Постановление от 19.06.2014 г № 576-П
Об утверждении Плана-графика разработки проекта областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
В целях своевременной разработки проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый План-график разработки проекта областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
2.Признать утратившим силу постановление Правительства области от 28.05.2013 N 593-п "Об утверждении Плана-графика разработки проекта областного бюджета и образовании Бюджетной комиссии на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на Губернатора области Ястребова С.Н.
4.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
ПЛАН-ГРАФИК
РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2015 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения (2014 г.) | Исполнитель | Ответственный руководитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Прогнозирование социально-экономического развития Ярославской области и основных параметров областного бюджета | ||||
| 1.1 | Разработка основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 24.06 | УСП | Гражданов Д.Н. |
| ДФ | Федоров А.П. | |||
| 1.2 | Разработка прогноза доходов от продажи и использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 24.06 | ДИЗО | Федоров А.П. |
| 1.3 | Разработка прогноза доходов областного бюджета и прогноза поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 07.07 | ДФ | Федоров А.П. |
| 1.4 | Представление прогноза тарифов на услуги газоснабжения, электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов для потребителей области, в том числе населения, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов ГРБС и в ДФ | до 07.07 | ДЭРТ | Шапошникова Н.В. |
| 1.5 | Представление прогноза предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги и прогноза стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов ГРБС и в ДФ | до 07.07 | ДЖКК, ДЭРТ | Шапошникова Н.В. |
| 1.6 | Представление прогноза тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, а также прогноза размера субсидий из областного бюджета на покрытие убытков транспортных организаций в разрезе видов транспорта на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в ДФ | до 07.07 | АТ | Секретарев Д.М. |
| ДЭРТ | Шапошникова Н.В. | |||
| 1.7 | Представление информации о потребности в бюджетных средствах на реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 601 , N 606, от 1 июня 2012 года N 761 , от 28 декабря 2012 года N 1688 на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в ДФ | до 07.07 | ГРБС | Костин В.Г., Сенин А.Н., Шапошникова Н.В., Краснов А.С., Секретарев Д.М., Федоров А.П. |
| 1.8 | Подготовка предложений по изменению параметров, влияющих на основные характеристики бюджета, и прогноз изменений объема бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2015 - 2016 годы и объема бюджетных ассигнований на 2017 год | до 10.07 | ДФ | Федоров А.П. |
| 1.9 | Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 15.07 | УСП | Гражданов Д.Н. |
| ДФ | Федоров А.П. | |||
| 1.10 | Направление первому заместителю Губернатора области - Председателю Правительства области (далее - Председатель Правительства области): - основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - проекта указа Губернатора области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - предложений по изменению объемов бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2015 - 2017 годы в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности | до 18.07 | ДФ | Федоров А.П. |
| УСП | Гражданов Д.Н. | |||
| 1.11 | Рассмотрение совместно с Председателем Правительства области: - основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - предложений по изменению объемов бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2015 - 2017 годы в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности | до 25.07 | Князьков А.Л., Федоров А.П., Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Грибов А.С., Костин В.Г., Краснов А.С., Сенин А.Н., Секретарев Д.М. | |
| 2. Формирование проекта расходной части областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов | ||||
| 2.1 | Представление в ДФ информации для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области на 2015 - 2017 годы в разрезе полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области, включающей нормативы финансирования отраслевых расходов и потребителей конкретных услуг (показатели, характеризующие предоставление муниципальных услуг) | до 01.08 | ГРБС | Грибов А.С., Костин В.Г., Шапошникова Н.В., Секретарев Д.М. |
| 2.2 | Доведение до кураторов и ответственных исполнителей государственных программ Ярославской области решений в части изменений объемов бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 05.08 | ДФ | Федоров А.П. |
| 2.3 | Рассмотрение кураторами государственных программ Ярославской области при участии ГРБС изменений объемов бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 22.08 | Князьков А.Л., Федоров А.П., Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Грибов А.С., Костин В.Г., Краснов А.С., Сенин А.Н., Секретарев Д.М., ГРБС | |
| 2.4 | Представление ГРБС в ДФ: - изменений бюджетных ассигнований, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Плана-графика, в части бюджета текущих расходов и бюджета развития посредством программного продукта АИС "Планирование" в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности; - предложений по изменению бюджетных ассигнований, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Плана-графика, в части бюджета текущих расходов и бюджета развития | до 01.09 | ДФ, ГРБС | Федоров А.П. |
| 2.5 | Представление ГРБС в УСП изменений в перечень строек и объектов, планируемых к финансированию в рамках АИП ЯО в 2015 и 2016 годах, а также предложений по включению в АИП ЯО строек и объектов на плановый период 2017 года в пределах выделенных объемов бюджетных ассигнований по государственным программам Ярославской области | до 01.09 | УСП, ГРБС | Гражданов Д.Н. |
| 2.6 | Уточнение прогноза тарифов на услуги газоснабжения, электрическую и тепловую энергию, прогноза тарифов организаций коммунального комплекса на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов для потребителей, в том числе населения, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов и уточнение прогноза стандартов доступности платы граждан за коммунальные услуги на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 04.09 | ДЖКК, ДЭРТ | Шапошникова Н.В. |
| 2.7 | Уточнение прогноза тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, а также прогноза размера субсидий из областного бюджета на покрытие убытков транспортных организаций в разрезе видов транспорта на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 04.09 | АТ | Секретарев Д.М. |
| ДЭРТ | Шапошникова Н.В. | |||
| 2.8 | Отбор строек и объектов комиссией по отбору строек и объектов для включения в АИП ЯО и подготовка предложений по объемам финансирования за счет средств областного бюджета | до 09.09 | УСП | Князьков А.Л., Гражданов Д.Н. |
| 2.9 | Уточнение основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 10.09 | УСП | Гражданов Д.Н. |
| 2.10 | Уточнение прогноза доходов от продажи и использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 10.09 | ДИЗО | Федоров А.П. |
| 2.11 | Уточнение прогноза доходов областного бюджета и прогноза поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 15.09 | ДФ | Федоров А.П. |
| 2.12 | Сверка исходных данных и осуществление расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области | до 15.09 | ДФ, ГРБС | Федоров А.П., Грибов А.С., Шапошникова Н.В., Костин В.Г., Секретарев Д.М. |
| 2.13 | Формирование протокола согласования изменения объемов бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в разрезе государственных программ и непрограммных направлений деятельности по результатам проведенного анализа предложений, представленных ГРБС | до 18.09 | ДФ | Федоров А.П. |
| УСП | Гражданов Д.Н. | |||
| 2.14 | Направление Председателю Правительства области: - уточненных основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области; - сводного протокола согласования изменения объемов бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности | до 19.09 | ДФ | Федоров А.П. |
| УСП | Гражданов Д.Н. | |||
| 2.15 | Рассмотрение совместно с Председателем Правительства области: - уточненных основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - сводного протокола согласования изменения объемов бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности; - уточненного проекта АИП ЯО | до 25.09 | Князьков А.Л., Федоров А.П., Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Грибов А.С., Костин В.Г., Краснов А.С., Сенин А.Н., Секретарев Д.М. | |
| 2.16 | Доведение до кураторов и ответственных исполнителей государственных программ Ярославской области: - изменений объемов бюджета текущих расходов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности; - изменений объемов бюджетных ассигнований в части бюджета развития и объемов финансирования программ развития в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов с разбивкой по годам; - проекта АИП ЯО | до 29.09 | ДФ | Федоров А.П. |
| УСП | Гражданов Д.Н. | |||
| 2.17 | Направление в Ярославскую областную Думу: - проекта прогноза социально-экономического развития Ярославской области; - основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - государственных программ Ярославской области | до 01.10 | УСП | Гражданов Д.Н. |
| ДФ | Федоров А.П. | |||
| 2.18 | Внесение ГРБС изменений бюджетных ассигнований в части бюджета текущих расходов и бюджета развития посредством программного продукта АИС "Планирование" в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности | до 10.10 | ГРБС | Князьков А.Л., Федоров А.П., Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Грибов А.С., Костин В.Г., Краснов А.С., Сенин А.Н., Секретарев Д.М. |
| 2.19 | Представление в ДФ перечня строек и объектов, согласованного комиссией по отбору строек и объектов, планируемых к финансированию в рамках АИП ЯО, в пределах установленных объемов бюджетных ассигнований по государственным программам Ярославской области | до 10.10 | УСП | Гражданов Д.Н. |
| 2.20 | Подготовка и представление в ДФ методик (проектов методик) предоставления и распределения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ярославской области | до 10.10 | ГРБС | Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Грибов А.С., Костин В.Г., Краснов А.С., Сенин А.Н., Секретарев Д.М. |
| 2.21 | Разработка основных параметров консолидированного бюджета Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 14.10 | ДФ | Федоров А.П. |
| 2.22 | Подготовка уточненного прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 14.10 | УСП | Гражданов Д.Н. |
| 2.23 | Согласование методик (проектов методик) распределения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ярославской области | до 20.10 | ДФ, ГРБС | Федоров А.П., Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Грибов А.С., Костин В.Г., Краснов А.С., Сенин А.Н., Секретарев Д.М. |
| 3. Формирование и согласование документов и материалов, направляемых одновременно с проектом областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в Ярославскую областную Думу. Внесение проекта закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" на рассмотрение в Ярославскую областную Думу | ||||
| 3.1 | Формирование проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов с приложениями и пояснительной запиской в том числе: | до 25.10 | ДФ | Федоров А.П. |
| УВЗО | Грибов А.С. | |||
| - проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 25.10 | ДФ | Федоров А.П. | |
| - пояснительной записки к проекту закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 25.10 | ДФ, ГРБС | Федоров А.П., Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Костин В.Г., Сенин А.Н. | |
| - паспортов государственных программ Ярославской области | до 25.10 | УСП | Гражданов Д.Н. | |
| ДФ | Федоров А.П. | |||
| - иных документов и материалов, установленных статьей 7 Закона Ярославской области от 26 июня 2008 г. N 28-з "О бюджетном процессе" | до 25.10 | ГРБС | Князьков А.Л., Федоров А.П., Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Грибов А.С., Костин В.Г., Краснов А.С., Сенин А.Н., Секретарев Д.М. | |
| 3.2 | Рассмотрение и утверждение на заседании Правительства области проектов постановлений Правительства области: - о прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - о проекте закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - о проекте закона Ярославской области о бюджете ТФОМС на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 28.10 | Ястребов С.Н. | |
| УСП | Гражданов Д.Н. | |||
| ДФ | Федоров А.П. | |||
| ИД ТФОМС | Погосов Э.С. | |||
| 3.3 | Формирование документов и материалов, направляемых в Ярославскую областную Думу: | до 31.10 | УВЗО | Грибов А.С. |
| - проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов с приложениями и пояснительной запиской | до 28.10 | ДФ | Федоров А.П. | |
| - основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2015 - 2017 годы | до 28.10 | УСП | Гражданов Д.Н. | |
| - предварительных итогов социально-экономического развития области за истекший период 2014 года и ожидаемых итогов социально-экономического развития области за 2014 год | до 28.10 | УСП | Гражданов Д.Н. | |
| - прогноза социально-экономического развития области на 2015 - 2017 годы с пояснительной запиской | до 28.10 | УСП | Гражданов Д.Н. | |
| - оценки ожидаемого исполнения областного бюджета в 2014 году | до 28.10 | ДФ | Федоров А.П. | |
| - прогноза основных характеристик (общего объема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита)) консолидированного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 28.10 | ДФ | Федоров А.П. | |
| - методик (проектов методик) и расчетов распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 28.10 | ДФ | Федоров А.П. | |
| - проекта закона Ярославской области о бюджете ТФОМС на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 28.10 | ИД ТФОМС | Погосов Э.С. | |
| - паспортов государственных программ Ярославской области | до 28.10 | УСП | Гражданов Д.Н. | |
| ДФ | Федоров А.П. | |||
| - иных документов и материалов, установленных статьей 7 Закона Ярославской области от 26 июня 2008 г. N 28-з "О бюджетном процессе" | до 28.10 | ДФ | Князьков А.Л., Федоров А.П., Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Грибов А.С., Костин В.Г., Краснов А.С., Сенин А.Н., Секретарев Д.М. | |
| 3.4 | Внесение проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, а также документов и материалов, подлежащих предоставлению одновременно с проектом закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, на рассмотрение в Ярославскую областную Думу | до 01.11 | УВЗО | Ястребов С.Н. |
| 3.5 | Опубликование проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов и проекта закона Ярославской области о бюджете ТФОМС на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов | до 05.11 | УМК | Грибов А.С. |
| 3.6 | Проведение публичных слушаний по проекту закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (после внесения проекта закона в Ярославскую областную Думу и до начала его рассмотрения на заседании Ярославской областной Думы) | до 18.11 | ДОС | Грибов А.С. |
Список используемых сокращений
АИС - автоматизированная информационная система
АИП ЯО - адресная инвестиционная программа Ярославской области
АТ - агентство транспорта Ярославской области
ГРБС - главный распорядитель средств областного бюджета
ДЖКК - департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области
ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
ДОС - департамент общественных связей Ярославской области
ДФ - департамент финансов Ярославской области
ДЭРТ - департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
ИД - исполнительная дирекция
ТФОМС - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области
УВЗО - управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами
УМК - управление массовых коммуникаций Правительства области
УСП - управление стратегического планирования Правительства области.