Приложение к Приказу от 15.09.2016 г № 04-13/12 Положение
Положение об отраслевом резерве управленческих кадров
1.Настоящее Положение определяет порядок формирования и использования отраслевого резерва управленческих кадров в сфере профилактики правонарушений, гражданской обороны, пожарной безопасности, а также защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций (далее - резерв).
2.Резерв предназначен для замещения вакантных должностей руководителей государственных бюджетных и казенных учреждений Ярославской области (далее - учреждения), функционально подчиненных департаменту региональной безопасности Ярославской области, и представляет собой совокупность лиц, квалификационные, профессиональные и личностные характеристики которых позволяют рассматривать их в качестве потенциальных кандидатов для назначения на указанные должности.
3.Резерв комплектуется:
3.1.Из числа лиц, включенных в резерв по результатам конкурсов на включение в отраслевой резерв управленческих кадров, а также конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей учреждений, проводимых в соответствии с Положением о конкурсе на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия Ярославской области (государственного учреждения Ярославской области), утвержденным постановлением Правительства области от 11.05.2012 N 415-п "О подборе кандидатов на должности руководителей государственных организаций Ярославской области" (далее - Положение о конкурсе).
3.2.На основе сформированных в установленном порядке кадровых резервов на государственной гражданской службе и муниципальной службе:
3.2.1.В органах исполнительной власти Ярославской области, в том числе в департаменте региональной безопасности Ярославской области.
3.2.2.В федеральных органах исполнительной власти.
3.2.3.В органах местного самоуправления (структурных подразделениях органов местного самоуправления) муниципальных образований области, участвующих в реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений, гражданской обороны, пожарной безопасности, а также защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
3.3.Из числа лиц, не менее трех лет замещающих руководящие должности в учреждениях, осуществляющих деятельность в сфере профилактики правонарушений, гражданской обороны, пожарной безопасности, а также защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
4.К кандидатам на включение в резерв предъявляются следующие требования:
4.1.Наличие гражданства Российской Федерации.
4.2.Наличие высшего образования.
4.3.Отсутствие судимости, не погашенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4.Соответствие квалификационным требованиям к должностям руководителей учреждений, для замещения которых они включаются в резерв.
5.Включение в резерв кандидатов из числа лиц, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Положения, производится в соответствии с Положением о конкурсе.
6.Включение в резерв кандидатов из числа лиц, указанных в подпунктах 3.2 и 3.3 пункта 3 настоящего Положения (далее - кандидат), производится по решению Комиссии по формированию отраслевого резерва управленческих кадров (далее - Комиссия), осуществляющей свою деятельность на постоянной основе, численность и состав которой утверждаются приказом департамента региональной безопасности Ярославской области.
7.Обязательному включению в состав Комиссии без указания персональных данных подлежат:
7.1.Представитель департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области (по должности).
7.2.Представитель управления государственной службы и кадровой политики Правительства области (по должности).
7.3.Независимые эксперты (не менее двух).
7.4.Представитель общественного совета при департаменте региональной безопасности Ярославской области.
8.Общая численность лиц, указанных в пункте 7 настоящего Положения, должна составлять не менее пятидесяти процентов от установленного числа членов Комиссии.
Привлечение к работе Комиссии независимых экспертов осуществляется в соответствии с Положением об организации работы с независимыми экспертами, утвержденным указом Губернатора области от 03.07.2014 N 274 "Об организации работы с независимыми экспертами", привлечение членов общественного совета при департаменте региональной безопасности Ярославской области - по решению его председателя.
9.По решению директора департамента региональной безопасности Ярославской области без указания персональных данных (по должности) в состав Комиссии включаются его заместители или руководители структурных подразделений, курирующие отдельные направления деятельности департамента, участвующие в работе Комиссии только при рассмотрении кандидатов на должности руководителей учреждений по курируемым направлениям.
10.Персональный состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, способного повлиять на принимаемые ею решения.
11.Организацию отбора и оценки кандидатов для рассмотрения на заседании Комиссии и обеспечение работы Комиссии осуществляет сотрудник департамента региональной безопасности Ярославской области, в должностной регламент которого входят вопросы кадрового обеспечения (далее - специалист по кадрам).
12.Для включения в резерв кандидаты представляют специалисту по кадрам следующие сведения и документы:
- согласие на обработку персональных данных;
- анкета кандидата на должность руководителя государственного унитарного предприятия Ярославской области (государственного учреждения Ярославской области) по форме, утвержденной постановлением Правительства области от 11.05.2012 N 415-п "О подборе кандидатов на должности руководителей государственных организаций Ярославской области" (далее - анкета);
- дополнительные сведения, представляемые по решению кандидата.
Прием сведений и документов осуществляется в сроки, указанные в объявлениях о проведении конкурсов на включение в резерв, а также конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей учреждений, размещенных в разделе "Вакансии руководителей государственных учреждений" на странице "Вакансии" портала органов государственной власти Ярославской области.
13.Оценка кандидатов осуществляется Комиссией на основании анкеты и сведений, указанных в пункте 12 настоящего Положения, а также результатов не противоречащих законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, решение об использовании которых принимается председателем Комиссии.
14.Решения Комиссии о включении (невключении) кандидатов в резерв принимаются на ее заседаниях и оформляются протоколами, которые подписывают: председательствующий на заседании, лицо, ведущее протокол, и члены Комиссии, участвовавшие в заседании.
При принятии решений все члены Комиссии обладают равными правами. Решение о включении (невключении) кандидата в резерв принимается простым большинством голосов, в случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа ее членов. Проведение заседания Комиссии без участия независимых экспертов, представителей департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области и управления государственной службы и кадровой политики Правительства области не допускается.
На заседание Комиссии по решению ее председателя приглашаются кандидаты на включение в резерв и иные лица, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемым вопросам.
15.Сведения о лицах, состоящих в резерве, хранятся в электронном виде и на бумажных носителях. Ведение базы данных лиц, включенных в резерв, осуществляет специалист по кадрам.
16.Предельный срок пребывания в резерве составляет три года со дня заседания Комиссии, на котором было принято решение о включении кандидата в резерв.
В случае включения одного и того же лица в резерв до истечения указанного срока срок пребывания в резерве начинает течь заново со дня заседания Комиссии, на котором было принято последнее решение о включении его в резерв.
17.Исключение из резерва осуществляется по следующим основаниям:
17.1.Назначение из резерва на должность руководителя учреждения.
17.2.Личное заявление лица, состоящего в резерве.
17.3.Истечение предельного срока нахождения в резерве.
17.4.Увольнение лица, состоящего в резерве, в связи с утратой доверия или привлечение его к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.
17.5.Выявление недостоверности или неполноты сведений, представленных кандидатом при включении в резерв, если это повлияло или могло повлиять на содержание решения о включении в резерв, а также непредставление в установленный срок сведений в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения.
17.6.Смерть лица, состоящего в резерве, признание его недееспособным или ограниченно дееспособным, утрата гражданства, вступление в законную силу обвинительного приговора суда по уголовному делу и иные обстоятельства, делающие невозможным его пребывание в резерве или назначение из него.
18.Включение в резерв и исключение из него оформляются приказами департамента региональной безопасности Ярославской области, подготовка которых осуществляется специалистом по кадрам.
Приказ о включении кандидатов в резерв издается в течение 10 рабочих дней с момента заседания Комиссии.
Исключение из резерва в случаях, установленных подпунктами 17.1 - 17.4, 17.6 пункта 17 настоящего Положения, производится автоматически со дня возникновения обстоятельства, являющегося основанием для исключения из резерва. В этих случаях подготовка приказа об исключении из резерва осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня поступления в департамент региональной безопасности Ярославской области соответствующей информации.
Исключение из резерва в случае, установленном подпунктом 17.5 пункта 17 настоящего Положения, производится по решению Комиссии, заседание которой проводится не позднее 20 рабочих дней со дня поступления в департамент региональной безопасности Ярославской области соответствующей информации. В этом случае подготовка приказа об исключении из резерва осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения об исключении из резерва.
19.Лицо, состоящее в резерве, обязано информировать специалиста по кадрам о возникновении обстоятельств, делающих невозможным его пребывание в резерве или назначение из него, иных обстоятельств, являющихся основанием для исключения его из резерва, в течение 20 рабочих дней со дня их возникновения.
20.Подбор и назначение кандидатов на вакантные должности руководителей учреждений из резерва осуществляются в соответствии с действующим законодательством.