Постановление от 12.08.2014 г № 795-П
О требованиях к учету и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Ярославской области
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов", Законом Ярославской области от 6 мая 2010 г. N 12-з "О государственных информационных ресурсах Ярославской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемые требования к учету и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Ярославской области.
2.Возложить исполнение обязанностей оператора Реестра государственных информационных ресурсов, государственных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области на департамент информатизации и связи Ярославской области.
3.Определить департамент информатизации и связи Ярославской области органом, уполномоченным от имени Ярославской области на размещение сведений в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Краснова А.С.
5.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
ТРЕБОВАНИЯ
К УЧЕТУ И КЛАССИФИКАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И КОМПОНЕНТОВ
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,
СОЗДАВАЕМЫХ И ПРИОБРЕТАЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Требования к учету и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Ярославской области (далее - требования), определяют порядок:
- учета информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств Ярославской области, их классификации;
- информационного взаимодействия органов исполнительной власти Ярославской области с органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным от имени Ярославской области на размещение сведений в системе учета информационных систем, сбор и актуализацию сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджета Ярославской области, для их размещения в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
- формирования и ведения Реестра государственных информационных ресурсов, государственных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области (далее - Реестр).
1.2.Реестр формируется и ведется в целях:
- обеспечения единства принципов создания, внедрения и эксплуатации информационных ресурсов, информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, приобретаемых за счет средств областного бюджета;
- повышения эффективности использования информационно-коммуникационных технологий органами исполнительной власти области, подведомственными им организациями;
- раскрытия информации об использовании информационных ресурсов, систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области;
- оптимизации бюджетных расходов на создание, модернизацию, приобретение и эксплуатацию информационных ресурсов, систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области;
- совершенствования информационного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области.
1.3.Объектами учета являются государственные информационные ресурсы, государственные информационные системы и компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемые и приобретаемые за счет средств областного бюджета.
1.4.Учету подлежат сведения о компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, входящих в состав:
- мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ярославской области;
- оператора электронного правительства Ярославской области;
- оператора регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области;
- оператора региональной информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области;
- уполномоченной организации Ярославской области по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт;
- регионального сетевого оператора навигационной деятельности;
- оператора информационных систем в сфере здравоохранения Ярославской области.
1.5.Классификационная категория информационной системы присваивается в соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22.08.2013 N 220 "Об утверждении методических рекомендаций для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем".
1.6.Регистрация информационных ресурсов и систем в Реестре, включая их актуализацию, осуществляется на основании предоставленных органом исполнительной власти области (далее - заявитель) заявления по форме согласно приложению 1 к требованиям и электронного паспорта информационного ресурса, информационной системы по форме согласно приложению 2 к требованиям, которые направляются в виде электронных документов оператору Реестра. Состав реквизитов электронного паспорта информационного ресурса, информационной системы и особенности их заполнения приведены в приложении 3 к требованиям.
1.7.В процессе регистрации в Реестре информационному ресурсу или системе присваивается уникальный идентификационный номер, который не изменяется на всех этапах жизненного цикла объекта учета, используется при планировании мероприятий по информатизации, осуществлении государственных закупок в сфере информационных технологий, при составлении и рассмотрении проектов бюджета Ярославской области в части информационно-коммуникационных технологий.
1.8.Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представляемых для размещения в Реестре.
2.Порядок совершения регистрационных действий
2.1.Регистрационными действиями являются регистрация информационного ресурса или системы в Реестре, изменение регистрационной записи в Реестре.
2.2.Правовые основания совершения регистрационных действий.
2.2.1.Регистрация информационного ресурса, системы в Реестре осуществляется:
- для объектов учета, создаваемых после вступления в силу настоящих требований, - на основании принятого решения о создании соответствующего объекта учета, оформленного правовым актом;
- для объектов учета, созданных до введения в силу настоящих требований, - на основании правовых актов, данных бюджетного учета, государственных контрактов, актов сдачи-приемки работ и иной документации, содержащей сведения об объектах учета.
2.2.2.Изменение регистрационной записи об информационном ресурсе, системе в Реестре осуществляется на основании информации, полученной от заявителя, подтвержденной электронными копиями документов.
2.3.Размещенные сведения об объектах учета Реестра подлежат дополнению и (или) актуализации оператором Реестра на основании сведений, полученных от заявителя в срок не более 10 рабочих дней со дня наступления следующих событий:
2.3.1.Объявление торгов (осуществление закупок) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета, с указанием:
- даты объявления торгов (осуществления закупок);
- ссылки на адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по которому размещено объявление о проведении торгов (осуществления закупок).
2.3.2.Размещение (изменение) сведений о заключенном государственном контракте на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего контракта).
2.3.3.Ввод в эксплуатацию информационных ресурсов, систем на основании актов о вводе информационных ресурсов, систем в эксплуатацию (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта) с указанием:
- реквизитов актов, содержащих решение о вводе в эксплуатацию информационных ресурсов, систем;
- сроков ввода в эксплуатацию информационных ресурсов, систем.
2.3.4.Размещение информации об информационных ресурсах, системах или о программах для электронных вычислительных машин, являющихся составной частью объекта учета, в национальном фонде алгоритмов и программ (при наличии).
2.3.5.Проведение аттестации, сертификации информационных ресурсов, систем и (или) их отдельных составных частей на соответствие требованиям по защите информации с указанием уровня защищенности информационной системы.
2.3.6.Прекращение эксплуатации информационных ресурсов, систем с указанием:
- реквизитов актов вывода из эксплуатации (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта);
- причины прекращения эксплуатации.
2.3.7.Внесение изменений в акты и (или) документы, регулирующие вопросы создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации информационных ресурсов, систем (с присоединением файла, содержащего электронную копию (электронный образ) соответствующего акта и (или) иного документа).
2.4.Оператор Реестра в течение 10 дней с момента поступления надлежаще оформленных документов регистрирует информационный ресурс, систему в Реестре, вносит изменения в состав сведений об объекте.
3.Функции оператора Реестра
3.1.Оператор Реестра:
- регистрирует объект в Реестре с присвоением уникального идентификационного номера, выполняет актуализацию Реестра на основании представляемых обладателем информационного ресурса или информационной системы сведений;
- размещает информацию, содержащуюся в Реестре, на официальном портале органов государственной власти Ярославской области;
- размещает сведения об объектах учета в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее - федеральная система учета информационных систем), путем загрузки из заранее подготовленного файла в соответствии с размещенным в федеральной системе учета информационных систем шаблоном;
- осуществляет методическое и технологическое обеспечение функционирования Реестра;
- участвует в разработке методических материалов по вопросам ведения Реестра;
- проводит учебно-методическую и консультационную работу по вопросам регистрации объектов в Реестре, внесения изменений в регистрационные записи Реестра;
- взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по вопросам ведения единой политики в сфере государственного учета информационных ресурсов и систем;
- несет ответственность за своевременное и точное внесение в Реестр и в федеральную систему учета информационных систем переданных ему сведений об информационных ресурсах и информационных системах;
- осуществляет контроль за соблюдением настоящих требований.
3.2.Оператор Реестра имеет право:
- запрашивать от заявителей дополнительную информацию, подтверждающую достоверность представляемых ими сведений;
- разрабатывать предложения по вопросам совершенствования Реестра.
4.Пользователи Реестра
4.1.Пользователями Реестра являются любые физические и юридические лица.
4.2.Пользователи Реестра вправе:
- иметь доступ к информации Реестра, размещенной на официальном портале органов государственной власти Ярославской области;
- направить запрос оператору Реестра на бумажном носителе о предоставлении сведений из Реестра.