Приложение к Постановлению от 08.09.2016 г № 2524 Программа

Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город рыбинск"


┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование       │Развитие физической культуры и спорта в городском    │
│муниципальной      │округе город Рыбинск                                 │
│программы          │                                                     │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации    │2016 - 2019 годы                                     │
│программы          │                                                     │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для      │- Федеральный %sзакон%s от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О        │%s
│разработки         │физической культуре и спорте в Российской Федерации";│
│программы          │- Федеральный %sзакон%s от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих │%s
│                   │принципах организации местного самоуправления в      │
│                   │Российской Федерации";                               │
│                   │- %sПостановление%s Правительства Российской Федерации от│%s
│                   │15.04.2014 N 302 "Об утверждении государственной     │
│                   │программы Российской Федерации "Развитие физической  │
│                   │культуры и спорта";                                  │
│                   │- %sПостановление%s Правительства Ярославской области от │%s
│                   │06.03.2014 N 188-п "Об утверждении стратегии         │
│                   │социально-экономического развития Ярославской области│
│                   │до 2025 года";                                       │
│                   │- %sПостановление%s Правительства Ярославской области от │%s
│                   │16.08.2011 N 614-п "Об областной целевой программе   │
│                   │"Развитие материально-технической базы физической    │
│                   │культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016│
│                   │годы";                                               │
│                   │- %sПостановление%s Правительства Ярославской области от │%s
│                   │30.05.2014 N 530-п "О государственной программе      │
│                   │Ярославской области "Развитие физической культуры и  │
│                   │спорта в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы";  │
│                   │- %sПостановление%s Администрации городского округа город│%s
│                   │Рыбинск от 06.06.2014 N 1727 "О программах городского│
│                   │округа город Рыбинск";                               │
│                   │- %sУстав%s городского округа город Рыбинск, утв.        │%s
│                   │решением Муниципального Совета городского округа     │
│                   │город Рыбинск от 30.03.2006 N 31                     │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик программы │Администрация городского округа город Рыбинск        │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик        │Департамент по физической культуре, спорту и         │
│программы          │молодежной политике Администрации городского округа  │
│                   │город Рыбинск                                        │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Ответственный      │Директор департамента по физической культуре, спорту │
│исполнитель -      │и молодежной политике Администрации городского округа│
│руководитель       │город Рыбинск                                        │
│программы          │                                                     │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Куратор программы  │Заместитель Главы Администрации по социальным        │
│                   │вопросам                                             │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень           │1. Подпрограмма  "Развитие физической культуры и      │
│подпрограмм        │спорта в городском округе город Рыбинск".            │
│муниципальной      │2. Подпрограмма  "ВЦП по физической культуре и спорту"│
│программы          │                                                     │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели программы     │Обеспечение условий для развития на территории       │
│                   │городского округа город Рыбинск физической культуры и│
│                   │массового спорта, организация проведения официальных │
│                   │физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий│
│                   │городского округа.                                   │
│                   │Увеличение количества населения, систематически      │
│                   │занимающегося физической культурой и спортом         │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи программы   │- повышение интереса различных категорий населения   │
│                   │города к занятиям физической культурой и спортом;    │
│                   │- повышение мотивации к регулярным занятиям спортом  │
│                   │спортсменов, занимающихся в спортивных учреждениях;  │
│                   │- развитие инфраструктуры спорта                     │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Общий объем финансирования (выделено в бюджете/      │
│финансирования     │финансовая потребность) - 845,93/1906,21 млн. руб., в│
│программы          │т.ч.:                                                │
│                   │Средства городского бюджета, в т.ч.:                 │
│                   │┌───────────┬───────────────────┬───────────────────┐│
│                   ││           │Выделено в бюджете │    Потребность    ││
│                   ││           │      города       │ в финансировании  ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2016 год   │      299,88       │      321,86       ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2017 год   │      275,73       │      300,66       ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2018 год   │      266,88       │      323,62       ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2019 год   │        0          │      462,61       ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││Итого      │      842,49       │     1408,75       ││
│                   │└───────────┴───────────────────┴───────────────────┘│
│                   │Средства областного бюджета, в т.ч.:                 │
│                   │┌───────────┬───────────────────┬───────────────────┐│
│                   ││           │Выделено в бюджете │    Потребность    ││
│                   ││           │      области      │ в финансировании  ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2016 год   │        2,75       │        1,74       ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2017 год   │        0          │       40,97       ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2018 год   │        0          │      144,06       ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2019 год   │        0          │       60,0        ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││Итого      │        2,75       │      246,77       ││
│                   │└───────────┴───────────────────┴───────────────────┘│
│                   │Средства федерального бюджета, в т.ч.:               │
│                   │┌───────────┬───────────────────┬───────────────────┐│
│                   ││           │Выделено в бюджете │    Потребность    ││
│                   ││           │        РФ         │ в финансировании  ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2016 год   │        0,69       │        0,69       ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2017 год   │        0          │       50,0        ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2018 год   │        0          │      125,0        ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2019 год   │        0          │       75,0        ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││Итого      │        0,69       │      250,69       ││
│                   │└───────────┴───────────────────┴───────────────────┘│
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные ожидаемые │1. Увеличение количества населения, занимающегося    │
│результаты         │физкультурой на регулярной основе к 2019 году до 36%.│
│реализации         │2. Увеличение единовременной пропускной способности  │
│программы          │спортивных сооружений в 2019 году до 7214 человек.   │
│                   │3. Увеличение количества занимающихся в спортивных   │
│                   │школах к 2019 году до 7656 человек.                  │
│                   │4. Увеличение количества людей, занимающихся в       │
│                   │группах оздоровительной направленности к 2019 году до│
│                   │58000 человек.                                       │
│                   │5. Увеличение количества проводимых в городе         │
│                   │спортивно-массовых мероприятий к 2019 году до 360    │
└───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘

I.Анализ существующей ситуации и оценка проблем, решение которых осуществляется путем реализации муниципальной программы
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также Уставом городского округа город Рыбинск департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск (далее по тексту - Департамент) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.
В настоящее время в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности в коллективах физической культуры занимается 57700 человек, культивируется 58 видов спорта.
По состоянию на 01.01.2016 в Рыбинске функционируют 14 спортивных школ, из них 8 СШОР и 6 СШ, на базах которых занимается 7229 воспитанников.
В городе имеется материально-спортивная база, единовременная пропускная способность которой 7122 человека. В городе имеется 279 спортивных сооружений, из них: 3 дворца спорта, 4 стадиона, 4 плавательных бассейна, 61 спортивный зал, 1 крытый спортивный объект с искусственным льдом, 2 легкоатлетических манежа с 200-метровой круговой дорожкой, 124 плоскостных сооружения, 3 лыжных базы, 8 тиров и 72 различных спортивных сооружения.
В зимнее время функционируют 23 хоккейных корта и 5 ледовых площадок.
Из 279 спортивных сооружений города в федеральной собственности находятся 15 спортсооружений, в собственности Ярославской области - 27 спортсооружений, в муниципальной собственности - 227 спортсооружений и 10 сооружений находятся в частной собственности.
В муниципальных учреждениях города осуществляют работу по физической культуре и спорту 503 специалиста, из них: инструкторов физического воспитания дошкольных учреждений - 61 человек, преподавателей учебных заведений - 156 человек, специалистов, осуществляющих работу по физической культуре и спорту в учреждениях дополнительного образования детей, - 286 человек.
Тренеры СШ N 5 проводят занятия по обучению детей игре в шахматы в 10 дошкольных учреждениях. Тренеры СШ N 6 проводят занятия по футболу на территории 7 общеобразовательных школ и 2 дошкольных учреждений.
В спортивных школах работает 13 медицинских работников, которые ведут наблюдения за здоровьем занимающихся физической культурой и спортом.
В городе созданы и оказывают помощь в работе Департамента общественные организации: федерации по различным видам спорта (легкой атлетике, лыжным гонкам, шахматам, футболу, боксу, стрельбе из лука, тхэквондо, самбо, плаванию, теннису и другим видам спорта), совет ветеранов спорта, общественная организация "Сильные духом".
Проведение соревнований в городе Рыбинске играет важную роль в пропаганде здорового образа жизни, привлечении рыбинцев к занятиям физической культурой и спортом.
Для более объективной оценки физической подготовки юношей допризывного возраста в Рыбинске в течение многих лет проводится экзамен по физической подготовке всех юношей 11 классов по плаванию, лыжным гонкам, легкой атлетике, подтягиванию на перекладине, с привлечением судейского корпуса, состоящего из тренеров СШОР и СШ.
В настоящее время также организована физкультурно-массовая и оздоровительная работа среди рабочих и служащих на предприятиях: ОАО НПО "Сатурн", ОАО "Вымпел".
В городе проводятся соревнования среди инвалидов и ветеранов спорта по плаванию, лыжным гонкам, армспорту, дартсу, настольному теннису, шашкам, шахматам, пулевой стрельбе и другим видам спорта.
Разнообразная спортивная база города способствует развитию спортсменов высокого уровня и их достижениям в различных видах спорта.
Так, например участниками XXX летних Олимпийских игр в Лондоне стали Брюханков Александр и Васильев Иван (триатлон); участницей XIV летних Паралимпийских игр в Лондоне - Горшкалева Ольга (настольный теннис); участницей XXII Олимпийских зимних игр в Сочи - Белякова Ольга (шорт-трек).
Основные программные мероприятия, связанные с развитием массового спорта:
- развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях;
- развитие физической культуры и спорта по месту жительства граждан;
- организация пропаганды физической культуры и спорта;
- финансирование развития и модернизация спортивной инфраструктуры;
- развитие спорта высших достижений и совершенствование подготовки спортивного резерва.
В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в городе, требующих решения, в том числе:
- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом требованиям, предусмотренным действующим законодательством для реализации программ спортивной подготовки, разработанных в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки; недостаточное количество спортивных объектов "шаговой доступности".
Недостаточность спортивных баз, удовлетворяющих в полном объеме потребности муниципальных учреждений по техническому и временному параметрам, а также их несоответствие требованиям действующего законодательства не позволяют вести тренировочный процесс с соблюдением всех предъявляемых к нему требований.
II.Цели, задачи и ожидаемый результат от реализации муниципальной программы
Цели программы:
- обеспечение условий для развития на территории городского округа город Рыбинск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
- увеличение количества населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Задачами программы являются:
- повышение интереса различных категорий населения города к занятиям физической культурой и спортом;
- повышение мотивации к регулярным занятиям спортом спортсменов, занимающихся в спортивных учреждениях;
- развитие инфраструктуры спорта.
Ожидаемые результаты от реализации программы:
- увеличение количества населения, занимающегося физкультурой на регулярной основе к 2019 году до 36%%;
- увеличение единовременной пропускной способности спортивных сооружений в 2019 году до 7214 человек;
- увеличение количества занимающихся в спортивных школах к 2019 году до 7656 человек;
- увеличение количества людей, занимающихся в группах оздоровительной направленности к 2019 году до 58000 человек;
- увеличение количества проводимых в городе спортивно-массовых мероприятий к 2019 году до 360.
III.Социально-экономическое обоснование муниципальной программы
Реализация программы будет способствовать решению проблем в сфере физической культуры и спорта, таких как недостаточность спортивных баз, удовлетворяющих в полном объеме потребности муниципальных учреждений по техническому и временному параметрам, а также их несоответствие требованиям действующего законодательства, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительного этапа подготовки, тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований для различных категорий населения.
Социальный эффект от реализации мероприятий программы заключается:
- в привлечении населения города к систематическим занятиям физической культурой и спортом;
- в создании условий для устойчивого развития физической культуры и спорта на территории города;
- в развитии материально-технической базы сферы физической культуры и спорта;
- в повышении эффективности физкультурно-спортивной работы с детьми, подростками и молодежью, в том числе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, имеющими ограниченные возможности здоровья;
- в обеспечении развития и поддержки детско-юношеского спорта.
Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:
- комплексный подход к решению проблемы;
- выполнение мероприятий подпрограмм по направлениям;
- распределение полномочий и ответственности между исполнителями мероприятий подпрограмм;
- планирование мероприятий подпрограмм и мониторинг результатов их реализации;
- обоснование необходимых для реализации программы финансовых средств.
Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:
- ухудшение социально-экономической ситуации;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;
- неэффективное взаимодействие основных исполнителей.
Указанные риски могут привести к значительному снижению эффективности реализуемых мер, направленных на решение задач, определенных программой.
Расчет финансовых затрат программы произведен в соответствии с учетом расходов уже проведенных мероприятий, а также согласно планируемому объему финансовых средств федерального, областного и местного бюджета.
Экономический эффект программы достигается путем оптимального и рационального расходования бюджетных средств в соответствии с целями и задачами для достижения социально значимых результатов, обозначенных в программе, а также привлечения иных источников для реализации программы.
IV.Финансирование муниципальной программы
Общий объем финансирования (выделено в бюджете/финансовая потребность) - 845,93/1906,21 млн. руб., в т.ч.:
Средства городского бюджета, в т.ч.:
Выделено в бюджете города Потребность в финансировании
2016 год 299,88 321,86
2017 год 275,73 300,66
2018 год 266,88 323,62
2019 год 0 462,61
Итого 842,49 1408,75

Средства областного бюджета, в т.ч.:
Выделено в бюджете области Потребность в финансировании
2016 год 2,75 1,74
2017 год 0 40,97
2018 год 0 144,06
2019 год 0 60,0
Итого 2,75 246,77

Средства федерального бюджета, в т.ч.:
Выделено в бюджете РФ Потребность в финансировании
2016 год 0,69 0,69
2017 год 0 50,0
2018 год 0 125,0
2019 год 0 75,0
Итого 0,69 250,69

V.Механизм реализации муниципальной программы
Управление программой осуществляется Департаментом путем:
- реализации мероприятий по соответствующим направлениям подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы;
- сбор, обобщение и анализ отчетных материалов с разбивкой по подпрограммам в зависимости от направления;
- осуществление мониторинга и анализ реализации программы, а также проведение оценки ее эффективности согласно принятой методике.
Основные сведения о результатах реализации программы, выполнении целевых показателей, а также о результатах реализации программных мероприятий размещаются в сети Интернет на сайте Департамента.
Реализация мероприятий подпрограмм осуществляется в пределах и объемах, предусмотренных бюджетом города. Департамент осуществляет координацию основных направлений работы в соответствии с мероприятиями подпрограмм, включенных в программу.
VI.Индикаторы результативности муниципальной программы
Основные индикаторы развития Базовый уровень 2015 г. Плановые показатели
2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
1 Количество занимающихся в спортивных школах (человек) 7229 7616 7636 7656 7656
2 Единовременная пропускная способность спортивных сооружений (человек) 7122 7134 7189 7214 7214
3 Количество жителей города, занимающихся физической культурой на регулярной основе:
- %% от общей численности населения 30 32 34 36 36
- человек 57700 57730 57760 58000 58000

Паспорт подпрограммы
┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование       │Развитие физической культуры и спорта в городском    │
│подпрограммы       │округе город Рыбинск                                 │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации    │2016 - 2019 годы                                     │
│подпрограммы       │                                                     │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для      │- Федеральный %sзакон%s от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О        │%s
│разработки         │физической культуре и спорте в Российской Федерации";│
│подпрограммы       │- Федеральный %sзакон%s от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих │%s
│                   │принципах организации местного самоуправления в      │
│                   │Российской Федерации";                               │
│                   │- %sПостановление%s Правительства Российской Федерации от│%s
│                   │15.04.2014 N 302 "Об утверждении государственной     │
│                   │программы Российской Федерации "Развитие физической  │
│                   │культуры и спорта";                                  │
│                   │- %sПостановление%s Правительства Ярославской области от │%s
│                   │06.03.2014 N 188-п "Об утверждении стратегии         │
│                   │социально-экономического развития Ярославской области│
│                   │до 2025 года";                                       │
│                   │- %sПостановление%s Правительства Ярославской области от │%s
│                   │16.08.2011 N 614-п "Об областной целевой программе   │
│                   │"Развитие материально-технической базы физической    │
│                   │культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016│
│                   │годы";                                               │
│                   │- %sПостановление%s Правительства Ярославской области от │%s
│                   │30.05.2014 N 530-п "О государственной программе      │
│                   │Ярославской области "Развитие физической культуры и  │
│                   │спорта в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы";  │
│                   │- %sПостановление%s Администрации городского округа город│%s
│                   │Рыбинск от 06.06.2014 N 1727 "О программах городского│
│                   │округа город Рыбинск";                               │
│                   │- %sУстав%s городского округа город Рыбинск, утв.        │%s
│                   │решением Муниципального Совета городского округа     │
│                   │город Рыбинск от 30.03.2006 N 31                     │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик           │Администрация городского округа город Рыбинск        │
│подпрограммы       │                                                     │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик        │Департамент по физической культуре, спорту и         │
│подпрограммы       │молодежной политике Администрации городского округа  │
│                   │город Рыбинск                                        │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Ответственный      │Директор департамента по физической культуре, спорту │
│исполнитель        │и молодежной политике Администрации городского округа│
│- руководитель     │город Рыбинск                                        │
│подпрограммы       │                                                     │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Куратор            │Заместитель Главы Администрации по социальным        │
│подпрограммы       │вопросам                                             │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели подпрограммы  │Обеспечение условий для развития на территории       │
│                   │городского округа город Рыбинск физической культуры и│
│                   │массового спорта, организация проведения официальных │
│                   │физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий│
│                   │городского округа.                                   │
│                   │Увеличение количества населения, систематически      │
│                   │занимающегося физической культурой и спортом         │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи подпрограммы│- повышение интереса различных категорий населения   │
│                   │города к занятиям физической культурой и спортом;    │
│                   │- повышение мотивации к регулярным занятиям спортом  │
│                   │спортсменов, занимающихся в спортивных учреждениях;  │
│                   │- развитие инфраструктуры спорта                     │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Общий объем финансирования (выделено в бюджете/      │
│финансирования     │финансовая потребность) - 30,89/776,18 млн. руб., в  │
│подпрограммы       │т.ч.:                                                │
│                   │Средства городского бюджета, в т.ч.:                 │
│                   │┌───────────┬───────────────────┬───────────────────┐│
│                   ││           │Выделено в бюджете │    Потребность    ││
│                   ││           │      города       │ в финансировании  ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2016 год   │       16,39       │       20,03       ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2017 год   │        6,58       │       22,72       ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2018 год   │        4,48       │       48,49       ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2019 год   │        0          │      187,48       ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││Итого      │       27,45       │      278,72       ││
│                   │└───────────┴───────────────────┴───────────────────┘│
│                   │Средства областного бюджета, в т.ч.:                 │
│                   │┌───────────┬───────────────────┬───────────────────┐│
│                   ││           │Выделено в бюджете │    Потребность    ││
│                   ││           │      области      │ в финансировании  ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2016 год   │        2,75       │        1,74       ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2017 год   │        0          │       40,97       ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2018 год   │        0          │      144,06       ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2019 год   │        0          │       60,0        ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││Итого      │        2,75       │      246,77       ││
│                   │└───────────┴───────────────────┴───────────────────┘│
│                   │Средства федерального бюджета, в т.ч.:               │
│                   │┌───────────┬───────────────────┬───────────────────┐│
│                   ││           │Выделено в бюджете │    Потребность    ││
│                   ││           │        РФ         │ в финансировании  ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2016 год   │        0,69       │        0,69       ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2017 год   │        0          │       50,0        ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2018 год   │        0          │      125,0        ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││2019 год   │        0          │       75,0        ││
│                   │├───────────┼───────────────────┼───────────────────┤│
│                   ││Итого      │        0,69       │      250,69       ││
│                   │└───────────┴───────────────────┴───────────────────┘│
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные ожидаемые │1. Увеличение количества населения, занимающегося    │
│результаты         │физкультурой на регулярной основе к 2019 году до 36%.│
│реализации         │2. Увеличение единовременной пропускной способности  │
│подпрограммы       │спортивных сооружений в 2019 году до 7214 человек.   │
│                   │3. Увеличение количества занимающихся в спортивных   │
│                   │школах к 2019 году до 7656 человек.                  │
│                   │4. Увеличение количества людей, занимающихся в       │
│                   │группах оздоровительной направленности к 2019 году   │
│                   │до 58000 человек.                                    │
│                   │5. Увеличение количества проводимых в городе         │
│                   │спортивно-массовых мероприятий к 2019 году до 360    │
└───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘

I.Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
- увеличение количества населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Задачами подпрограммы являются:
- повышение интереса различных категорий населения города к занятиям физической культурой и спортом;
- повышение мотивации к регулярным занятиям спортом спортсменов, занимающихся в спортивных учреждениях;
- развитие инфраструктуры спорта.
II.Социально-экономическое обоснование подпрограммы
Подпрограмма призвана способствовать решению проблем в сфере физической культуры и спорта, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований для различных категорий населения.
Можно выделить следующие основные преимущества программного метода:
- комплексный подход к решению проблемы;
- выполнение мероприятий подпрограмм по направлениям;
- распределение полномочий и ответственности между исполнителями мероприятий подпрограмы;
- планирование мероприятий подпрограммы и мониторинг результатов ее реализации;
- обоснование необходимых для реализации программы финансовых средств.
III.Финансирование подпрограммы
Общий объем финансирования (выделено в бюджете/финансовая потребность) - 30,89/776,18 млн. руб., в т.ч.:
Средства городского бюджета, в т.ч.:
Выделено в бюджете города Потребность в финансировании
2016 год 16,39 20,03
2017 год 6,58 22,72
2018 год 4,48 48,49
2019 год 0 187,48
Итого 27,45 278,72

Средства областного бюджета, в т.ч.:
Выделено в бюджете области Потребность в финансировании
2016 год 2,75 1,74
2017 год 0 40,97
2018 год 0 144,06
2019 год 0 60,0
Итого 2,75 246,77

Средства федерального бюджета, в т.ч.:
Выделено в бюджете РФ Потребность в финансировании
2016 год 0,69 0,69
2017 год 0 50,0
2018 год 0 125,0
2019 год 0 75,0
Итого 0,69 250,69

IV.Механизм реализации подпрограммы
Управление подпрограммой осуществляется Департаментом путем:
- координации действий исполнителей и соисполнителей подпрограммных мероприятий;
- ежегодного анализа деятельности всех подразделений Администрации, участвующих в реализации подпрограммных мероприятий;
- осуществление мониторинга и анализ реализации подпрограммы, а также проведение оценки ее эффективности согласно принятой методике;
- ежегодного отчета о выполнении программы в целом.
Основные сведения о результатах реализации подпрограммы, выполнении целевых показателей, а также о результатах реализации программных мероприятий размещаются в сети Интернет на сайте Департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах и объемах предусмотренных бюджетом города сумм. Департамент осуществляет работу по заключению договоров со спортивными организациями о совместной деятельности по развитию физической культуры и спорта, координацию основных направлений работы различных учреждений в области физической культуры и спорта.
V.Индикаторы реализации подпрограммы
Основные индикаторы развития Базовый уровень 2015 г. Плановые показатели
2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
1 Количество проводимых в городе спортивно-массовых мероприятий различного уровня (единиц) 358 358 359 360 360
2 Количество занимающихся в спортивных школах (человек) 7616 7636 7656 7656 7656
3 Результаты выступлений ведущих спортсменов:
- победителей и призеров Российских соревнований (человек); 460 460 460 460 460
- победителей и призеров международных соревнований (человек) 76 76 76 76 76
4 Подготовка спортсменов высших разрядов:
- мастеров международного класса (человек); 4 4 4 4 4
- мастеров спорта (человек) 35 35 35 35 35
5 Единовременная пропускная способность спортивных сооружений города (человек) 7122 7134 7189 7214 7214
6 Количество жителей города, занимающихся физической культурой на регулярной основе:
- %% от общей численности населения; 30 32 34 36 36
- человек 57700 57730 57760 58000 58000

VI.Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п Наименование мероприятия (объекта) Адрес, количественная хар-ка, срок исполнения Смет. стоимость Потребность в финансировании (млн. руб.) по годам Ожидаемый результат Ответственный исполнитель
источник финан. 2016 2017 2018 2019
факт потр. факт потр. факт потр. факт потр.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Задача 1 - повышение интереса различных категорий населения города к занятиям физической культурой и спортом
1.1 Размещение в средствах массовой информации сведений о проводимых в городе спортивно-массовых мероприятиях Информирование населения города о спортивных событиях - ГБ 0 0,05 0 0,05 0 0,05 0 0,05 4 сюжета на городском телеканале, 3 полосы публикаций в городской газете ДФКСиМП, подведомственные учр.
1.2 Проведение спартакиад среди школьников, учащихся ПУ, ПЛ, ССУЗ Спартакиада учащихся по 10 видам спорта - ГБ 0,04 0,04 0,04 0,04 0 0,04 0 0,04 Участие в спартакиаде не менее 1800 учащихся в год ДФКСиМП, подведомственные учр., ССУЗ, ПУ, ПЛ
1.3 Организация и проведение городских физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди инвалидов и участие в соревнованиях среди сильнейших спортсменов-инвалидов Не менее 10 мероприятий в год по различным видам спорта - ГБ 0,05 0,05 0 0,05 0 0,05 0 0,05 Участие в мероприятиях людей с ограниченными возможностями, не менее 100 чел. в год ДФКСиМП, подведомственные учр.
1.4 Организация городских массовых физкультурно-спортивных мероприятий городского значения различного уровня В соответствии с календарным планом - ГБ 1,24 1,5 0 1 0 1,0 0 1,0 Популяризация физической культуры и спорта, проведение не менее 8 мероприятий в год ДФКСиМП, подведомственные учр.
1.5 Мероприятия по развитию и популяризации вида спорта хоккей в городском округе город Рыбинск Организация тренировочного процесса 380 детей - ГБ 4,48 4,48 4,48 5,0 4,48 5,0 0 5,0 Организация тренировочного процесса для 10 хоккейных команд (возрастов) ДФКСиМП, подведомственные учр.
Задача 2 - повышение мотивации к регулярным занятиям спортом спортсменов, занимающихся в спортивных учреждениях
2.1 Организация и проведение памятных мероприятий; награждений и чествований действующих спортсменов, ветеранов спорта, людей с ограниченными возможностями, работников сферы физической культуры и спорта, коллективов спорта, федераций по видам спорта, общественных организаций и объединений, популяризирующих физическую культуру и спорт В течение года - ГБ 1,0 1,0 0 0,5 0 0,5 0 0,5 Награждение не менее 150 человек ДФКСиМП, подведомственные учр.
2.2 Организация и проведение городских турниров, чемпионатов, первенств, кубков, встреч по различным видам спорта, а также проведение городских учебно-тренировочных сборов В соответствии с календарным планом - ГБ 2,0 2,5 0 2,5 0 2,5 0 2,5 Проведение не менее 250 мероприятий в год ДФКСиМП, подведомственные учр.
2.3 Принятие участия в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований по различным видам спорта В соответствии с календарным планом - ГБ 2,44 2,71 0,78 1,69 0 1,69 0 1,69 Проведение не менее 90 мероприятий в год ДФКСиМП, подведомственные учр.
2.4 Принятие участия в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований по различным видам спорта ГБ 0,05 - - - - - -
Задача 3 - развитие инфраструктуры спорта
3.1 Мероприятия по приведению материально-технической базы учреждений спорта в соответствие с требованиями действующего законодательства Включение во Всероссийский реестр объектов спорта, мероприятия по антитеррору, пожарной безопасности и др. - ГБ 0,25 0,5 0,5 0,5 0 0,5 0 0,5 Приведение материально-технической базы в соответствие ДФКСиМП, подведомственные учр.
3.2 Развитие спортивной базы, в т.ч. обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, а также создание условий по организации качественного тренировочного процесса Обновление спортивного инвентаря и сопутствующего оборудования в спортивных школах, совершенствование материально-технической базы - ГБ 1,06 1,15 0,78 1,15 0 1,15 0 1,15 Совершенствование материально-технической базы спортивных сооружений не менее чем в 14 учреждениях спорта в год ДФКСиМП, подведомственные учр.
ОБ 0,9 1,74 0 0 0 0 0 0
ФБ 0,69 0,69 0 0 0 0 0 0
3.3 Завершение работ по проектированию и строительству объекта социально-культурного назначения с центральным городским катком Ул. Кирова, 7 - ГБ 0,78 2,75 0 0 0 0 0 0 Совершенствование материально-технической базы спортивных учреждений, увеличение ЕПС на 12 УС, ДФКСиМП
ОБ 0 0 0 0 0 0 0 0
3.4 Строительство биатлонного комплекса (МАУ СШОР N 4) РМР, Шашковский сельский округ, деревня Демино 101,212 ГБ 0 0 0,0 10,24 0 0 0 0 Увеличение единовременной пропускной способности на 30 человек УС, ДФКСиМП, подведомственные учр.
ОБ 0 0 0,0 40,97 0 0 0 0
ФБ 0 0 0,0 50,0 0 0 0 0
3.5 Проектирование и строительство второго этапа биатлонного комплекса (оснежение, освещение, продление лыжероллерной трассы) РМР, Шашковский сельский округ, деревня Демино 103,0 ГБ 3 3,3 0 0 0 10,0 0 0 Совершенствование материально-технической базы спортивных учреждений ДФКСиМП, подведомственные учр.
ОБ 0 0 0 0 0 40,0 0 0
ФБ 0 0 0 0 0 50,0 0 0
3.6 Проектирование и строительство крытого ледового корта Адрес не определен 160,0 ГБ 0 0 0 0 0 0 0 160,0 Увеличение единовременной пропускной способности на 25 человек ДФКСиМП
3.7 Строительство физкультурно-оздоровительного и спортивного сооружения по пр. Серова, участок 9б в г. Рыбинске Пр-т Серова, участок 9б 55,07 ГБ 0 0 0 0 0 11,01 0 0 Увеличение единовременной пропускной способности на 56 человек ДФКСиМП, подведомственные учр.
ОБ 0 0 0 0 0 44,06 0 0
3.8 Реконструкция стадиона "Сатурн" Академика Губкина, 10 300,0 ГБ 0 0 0 0 0 15,0 0 15,0 Совершенствование материально-технической базы спортивных учреждений ДФКСиМП, подведомственные учр.
БО 0 0 0 0 0 60,0 0 60,0
ФБ 0 0 0 0 0 75,0 0 75,0
3.9 Развитие спортивной базы, в т.ч. обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, а также создание условий по организации качественного тренировочного процесса ОБ 1,85 - - - - -
- - - - -
Всего по подпрограмме: Всего 19,83 22,46 6,58 113,69 4,48 317,55 0 322,48
ГБ 16,39 20,03 6,58 22,72 4,48 48,49 0 187,48
ОБ 2,75 1,74 0 40,97 0 144,06 0 60,0
ФБ 0,69 0,69 0 50,0 0 125,0 0 75,0

Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы Ведомственная целевая программа (ВЦП) по физической культуре и спорту
Цель ВЦП - обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта
Срок реализации ВЦП 2016 - 2019 годы
Куратор ВЦП Шульдина Н.М., заместитель Главы Администрации по социальным вопросам, 29-00-26
Ответственный исполнитель ВЦП Департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск Воронцов Л.Н., директор департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике, 29-01-93
Исполнители ВЦП Отдел по физической культуре и спорту департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск, муниципальные учреждения сферы физической культуры и спорта Уланова О.Ю., заместитель директора департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике - начальник отдела по физической культуре и спорту Администрации городского округа город Рыбинск, 29-01-94

Общая потребность в финансовых ресурсах
из бюджета городского округа город Рыбинск
Выделено в бюджете города, млн. руб. Потребность в финансировании, млн. руб.
2016 год 283,49 301,83
2017 год 269,15 277,94
2018 год 262,4 275,13
2019 год 0 275,13
Итого 815,04 1130,03

I.Краткое описание текущей ситуации
В городе Рыбинске большое внимание уделяется развитию системы физической культуры и спорта, направленной на формирование здорового образа жизни населения и достижения высоких спортивных результатов. Большая часть работы в этом направлении ведется Департаментом.
Департамент является отраслевым органом Администрации городского округа город Рыбинска, осуществляющим полномочия по обеспечению условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Рыбинск, по содержанию и развитию сети подведомственных муниципальных учреждений, координации их деятельности.
По состоянию на 01.01.2016 в ведении Департамента находятся муниципальные учреждения, из них:
8 спортивных школ олимпийского резерва;
6 спортивных школ;
1 муниципальное автономное учреждение Дворец спорта "Полет".
Муниципальные учреждения, подведомственные Департаменту, предоставляют (выполняют) услуги (работы) населению города Рыбинск в соответствии с перечнем оказываемых (выполняемых) услуг (работ), утвержденными нормативными правовыми актами, муниципальными заданиями и стандартами качества.
На базах спортивных учреждений, подведомственных Департаменту, физической культурой и спортом занимаются 13158 человек.
Департаментом проводится работа по укреплению материально-технической базы учреждений отрасли.
В 2016 году планируются ремонты в зданиях спортивных школ для проведения учебного процесса: МУ СШОР N 8 (ринг), МАУ СШОР "Темп" (система водоподготовки), МУ СШОР N 3 (утепление стен здания), МУ СШОР N 7 (ремонт пола).
Вместе с тем сохраняются проблемы, препятствующие дальнейшему процессу развития физической культуры и спорта в городе Рыбинске, повышению результативности тренировочного процесса.
Современный спорт подвержен различным новациям и требует особого внимания к подготовке специалистов, владеющих новейшими методиками работы со спортсменами.
В настоящее время сохраняются серьезные проблемы в кадровом обеспечении отрасли. Наблюдается отсутствие притока молодых специалистов, получивших высшее физкультурное педагогическое образование, в связи с непрестижностью тренерской деятельности и низкими заработными платами по сравнению с другими отраслями экономики. По этой же причине отрасль испытывает недостаток в обслуживающем персонале.
Из-за недостаточного финансирования Департамент не имеет возможности направлять тренеров в учебные заведения для повышения своей квалификации, на различные семинары. Также тренерский состав лишен возможности организовывать учебные сборы с ведущими спортсменами, входящими в сборные команды различного ранга, знакомиться с новыми методиками и на практике применять передовой опыт. Вследствие этого сужается и обедняется спортивная среда, наличие которой является одним из важнейших условий для формирования физической подготовки детей, повышения качества подготовки специалистов.
Отсутствие современных спортивных баз, удовлетворяющих в полном объеме потребности муниципальных учреждений по техническому и временному параметрам, не позволяет вести тренировочный процесс на высоком уровне с соблюдением предъявляемых к учебному процессу требованиям.
Решение проблем развития физической культуры и спорта в городе Рыбинске требует комплексного и системного подхода.
Данная сфера должна развиваться в сторону увеличения спортивных сооружений, используемых для оказания спортивно-оздоровительных услуг населению города Рыбинска.
II.Цель вцп - обеспечение условий для развития на территории городского округа город Рыбинск физической культуры и массового спорта
Наименование показателя Единица измерения Планируемое значение
2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
1. Количество получателей муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями физической культуры и спорта человек 7616 7636 7656 7656
2. Количество учреждений сферы физической культуры и спорта, осуществляющих деятельность на территории г. Рыбинска единиц 15 15 15 15

III.Задачи, результаты и мероприятия вцп
N п/п Наименование задачи, результата, мероприятия Един. измерения Источник финан. Вид бюджетного ассигнования по факту (млн. руб.)
2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
1 2 4 5 6 7 8 9
1 Задача 1 выделено потребность выделено потребность выделено потребность выделено потребность
1.1 Оказание услуг по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки млн. руб. Всего: 239,93 260,9 234,67 244,87 229,06 243,27 0 243,27
ГБ 239,93 260,9 234,67 244,87 229,06 243,27 0 243,27
Результаты:
Общее количество получателей услуг по спортивной подготовке чел. - 5838 6105 6105 6105
1.2 Выполнение работы по организации и проведению спортивно-оздоровительного этапа млн. руб.
Результаты:
Количество получателей работы чел. - 1511 1531 1551 1551
Мероприятия:
Оказание услуг по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки чел. - - - -
Выполнение работы по организации и проведению спортивно-оздоровительного этапа чел. - - -
1.3 Выполнение работы по организации и проведению спортивно-оздоровительного этапа 2,99 - - -
2 Задача 2 выделено потребность выделено потребность выделено потребность выделено потребность
2.1 Обеспечение доступа к объектам спорта 4,49
Обеспечение доступа к объектам спорта млн. руб. Всего: 29,29 33,94 27,69 26,28 26,55 25,07 0 25,07
ГБ 29,29 33,94 27,69 26,28 26,55 25,07 0 25,07
Результаты:
Предоставление помещений для тренировочного процесса часов в неделю - 1304 1304 1304 1304
Мероприятия:
3 Задача 3 выделено потребность выделено потребность выделено потребность выделено потребность
Формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности обслуживаемых учреждений, необходимой для оперативного руководства и управления млн. руб. Всего: 6,79 6,99 6,79 6,79 6,79 6,79 0 6,79
ГБ 6,79 6,99 6,79 6,79 6,79 6,79 0 6,79
Результаты:
Количество обслуживаемых муниципальных учреждений физической культуры и спорта ед. - 15 15 15 15
Мероприятия:
Предоставление бюджетных ассигнований на содержание МУ "ЦБ УФКС и МП" - Всего: 6,79 6,99 6,79 6,79 6,79 6,79 0 6,79
ГБ 6,79 6,99 6,79 6,79 6,79 6,79 0 6,79
ИТОГО по программе: млн. руб. Всего: 283,49 301,83 269,15 277,94 262,4 275,13 0 275,13
ГБ 283,49 301,83 269,15 277,94 262,4 275,13 0 275,13

Используемые сокращения
ДФКСиМП - департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск;
ДО - департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск;
подведомственные учр. - учреждения, подведомственные департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации городского округа город Рыбинск, и в п. 3.3 мероприятия подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе город Рыбинск" также учреждения, подведомственные департаменту образования Администрации городского округа город Рыбинск;
УС - управление строительства городского округа город Рыбинск;
ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск;
МУ "ЦБ УФКС и МП" - муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики";
ПУ - профессиональные учреждения;
ПЛ - профессиональные лицеи;
ССУЗ - средне-специальные учебные заведения;
МАУ СШОР - муниципальное автономное учреждение спортивная школа олимпийского резерва;
МУ СШОР - муниципальное учреждение спортивная школа олимпийского резерва;
МУ СШ - муниципальное учреждение спортивная школа;
ГБ - городской бюджет;
ОБ - областной бюджет;
ФБ - федеральный бюджет;
Др. ист. - другие источники.
Директор департамента
по физической культуре, спорту
и молодежной политике
Л.Н.ВОРОНЦОВ