Приложение к Решению от 28.04.2016 г № 17 Соглашение

Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

г. Гаврилов- Ям "____" ____________2016 г.
В целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" Собрание представителей Гаврилов-Ямского муниципального района (далее – представительный орган муниципального района) в лице председателя А.Н. Артемичева, действующее на основании Устава Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области, Контрольно-счетная комиссия Гаврилов-Ямского муниципального района, в лице председателя Е.Р. Бурдовой, действующая на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии Гаврилов-Ямского муниципального района и Муниципальный Совет городского поселения Гаврилов-Ям (далее - представительный орган поселения) в лице председателя Муниципального Совета А.Б. Сергеичева, действующий на основании Устава городского поселения Гаврилов-Ям, далее именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1.Предмет Соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является передача контрольно-счетному органу муниципального района – Контрольно-счетной комиссии Гаврилов-Ямского муниципального района (далее – контрольно-счетный орган района) полномочий контрольно-счетного органа поселения (далее – контрольно-счетный орган поселения) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета городского поселения сельского Гаврилов-Ям (далее – поселение) в бюджет Гаврилов-Ямского муниципального района межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.
1.2.Контрольно-счетному органу района передаются следующие полномочия контрольно-счетного органа поселения:
1.2.1.внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;
1.2.2.экспертиза проекта бюджета поселения;
1.2.3.другие полномочия контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом городского поселения Гаврилов-Ям и иными нормативно-правовыми актами;
1.3.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в планы работы Контрольно-счетной комиссии Гаврилов - Ямского муниципального района;
1.4.Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы контрольно - счетного органа района, с его согласия, на основании предложений органов местного самоуправления поселения, представляемых в сроки, установленные для формирования плана работы контрольно-счетного органа района (до 15 декабря года, предшествующего плановому).
Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим соглашением включаются в план работы контрольно - счетного органа района отдельным разделом (подразделом). Количество указанных мероприятий определяется с учетом средств, переданных на исполнение полномочий.
2.Срок действия Соглашения
2.1.Соглашение действует с момента заключения по 31 декабря 2016 г.
2.2.В случае если не будут своевременно перечислены межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается, до момента перечисления соответствующих денежных средств.
3.Порядок определения и предоставления ежегодного объема межбюджетных трансфертов
3.1.Объем межбюджетных трансфертов за период действия настоящего соглашения, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района на осуществление полномочий контрольно-счетного органа поселения, определяется настоящим соглашением.
3.2.Объем межбюджетных трансфертов, определенный в установленном выше порядке по настоящему соглашению составляет: 100 000 руб.00 коп. (Сто тысяч руб. 00 коп.).
3.3.Для проведения контрольно-счетным органом района контрольных и экспертно-аналитических внеплановых мероприятий в соответствии с предложениями органов местного самоуправления поселения, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением в установленном настоящим Соглашением порядке.
3.4.Ежегодный объем межбюджетных трансфертов перечисляется двумя частями в сроки до 1 июня (не менее 1/2 объема межбюджетных трансфертов) и до 1 октября (оставшаяся часть межбюджетных трансфертов). Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением.
4.Права и обязанности сторон
4.1.Представительный орган муниципального района:
4.1.1.устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия контрольно-счетного органа района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.2.устанавливает штатную численность контрольно-счетного органа района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.3.может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления, предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.4.получает от контрольно-счетного органа района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
4.2.Контрольно-счетный орган района:
4.2.1.включает в планы своей работы:
- ежегодно - внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;
- в сроки, не противоречащие законодательству – иные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с учетом финансовых средств на их исполнение;
4.2.2.проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);
4.2.3.для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;
4.2.4.определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;
4.2.5.имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятий совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;
4.2.6.направляет отчеты или заключения по результатам проведенных мероприятий представительному органу поселения;
4.2.7.размещает информацию о проведенных мероприятиях на своем официальном сайте в сети "Интернет";
4.2.8.направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;
4.2.9.при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, вправе направлять органам местного самоуправления поселения соответствующие предложения;
4.2.10.в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в представительный орган поселения с предложениями по их устранению;
4.2.11.обеспечивает использование средств, предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда своих работников с начислениями и материально-техническое обеспечение своей деятельности;
4.2.12.обеспечивает предоставление представительному органу поселения, администрации поселения ежегодных отчетов об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
4.2.13.ежегодно предоставляет представительному органу поселения информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.2.14.имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обеспечения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.
4.3.Представительный орган поселения:
4.3.1.утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;
4.3.2.направляет в контрольно-счетный орган района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;
4.3.3.рассматривает отчеты и заключения, а также предложения контрольно-счетного органа района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4.3.4.имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, на официальном сайте поселения;
4.3.5.рассматривает обращения контрольно-счетного органа района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения меры;
4.3.6.получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.3.7.имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения контрольно-счетного органа района своих обязательств;
5.Ответственность сторон
5.1.Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
5.2.В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрольно-счетным органом района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, представительный орган муниципального района обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведенные (ненадлежаще проведенные) мероприятия.
5.3.В случае не перечисления (неполного перечисления) в бюджет муниципального района межбюджетных трансфертов по истечении 15 рабочих дней с предусмотренной настоящим Соглашением даты, представительный орган поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района дополнительного объема межбюджетных трансфертов в размере 3% от неперечисленной суммы.
5.4.Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашение приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации муниципального района, администрации поселения или иных третьих лиц.
6.Заключительные положения
6.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами.
6.2.Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.3.Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон, либо в случае направления заинтересованной Стороной уведомления о расторжении Соглашения.
6.4.Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
6.5.Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7.Подписи сторон

Председатель Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района ________________(А.Н.Артемичев) ( подпись) (расшифровка подписи) __________________________ (Дата подписания)

Председатель Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям ________________(А.Б. Сергеичев) ( подпись) (расшифровка подписи) _________________________ (Дата подписания)

Председатель Контрольно-счетной комиссии Гаврилов-Ямского муниципального района __________________ ( Е.Р. Бурдова) ( подпись) (расшифровка подписи) __________________________ (Дата подписания) Согласовано: Глава Гаврилов-Ямского муниципального района ________________(В.И.Серебряков) (подпись) ________________________ (Дата подписания)

Согласовано: Глава городского поселения Гаврилов-Ям ________________(А.Н. Тощигин) ________________________ (Дата подписания)