Постановление от 04.12.2014 г № 882
О предоставлении и распределении субсидии организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Мышкинского муниципального района для финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.10.2014 N 1082-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий на выполнение органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения на 2014 год", решением Собрания депутатов Мышкинского муниципального района от 26.12.2013 N 22 "О бюджете Мышкинского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Администрации Мышкинского муниципального района N 823 от 07.11.2014 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий на выполнение органами местного самоуправления Мышкинского муниципального района полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения на 2014 год", а также в целях эффективного использования средств бюджета Мышкинского муниципального района АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидии организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Мышкинского муниципального района для финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг.
2.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Мышкинского муниципального района Минаеву О.В.
3.Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава
Мышкинского
муниципального района
А.Г.КУРИЦИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРАХ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МЫШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЛЯ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
1.Настоящий Порядок разработан с целью предоставления и распределения субсидии организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Мышкинского муниципального района для частичного возмещения затрат, возникающих в связи с оказанием коммунальных услуг.
2.Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных решением Собрания депутатов Мышкинского муниципального района от 26.12.2013 N 22 "О бюджете Мышкинского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
3.Получателями субсидии являются регулируемые организации, осуществляющие свою деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Мышкинского муниципального района (далее - регулируемые организации).
4.Субсидия имеет целевое назначение. Субсидия направляется на оплату задолженности регулируемых организаций за топливно-энергетические ресурсы (газ, электроэнергия, мазут, уголь, торф, щепа и пр.), покупную тепловую энергию и за проведенные ремонтно-восстановительные работы теплотехнического оборудования и систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
5.Расчет размера субсидий (Соi), предоставляемых регулируемым организациям, производится на основе отчетных данных об объеме оказанных коммунальных услуг населению за первое полугодие 2014 года и осуществляется в следующем порядке:
Соi = Сотi + Совi,
где:
Сотi - сумма субсидии для организации по оказанным услугам в теплоснабжении и горячем водоснабжении;
Совi - сумма субсидии для организации на оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению.
5.1.Распределение субсидии в рамках предоставляемых услуг:
а) услуга по теплоснабжению и горячему водоснабжению (Ст):
Ст = Ср x Кт,
где:
Ср - сумма субсидии, предоставляемой регулируемым организациям по Мышкинскому муниципальному району в целом;
Кт - весовой коэффициент по объему оказанных коммунальных услуг населению за 1 полугодие по теплоснабжению и горячему водоснабжению 2014 года (равен 0,5);
б) услуга по водоснабжению и водоотведению (Св):
Св = Ср x Кв,
где:
Ср - сумма субсидии, предоставляемой регулируемым организациям по Мышкинскому муниципальному району в целом;
Кв - весовой коэффициент по объему оказанных коммунальных услуг населению за 1 полугодие по водоснабжению и водоотведению 2014 года (равен 0,5).
5.2.Распределение субсидии в рамках услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению между регулируемыми организациями производится пропорционально объемам оказанных услуг населению за 1 полугодие 2014 года (Сотi):
где:
Уоi - объем услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, оказанных регулируемой организацией населению поселения (Гкал).
5.3.Распределение субсидии в рамках услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, оказанных регулируемой организацией в разрезе поселений (Сотпi):
где:
Уопi - объем услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению, оказанных регулируемой организацией населению i-го поселения (Гкал).
5.4.Распределение субсидии в рамках услуг по водоснабжению и водоотведению, оказанных населению в разрезе поселений Свпi.
Вычисляется разница между суммой средств, утвержденных для поселения постановлением Администрации Мышкинского муниципального района от 07.11.2014 N 828 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий на выполнение органами местного самоуправления Мышкинского муниципального района полномочий по организации тепло-, водоснабжения и водоотведения на 2014 год" (Спi) и суммой средств субсидии, распределенной на услугу по теплоснабжению и горячему водоснабжению в поселении (Сотпi):
5.5.Распределение субсидии в рамках услуг по водоснабжению и водоотведению, оказанных населению поселения в разрезе регулируемых организаций, осуществляющих деятельность на территории поселения Свопi:
где:
Уовпi - объем услуг по водоснабжению и водоотведению, оказанных организацией населению i-го поселения (тыс. куб. м).
6.Для получения субсидии регулируемые организации предоставляют в отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации Мышкинского муниципального района (далее - отдел ЖКХ) заявку по свободной форме, где содержатся сведения о наименовании организации, оказываемых коммунальных услугах в разрезе поселений Мышкинского муниципального района, в течение первых трех рабочих дней после опубликования данного Порядка. Поступившая заявка регистрируется в день поступления. Рассмотрение заявки проводится в течение двух рабочих дней с момента ее регистрации.
7.Размер субсидии для каждой подавшей заявку регулируемой организации утверждается постановлением Администрации Мышкинского муниципального района. Ответственным за подготовку проекта постановления является отдел ЖКХ, который в течение 3 рабочих дней после регистрации всех заявок готовит проект постановления.
8.Предоставление субсидий осуществляется отделом ЖКХ.
9.Условием перечисления субсидии на счет регулируемой организации является заключение соглашения регулируемой организацией с отделом ЖКХ по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Подача заявки на предоставление субсидии является согласием на заключение соглашения. После принятия постановления Администрации Мышкинского муниципального района о размере субсидии отдел ЖКХ в течение трех рабочих дней направляет соглашение в адрес регулируемой организации для подписания. На подписание соглашения организации отводится три рабочих дня.
10.Отдел ЖКХ при соблюдении требований пункта 9 настоящего Порядка регулируемой организацией в течение трех рабочих дней после поступления финансовых средств из бюджетов поселений перечисляет их на счет регулируемой организации в пределах объемов средств, утвержденных постановлением Администрации Мышкинского муниципального района.
11.Регулируемые организации предоставляют в отдел ЖКХ в срок до 9 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.
К отчетности регулируемая организация должна представить:
1.Заверенную копию акта сверки взаиморасчетов с поставщиком топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) по состоянию на начало месяца даты заключения соглашения и на 31.12.2014 в разрезе поселений, заверенные копии платежных поручений о направлении средств на оплату ТЭР. При отсутствии технической возможности предоставить акт сверки взаиморасчетов в разрезе поселений необходимо дополнительно представить копию документа о начислении оплаты за ТЭР (счет) за месяц, предшествующий месяцу заключения соглашения, и текущие счета за время действия соглашения.
2.При направлении средств субсидии на проведенные ремонтно-восстановительные работы теплотехнического оборудования и систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, необходимо представить на согласование в отдел ЖКХ справку по форме приложения 3, сметы на выполненные работы, справки по форме КС2 и КС3 исполнительную и разрешительную документацию в соответствии с действующим законодательством.
Рассмотрение представленных документов проводится не более шести рабочих дней с момента их получения. Сметы, требующие проведения государственной экспертизы согласно действующему законодательству, предоставляются с результатами проведения государственной экспертизы.
По результатам проверки отчетности и представленных к ней документов отдел ЖКХ направляет в адрес регулируемой организации заключение, в котором указывается перечень работ со стоимостью и платежей за ТЭР, принятых к отчету и перечень работ и платежей за ТЭР, не принятых к отчету, с указанием причин отказа (в данном случае субсидия считается не полностью использованной). Заключение направляется в регулируемую организацию в течение двух рабочих дней по окончании срока рассмотрения представленных документов.
12.В случае неиспользования регулируемыми организациями средств в объеме, утвержденном постановлением Администрации Мышкинского муниципального района по результатам отчетного года, средства должны быть возвращены в местный бюджет в срок до 01 февраля 2015 года. Возвращенные средства могут быть перераспределены в году, следующем за отчетным, между регулируемыми организациями при подтверждении потребности этих регулируемых организаций в субсидии путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в порядке, аналогичном для заключения основного соглашения, предусмотренного настоящим Порядком. При отсутствии этой потребности средства подлежат возврату в областной бюджет.
13.Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с данным Порядком отчетов и других документов, а также за целевое использование субсидий возлагается на регулируемые организации.
14.Для оценки результативности и эффективности использования субсидии за 2014 год регулируемые организации в срок до 15 марта 2015 года предоставляют в отдел ЖКХ отчет в электронном виде и на бумажном носителе по форме согласно приложению 4 к данному Порядку.
15.Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии регулируемым организациям осуществляется отделом ЖКХ и управлением экономики и финансов администрации Мышкинского муниципального района.
15.1.Отдел ЖКХ и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в пределах своей компетенции.
15.2.В случае установления при осуществлении финансового контроля фактов необоснованного получения субсидии главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет в письменной форме получателя субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Мышкинского муниципального района в полном объеме.
15.3.Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 15.2 настоящего Порядка, перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет Мышкинского муниципального района в полном объеме.
15.4.Возврат необоснованно полученной субсидии в бюджет Мышкинского муниципального района осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
15.5.В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в срок, установленный пунктом 15.3 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.
16.Отдел ЖКХ предоставляет в Управление экономики и финансов Администрации Мышкинского муниципального района ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств по форме в соответствии с приложением 5 к Порядку.
17.Показателями результата использования субсидий являются уровень сокращения кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы и бесперебойное качественное обеспечение населения коммунальными услугами.