Приложение к Постановлению от 02.02.2016 г № 69 Программа

Муниципальная целевая программа «патриотическое воспитание граждан российской федерации, проживающих на территории гаврилов-ямского муниципального района» на 2016-2018 гг.


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Гаврилов-Ямского муниципального района" на 2016-2018 годы.
Ответственный исполнитель программы - Управление культуры, туризма, спорта и молодежной политики Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.
Куратор программы - Первый заместитель Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Забаев Андрей Александрович
Участники МЦП - МУ “Молодежный центр”; - Управление образования Администрации Гаврилов-Ямского МР; - образовательные учреждения МР
Цели программы создание условий для развития, укрепления и совершенствования системы гражданско-патриотического воспитания в Гаврилов-Ямском муниципальном районе.
Задачи программы - совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, координация деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций района;
- организация систематической пропаганды патриотических ценностей;
- информационно-методическое обеспечение патриотической направленности.
Основные целевые показатели (индикаторы) программы - количество граждан, ежегодно принимающих участие в районных мероприятиях патриотической направленности – 3,5 тысячи человек;
- количество проведенных ежегодно мероприятий патриотической направленности (всех форм) - 46;
- количество граждан, постоянно и регулярно участвующих в работе патриотических объединений, не менее 50 человек;
- количество изданных информационных материалов в сфере патриотического воспитания - ежегодно не менее - 2;
- количество объединений района, получивших информационную, методическую финансовую поддержку: в 2016 году – не менее 2, в 2017 году – не менее 2, в 2018 году – не менее 2;
- количество специалистов, прошедших подготовку (переподготовку) в области патриотического воспитания, – ежегодно не менее 3 человек.
Сроки (этапы) реализации программы 2016-2018 годы
Объемы и источники финансирования программы Общий объем финансирования – 938,0 тыс. руб. в т.ч. по годам: *2016г. – 120,0 тыс. руб. *2017 г. – 409,0 тыс. руб. *2018 г.- 409,0 тыс. руб.
из них: бюджет муниципального района – 788,0 тыс. руб. в т.ч. по годам: 2016г. – 70,0 тыс. руб. *2017г. – 359,0 тыс. руб. *2018 г. – 359,0 тыс. руб.
областной бюджет – 150,0 тыс. руб. в т.ч. по годам: *2016г. – 50,0 тыс. руб. *2017г. – 50,0 тыс. руб. *2018г. – 50,0 тыс. руб.
федеральный бюджет - ____-_________ тыс.руб. в т.ч. по годам:
Внебюджетные источники - ____-______ тыс.руб. в т.ч. по годам:
Контактные лица Билялова Галина Николаевна, начальник Управления культуры, туризма, спорта и молодежной политики Администрации муниципального района, тел. 8 (48534) 2 97 42 Исаева Ольга Леонтьевна, ведущий специалист Управления культуры, туризма, спорта и молодежной политики, тел. 8 (48534) 2 36 84

*ожидаемое финансирование
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРОГРАММЫ
Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.
Патриотизм в российском обществе понимается как преданность и лю­бовь к своему Отечеству, к своему народу, гражданственность и служение на благо общества. Патриотизм, как общая и неотъемлемая часть национально­го самосознания граждан, может и должен служить возрождению духовно-нравственных устоев россий­ского общества. Решение этой задачи предполагает создание условий для формирования таких патриотических качеств личности, как:
- сформированность систематических знаний о своей Родине, её истории,
культуре, о культуре народов, проживающих на территории России;
- готовность к участию в развитии своей малой родины: области, города, села;
- ответственность при выполнении обязанностей гражданина – члена общества.
Патриотическое воспитание является особенно важ­ным для становления подрастающего поколения и молодых граждан, так как именно оно закладывает основу единства и сплочённости общества, воспроизводства и развития трудового и интеллектуального потен­циала страны, стремления к укреплению государства.
В Гаврилов-Ямском муниципальном районе совершенствуется организация патриотического воспитания. Возросли уровень и эффективность проведения фестивалей художественного творчества, конкурсов, выставок и состязаний. Возобновилось проведение военно-спортивных игр и других мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание молодежи. Возрождаются традиционные, хорошо зарекомендовавшие себя в прошлом формы воспитательной работы. В системе патриотического воспитания граждан возрастает роль трудовых коллективов. Улучшается работа с работающей молодежью. Молодые люди активно работают в общественных объединениях, деятельность которых направлена на патриотическое воспитание граждан.
Организована подготовка и переподготовка организаторов и специалистов патриотического воспитания.
В результате проведенной работы уровень патриотического сознания граждан, проживающих на территории Гаврилов-Ямского муниципального района, повышается.
Однако для дальнейшего развития системы патриотического воспитания необходимо выполнить следующие условия:
- продолжить и расширить работу по патриотическому воспитанию граждан Гаврилов - Ямского муниципального района на всех уровнях деятельности институтов государственной власти и органов местного самоуправления;
- разработать комплекс учебных и специальных программ и методик в области патриотического воспитания граждан;
- модернизация материально-технической базы патриотического воспитания;
- повышение уровня его организационно-методического обеспечения, повышение уровня профессиональной подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания;
- развитие системы патриотического воспитания в трудовых коллективах;
- более активное и широкое привлечение к этой работе средств массовой информации, культуры и более широкое использование возможностей сети Интернет для решения задач патриотического воспитания.
Духовно-нравственное воспитание по-прежнему остается важным аспектом в работе по патриотическому воспитанию населения.
Продолжают оставаться непреодоленными проблемы занятости детей и молодежи в свободное время, пьянство, наркомания и другие асоциальные проявления среди молодежи. Остается актуальным преодоление фальсификации истории России.
Для продолжения эффективной работы в сфере патриотического воспитания необходимо продолжить вовлечение подрастающих поколений, детей и молодежи к участию в мероприятиях по патриотическому воспитанию, в деятельность патриотических объединений.
Все это свидетельствует о необходимости продолжения и расширения работы, направленной на решение проблем патриотического воспитания программным методом, и её актуальности.
Разработка Программы является логическим продолжением и развитием муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание детей и молодёжи в Гаврилов-Ямском муниципальном районе на 2014-2015 годы", которая позволила объединить усилия различных органов местного самоуправления и общественных организаций по созданию системы патриотического воспитания подростков и молодёжи района.
Программа призвана повысить эффективность решения проблем гражданско-патриотического воспитания как важнейшей духовной и социальной задачи.
Программа представляет собой комплекс организационных, методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания.
Программа имеет открытый характер и доступна для участия в её реализации научных и образовательных учреждений, общественных движений и объединений с собственными инициативами и проектами.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы – создание условий для развития, укрепления и совершенствования системы гражданско-патриотического воспитания в Гаврилов-Ямском муниципальном районе.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
- совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, координация деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций района;
- организация систематической пропаганды патриотических ценностей;
- информационно-методическое обеспечение патриотической направленности.
Перечень целевых показателей муниципальной целевой программы
Наименование целевого показателя Весовой коэффициент Единица измерения Значения целевых показателей
2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6
Количество проведенных мероприятий патриотической направленности 0,2 мероприятия 46 47 47
Количество граждан, принимавших участие в районных мероприятиях патриотической направленности 0,2 человек 3500 3550 3600
Количество граждан, регулярно участвовавших в работе патриотических объединений 0,15 человек 50 60 60
Количество объединений и учреждений района, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку 0,15 объединения 2 3 3
Количество изданных информационных материалов в сфере патриотического воспитания 0,15 штук 2 2 2
Количество специалистов, прошедших подготовку (переподготовку) в области патриотического воспитания 0,15 человек 3 3 3
Итого: 1,0

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
№№ п/п Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи Исполнители, участники (главные распорядители) Источник финансирования Объёмы финансирования, тыс.руб. Ожидаемый результат, срок исполнения мероприятия
всего в т.ч. по годам реализации
2016 г. 2017 г. 2018 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Задача 1 Совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, координация деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций района
1.1 Содействие реализации программ патриотического воспитания.
1.1.1 Подготовка и проведение районного конкурса на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию молодежи УКТС и МП БМР ОБ 15,0 30,0* 15,0 - 15,0* - 15,0* - Ежегодно
1.1.2 Проведение районного конкурса проектов УКТС и МП БМР ОБ - 400,0* - - 200,0* - 200,0* - Ежегодно
1.2 Поддержка деятельности общественных объединений (клубов) детей и молодежи
1.2.1 Поддержка деятельности общественных патриотических объединений (клубов) детей и молодежи УКТС и МП БМР ОБ - 27,0* - 9,0* - 9,0* - 9,0* Ежегодно
1.2.2 Развитие волонтерского движения среди обучающихся ОУ, направленного на оказание помощи по месту жительства ветеранам, вдовам погибших и умерших участников Великой Отечественной войны, локальных воин и вооруженных конфликтов Управление образования, образовательных учреждений БМР ОБ - - - - - - - - Весь период
1.3 Содействие деятельности ветеранских организаций
1.3.1 Чествование ветеранов Великой Отечественной войны и участников локальных конфликтов, возложение цветов к могилам павших УКТС и МП, Управление образования, ветеранские организации БМР ОБ - - - - - - - - Ежегодно май
1.3.2 День памяти жертв политических репрессий УКТС и МП, Управление образования БМР ОБ - - - - - - - - Ежегодно 30 октября
1.3.3 Участие в семинарах, "круглых столах" по вопросам взаимодействия ветеранских и молодежных организаций области с целью воспитания молодежи на боевых и трудовых традициях старшего поколения УКТС и МП, Управление образования, ветеранские организации БМР ОБ - - - - - - - - Весь период
1.3.4 Организация и проведение чествования ветеранов в День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества. УКТС и МП БМР ОБ 6,0 30,0* 6,0 - 15,0* - 15,0* - Ежегодно 15 февраля
1.4 Совершенствование работы координационных структур в сфере патриотического воспитания
1.4.1 Организационная поддержка деятельности муниципального координационного Совета по патриотическому воспитанию граждан УКТС и МП БМР ОБ - - - - - - - - Весь период
Итого по задаче 1: БМР ОБ 481,0 81,0* 21,0 9,0* 230,0* 9,0* 230,0* 9,0*
Задача 2 Организация систематической пропаганды патриотических ценностей
2.1.1 Организация и проведение тематических выставок и музейных экспозиций, посвященных историческим победам русской армии, победам советских войск в годы Великой Отечественной войны на базе школьных музеев, комнат и уголков боевой славы Управление образования, учреждения образования, МБУК МЦРБ БМР ОБ - - - - - - - - Ежегодно
2.1.2 Участие в проведении районного финала детско-юношеской оборонно-спортивной игры "Победа" УКТС и МП, Управление образования, учреждения образования БМР ОБ 5,0 37,0* 5,0 9,0* - 9,0* - 9,0* Ежегодно май
2.1.3 Организация и проведение мероприятий посвященных памятным датам Великой Отечественной войны и дням воинской славы России УКТС и МП БМР ОБ - - - - - - - - Ежегодно
2.1.4 Организация районной фото-видео выставки к 9 мая "Бессмертный полк" УКТС и МП БМР ОБ - - - - - - - - Ежегодно май
2.1.5 Организация и проведение уроков мужества, урока России в образовательных учреждениях района Управление образования БМР ОБ - - - - - - - - Ежегодно
2.1.6 Участие в областном этапе оборонно-спортивной игры "Победа" УКТС и МП, Управление образования БМР ОБ - 8,0* - 2,0* - 3,0* - 3,0* Ежегодно май
2.1.7 Проведение районного конкурса клубных учреждений по патриотическому воспитанию детей и молодежи УКТС и МП, Управление образования, ОВК БМР ОБ 15,0 - 5,0 - 5,0* - 5,0* - Ежегодно
2.1.8 Проведение акции "Георгиевская ленточка" УКТС и МП, МУ МЦ БМР ОБ - - - - - - - - Ежегодно май
2.1.9 Организация и проведение Дня памяти и скорби УКТС и МП, МУ МЦ БМР ОБ - 12,0* - 4,0* - 4,0* - 4,0* Ежегодно 22 июня
2.1.10 Организация и проведение торжественных мероприятий в День Победы. Молодежная акция Фотоатака УКТС и МП, МУ МЦ БМР ОБ - 27,0* - 9,0* - 9,0* - 9,0* Ежегодно 9 мая
2.1.11 Организация и проведение торжественных мероприятий в День Победы. УКТС и МП БМР ОБ 30,0 - 10,0 - 10,0* - 10,0* - Ежегодно
2.1.12 Малые краеведческие чтения УКТС и МП, МБУК МЦРБ БМР ОБ 6,0 - 2,0 - 2,0* - 2,0* - Ежегодно ноябрь
2.1.13 Поддержка издательских проектов УКТС и МП, МБУК МЦРБ БМР ОБ 180,0* - - - 90,0* - 90,0* -
2.1.14 Участие в областной интеллектуальной историко-краеведческой игре УКТС и МП, МУ МЦ БМР ОБ - - - - - - - - Ежегодно
2.1.15 Проведение сезона интеллектуальных игр УКТС и МП, МУ МЦ БМР ОБ 10,0 - 4,0 - 3,0* - 3,0* - Ежегодно
2.1.16 Организация и проведение соревнований допризывной молодежи на Кубок памяти В.В.Крылова УКТС и МП, МУ МЦ БМР ОБ 9,0 - 3,0 - 3,0* - 3,0* - Ежегодно март
2.1.17 Проведение Дня солидарности в борьбе с терроризмом УКТС и МП, МУ МЦ БМР ОБ 12,0 - 4,0 - 4,0* - 4,0* - Ежегодно 3 сентября
2.2 Организация периодически действующих форм патриотической пропаганды, просвещения и воспитания
2.2.1 Проведение патриотической акции "Бессмертный полк" УКТС и МП, МБУ ЦНТ БМР ОБ 3,0 30,0* 3,0 10,0* - 10,0* - 10,0* Ежегодно 9 мая
2.2.2 Проведение торжественного мероприятия - вручение почетного знака "Активист патриотического движения" УКТС и МП БМР ОБ 3,0 - 1,0 - 1,0* - 1,0* - Ежегодно
2.2.3 Организация районной акции, посвященной Дню Государственного флага РФ УКТС и МП, МУ МЦ БМР ОБ 6,0 - 2,0 - 2,0* - 2,0* - Ежегодно 22 августа
2.2.4 Мероприятие, посвященное Дню Героев Отечества УКТС и МП, МУК "ДК" БМР ОБ 12,0 - 4,0 - 4,0* - 4,0* - Ежегодно 9 декабря
2.2.5 Участие в Патриотическом форуме Ярославской области УКТС и МП БМР ОБ - 3,0* - 1,0* - 1,0* - 1,0* Ежегодно апрель
2.2.6 День призывника УКТС и МП, ВОК БМР ОБ 16,0 16,0* 6,0 6,0* 5,0* 5,0* 5,0* 5,0* 2 мероприятия ежегодно апрель, октябрь
2.3 Поддержка проведения патриотической работы на базе объектов военно-исторического, историко-культурного наследия
2.3.1 Организация работы по благоустройству территорий парков и обелисков воинской славы, военных захоронений, культурно-исторических памятников района Управление образования, учреждения образования БМР ОБ - - - - - - - - Весь период
Итого по задаче 2: БМР ОБ 49,0 393,0* 49,0 41,0* 129,0* 41,0* 129,0* 41,0*
Задача 3 Информационно-методическое обеспечение патриотической направленности
3.3.1 Участие в семинарах-совещаниях по вопросам патриотического воспитания для специалистов органов управления образованием муниципальных образований области, преподавателей-организаторов ОБЖ Управление образования, учреждения образования БМР ОБ - - - - - - - - Весь период
ВСЕГО по задачам Всего в т.ч.: БМР ОБ 938,0 788,0 150,0 120,0 70,0 50,0* 409,0* 359,0* 50,0* 409,0* 359,0* 50,0*

Список сокращений, использованных в Программе:
УКТС и МП - Управление культуры, туризма, спорта и молодежной политики
МУ МЦ - Муниципальное учреждение “Молодежный центр”
М и ДОО – молодежные и детские общественные объединения
ОВК – Отдел военного комиссариата Ярославской области по Гаврилов-Ямскому району
МБУ ЦНТ – Муниципальное бюджетное учреждение "Центр народного творчества"
МБУК МЦРБ – Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая центральная районная библиотека"
IV.Ресурсное обеспечение программы
Наименование ресурсов Единица измерения Потребность в ресурсах (тыс. руб.)
всего 2016 2017* 2018*
Материально-технические ресурсы 938,0 120,0 409,0 409,0
Финансовые ресурсы: тыс. руб.
местный бюджет внебюджетные источники тыс. руб. 788,0 - 70,0 - 359,0 - 359,0 -
областной бюджет 150,0 50,0 50,0 50,0

*ожидаемое финансирование
V.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Текущее управление реализацией Муниципальной программой осуществляется Ответственным исполнителем - Управление культуры, туризма, спорта и молодежной политики Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района (далее - Ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель:
- контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет их отклонения от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений;
- несет ответственность за своевременную реализацию Муниципальной программы, контролирует целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию Муниципальной программы;
- представляет в установленном порядке бюджетные заявки по Муниципальной программе, предполагаемые к финансированию за счет средств бюджета муниципального района в плановом периоде;
- предоставляет в Управление финансов паспорт программы (по согласованию с отделом экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций Администрации муниципального района) в качестве приложения к проекту решения Собрания представителей муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
- готовит периодические отчеты о реализации Муниципальной программы;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществляет хранение документов касающихся Муниципальной программы;
- ежегодно осуществляет оценку достигнутых целей и эффективности реализации Муниципальной программы, размещает информацию на официальном сайте Администрации муниципального района в сети интернет.
В процессе реализации Муниципальной программы Ответственный исполнитель по согласованию с Участниками вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством в объёмы бюджетных ассигнований на реализацию программных мероприятий.
При внесении изменений в план мероприятий и объёмы финансирования программных мероприятий, Ответственный исполнитель при необходимости уточняет планируемые к достижению значения количественных и качественных показателей эффективности Муниципальной программы.
Решение о необходимости внесения изменений в Муниципальную программу, а также досрочного прекращения реализации Муниципальной программы принимается Ответственным исполнителем Муниципальной программы.
Ответственный исполнитель ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы ее реализации в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Гаврилов-Ямского муниципального района, утвержденного постановлением Администрации Гаврилов-Ямского района №44 от 20.01.2015.Ответственный исполнитель организует ведение отчетности по реализации Муниципальной программы по установленным формам.
Ответственный исполнитель направляет в отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций Администрации муниципального района доклады о ходе реализации Муниципальной программы, использовании финансовых средств (по согласованию с Управлением финансов Администрации муниципального района):
- за 6 и 9 месяцев (нарастающим итогом с начала года) по установленной форме в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
-ежегодный (итоговый за год и по исполнению программы за весь период действия), до 15 марта года, следующего за отчётным годом.
Участники:
осуществляют реализацию мероприятий Муниципальной программы в рамках своей компетенции;
представляют Ответственному исполнителю и Соисполнителю предложения при разработке Муниципальной программы в части мероприятий подпрограмм Муниципальной программы, в реализации которых предполагается их участие;
представляют Ответственному исполнителю и Соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Муниципальной программы и подготовки отчётов о ходе её реализации.
Конечным результатом реализации Программы предполагается положительная динамика роста патриотизма в Гаврилов-Ямском муниципальном районе, возрастание социальной и трудовой активности граждан, особенно молодежи, их вклада в развитие основных сфер жизни и деятельности общества, преодоление экстремистских проявлений отдельных групп населения и других негативных явлений, формирование и развитие у граждан потребности в духовной жизни и в нравственно здоровом образе жизни.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Приложением 9 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ Гаврилов-Ямского муниципального района, утверждённого постановлением муниципального района от 20.01.2015 г. № 44 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Гаврилов-Ямского муниципального района".
Конечным результатом реализации Программы должно стать эффективное функционирование системы патриотического воспитания населения области, способствующей обеспечению духовного и культурного подъема, укреплению государства и его обороноспособности, достижению социальной и экономической стабильности.
VI.ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение реализации Муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований муниципального района, предусмотренных решением Собрания представителей муниципального района о бюджете Гаврилов-Ямского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (далее решение о бюджете), привлеченных средств бюджетов других уровней и внебюджетных источников.
Планирование бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы в очередном году и плановом периоде, осуществляется в соответствии с порядком планирования бюджетных ассигнований.