектора наружной рекламы.
3.5.1.Специалист сектора наружной рекламы регистрирует решение в Журнале учета документов и направляет его заявителю способом, определенным заявителем для получения результата предоставления муниципальной услуги. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии со способом, выбранным заявителем для получения результата предоставления муниципальной услуги.
3.5.2.В случае если результат предоставления муниципальной услуги должен быть выдан заявителю лично, специалист сектора наружной рекламы уведомляет заявителя любым доступным способом о принятом решении и назначает дату и время выдачи документа заявителю в пределах срока исполнения административной процедуры. В случае неявки заявителя в назначенное время специалист сектора наружной рекламы в течение 1 дня направляет разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомление об отказе в выдаче разрешения заявителю по почте с уведомлением о вручении на указанный в заявлении адрес.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 4 дня.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником сектора наружной рекламы непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок начальник сектора наружной рекламы дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.Оценка полноты и качества предоставления муниципальной услуги и последующий контроль за исполнением регламента осуществляется директором департамента и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки исполнения регламента осуществляются директором департамента в соответствии с графиком проверок, но не реже чем 2 раза в год.
Внеплановые проверки осуществляются директором департамента при наличии жалоб на исполнение Административного регламента.
4.3.Персональная ответственность исполнителя закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам проверок лица, допустившие нарушение требований регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.Контроль за соблюдением законодательства при предоставлении муниципальной услуги осуществляется уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством.
4.5.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) ОМСУ, а также должностных лиц
и муниципальных служащих ОМСУ
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) ОМСУ, должностного лица ОМСУ (исполнителя), муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги.
5.2.Жалоба подается лично в ОМСУ, также может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: официального сайта ОМСУ.
5.3.Жалоба должна содержать:
5.3.1.Наименование ОМСУ, фамилию, имя, отчество должностного лица ОМСУ либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.3.2.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - для физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - для юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.3.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМСУ, должностного лица ОМСУ либо муниципального служащего.
5.3.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ОМСУ, должностного лица ОМСУ либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Правительством РФ, а в случае обжалования отказа ОМСУ, должностного лица ОМСУ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы ОМСУ принимает одно из следующих решений:
5.5.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ОМСУ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах.
5.5.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 данного раздела регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12 Закона Ярославской области от 03.12.2007 N 100-з "Об административных правонарушениях", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в агентство по государственным услугам Ярославской области.
Директор
департамента архитектуры
и градостроительства
Л.В.ТИХОНОВА