Приложение к Постановлению от 10.07.2014 г № 2011 Положение
Положение о порядке деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа город рыбинск
1.Общие положения
1.1.Комиссия формируется в целях:
- обеспечения подготовки проекта правил землепользования и застройки городского округа город Рыбинск (далее - Правила), проекта внесения изменений в Правила;
- приема предложений о внесении изменений в Правила от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск, физических или юридических лиц в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- подготовки заключения с рекомендациями о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения;
- обеспечения внесения изменений в проект Правил по результатам публичных слушаний;
- приема заявлений и документов от заинтересованных лиц по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- приема заявлений и документов от правообладателей земельных участков по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- проведения публичных слушаний по проекту Правил или проекту внесения изменений в Правила, по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- приема предложений и замечаний от участников публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства;
- подготовки рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин принятого решения;
- рассмотрения предложений о подготовке документации по планировке территории.
1.2.Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при Администрации городского округа город Рыбинск.
1.3.Комиссия осуществляет свою деятельность согласно настоящему Положению в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ N 190-ФЗ от 29.12.2004, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим законодательством Российской Федерации и Ярославской области, иными нормативными правовыми актами.
2.Обязанности и права Комиссии
2.1.Комиссия обязана:
2.1.1.Обеспечивать организационную работу, в том числе направление сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства:
а) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
б) правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
в) правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
2.1.2.Обеспечивать организационную работу, в том числе направление сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
а) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, на котором предполагается расположение объекта капитального строительства с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
б) правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, на котором предполагается расположение объекта капитального строительства с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
в) правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.1.3.Направлять указанные в пп. 2.1.1 или 2.1.2 настоящего Положения сообщения в срок не позднее десяти дней со дня поступления заявления от заинтересованного лица о предоставлении разрешения:
а) на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
б) на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
2.1.4.Принимать от участников публичных слушаний предложения и замечания, касающиеся вопроса предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства для включения их в протокол публичных слушаний.
2.1.5.Осуществлять подготовку, в том числе и оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, и проводить публичные слушания по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
2.1.6.Оформлять, обеспечивать опубликование в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и обеспечивать размещение на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства в срок не позднее 30 дней с момента оповещения жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний.
2.1.7.Осуществлять подготовку и направление Главе Администрации городского округа город Рыбинск рекомендаций о предоставлении либо отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства с указанием причин принятого решения.
2.1.8.Обеспечивать организационную работу, в том числе координацию действий по подготовке проекта Правил, проекта внесения изменений в Правила, осуществлять подготовку, в том числе и оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, и проводить публичные слушания по проекту Правил, проекту внесения изменений в Правила.
2.1.9.Принимать и рассматривать предложения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск, а также физических или юридических лиц о внесении изменений в Правила в случаях, установленных градостроительным законодательством РФ.
2.2.Комиссия вправе:
2.2.1.Принимать на рассмотрение заявления от физических или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, или от правообладателей земельных участков, на которых предполагается строительство, реконструкция объектов капитального строительства с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.2.2.Отказать в рассмотрении заявления о предоставлении соответствующего разрешения (изменения) в случае:
а) обращения лица, не являющегося правообладателем земельного участка, на котором предполагается строительство, реконструкция объекта капитального строительства с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
б) непредставления заявителем документов, указанных в Перечне документов, направляемых в Комиссию, по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
в) непредставления заявителем документов, указанных в Перечне документов, направляемых в Комиссию, по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2.2.3.Отказать в рассмотрении предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск, а также физических или юридических лиц о внесении изменений в Правила в случаях отсутствия оснований для внесения подобных предложений, установленных градостроительным законодательством Российской Федерации.
2.2.4.Осуществлять на основании предложений заинтересованных лиц подготовку заключений с рекомендациями о внесении изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения.
2.2.5.Запрашивать у органов государственной власти и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц материалы и документы, относящиеся к вопросам своей деятельности.
2.2.6.Публиковать материалы о своей деятельности в местных средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск.
2.2.7.Приглашать на свои заседания специалистов и экспертов для консультаций и дачи заключений по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
3.Заседания Комиссии, принятие решений Комиссией
3.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, проведения и участия в публичных слушаниях. Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии.
3.2.Подготовку заседаний Комиссии обеспечивает секретарь Комиссии.
3.3.Повестка дня заседания Комиссии формируется секретарем на основании заявлений и предложений, поступивших в Комиссию.
3.4.Повестка дня заседания Комиссии должна содержать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, время и место проведения заседания. К повестке прилагаются проекты документов и обосновывающие материалы, подлежащие рассмотрению, в том числе графические материалы.
3.5.Повестка дня заседания Комиссии рассылается членам Комиссии для рассмотрения не позднее трех рабочих дней до дня заседания Комиссии.
3.6.Дополнительные вопросы включаются в повестку дня заседания Комиссии по предложению председателя или члена Комиссии путем проведения голосования на заседании Комиссии.
Дополнительный вопрос считается включенным в повестку заседания Комиссии, если за его включение проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании.
3.7.Заседания Комиссии ведет ее председатель или, в его отсутствие, заместитель председателя Комиссии. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.
3.8.Работа Комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в рассмотрении вопросов, относящихся к деятельности Комиссии.
3.9.Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины членов Комиссии.
3.10.Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
3.11.Комиссия принимает решения в форме заключений, рекомендаций.
3.12.Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.
3.13.Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц и хранятся в Департаменте архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск.
4.Полномочия членов Комиссии
4.1.Председатель Комиссии:
- осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
- созывает заседания Комиссии, в том числе внеочередные;
- определяет круг выносимых на заседание Комиссии вопросов и утверждает повестку дня заседания Комиссии;
- предоставляет слово для выступлений;
- ставит на голосование предложения членов Комиссии и проекты принимаемых решений;
- подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии, выписки из протоколов заседания Комиссии;
- подписывает протоколы публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний, рекомендации, заключения с рекомендациями о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, иные решения Комиссии, принимаемые в соответствии с действующим законодательством;
- от имени Комиссии рассматривает обращения и подписывает ответы на обращения граждан, юридических лиц, иную входящую и исходящую корреспонденцию по вопросам землепользования и застройки, рассматриваемую Комиссией;
- обеспечивает ознакомление членов Комиссии со всеми поступившими на рассмотрение обращениями;
- от имени Комиссии осуществляет иные полномочия по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством.
В отсутствие председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.
4.2.Члены Комиссии:
- знакомятся со всеми представленными документами;
- до начала заседания вносят предложения по изменению повестки дня заседания Комиссии, предложения по рассматриваемым вопросам;
- в случае несогласия с решением Комиссии письменно излагают мотивированный отказ, который прилагается к протоколу заседания Комиссии;
- проверяют правильность оформления протокола заседания Комиссии, в том числе правильность отражения в нем содержания выступлений;
- голосуют по всем вопросам повестки дня, отражая свое волеизъявление в соответствующем протоколе заседания Комиссии.
В отсутствие одного из членов Комиссии его полномочия осуществляет лицо, его замещающее в соответствии с приказом о возложении обязанностей, либо лицо, его замещающее в соответствии с должностной инструкцией.
4.3.Секретарь Комиссии:
- осуществляет регистрацию, учет и контроль прохождения документации по работе Комиссии;
- формирует повестку заседаний Комиссии и направляет ее для утверждения председателю Комиссии;
- организует информирование членов Комиссии о времени, месте и дате очередного (внеочередного) заседания, высылает членам Комиссии утвержденную повестку с необходимыми материалами, а также выполняет иные мероприятия организационного характера, необходимые для функционирования Комиссии;
- оформляет протоколы заседаний, заключения и рекомендации Комиссии, ведет архив материалов, связанных с деятельностью Комиссии;
- организует ведение протоколов заседаний Комиссии;
- обеспечивает сохранность документации по работе Комиссии;
- осуществляет формирование документов в дела с последующей передачей на архивное хранение и в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности независимо от сроков их хранения;
- осуществляет подготовку запросов в органы государственной власти Российской Федерации и Ярославской области, органы местного самоуправления, иные организации, а также должностным лицам по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- обеспечивает опубликование материалов о деятельности Комиссии;
- направляет заинтересованным лицам сообщения о проведении публичных слушаний;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии.
В отсутствие секретаря Комиссии его обязанность исполняет лицо, его замещающее в соответствии с должностной инструкцией.
5.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии
5.1.Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
5.2.Администрация городского округа город Рыбинск предоставляет Комиссии необходимые помещения для проведения заседаний Комиссии, а также обеспечивает материально-техническое оснащение деятельности Комиссии.
Начальник
юридического отдела
И.О.ПРОНЯКОВА