Постановление от 27.05.2014 г № 1306

О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Ярославской области от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", Уставом города Ярославля
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, утвержденный постановлением мэрии города Ярославля от 09.11.2012 N 2497, следующие изменения:
1) в разделе 1:
- абзац первый пункта 1.1 дополнить словами ", в том числе особенности предоставления муниципальной услуги через Государственное автономное учреждение Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
- в пункте 1.2 слова "находящихся в государственной собственности, собственность на которые не разграничена, или муниципальной собственности" заменить словами "государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в муниципальной собственности";
- в пункте 1.3:
в абзаце четвертом слова "UZR@city-yar.ru" заменить словами "uzr@city-yar.ru";
абзацы десятый - шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"(4852) 40-37-77 - работник отдела управления муниципальными землями;
(4852) 40-37-43 - работник отдела землеустройства (по Кировскому району);
(4852) 40-37-37 - работник отдела землеустройства (по Дзержинскому району);
(4852) 40-37-14 - работник отдела землеустройства (по Заволжскому району);
(4852) 40-37-41 - работник отдела землеустройства (по Фрунзенскому району);
(4852) 40-37-35 - работник отдела землеустройства (по Красноперекопскому району);
(4852) 40-37-48 - работник отдела землеустройства (по Ленинскому району).";

- пункт 1.4 дополнить подпунктом 1.4.3 следующего содержания:

"1.4.3. Государственное автономное учреждение Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Место нахождения МФЦ: город Ярославль, просп. Ленина, д. 14а.
Почтовый адрес МФЦ: просп. Ленина, д. 14а, город Ярославль, 150003.
График работы МФЦ: вторник, четверг с 9.00 до 20.00, среда, пятница с 9.00 до 18.00, суббота с 10.00 до 14.00, понедельник, воскресенье - выходные дни.
Телефон МФЦ: (4852) 78-55-55.
Адрес портала МФЦ (далее - портал МФЦ): http://mfc76.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc@mfc76.ru.";

- пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://city-yaroslavl.ru, на информационных стендах Управления и МФЦ, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): http://www.gosuslugi.ru, на портале МФЦ.";

- в пункте 1.6:
абзац первый дополнить словами ", работниками отдела управления муниципальными землями Управления";
дополнить абзацем следующего содержания:

"Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель может также получить в МФЦ.";

2) в разделе 2:
- пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Муниципальная услуга может быть оказана Управлением путем обращения заявителя в МФЦ. В случае обращения в МФЦ заявитель в заявлении вправе указать на получение результата предоставления муниципальной услуги в Управлении (лично либо по почте) или в МФЦ. Через МФЦ осуществляется выдача результатов предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.4 административного регламента, за исключением проектов договоров безвозмездного срочного пользования земельным участком, купли-продажи земельного участка и аренды земельного участка. В предоставлении муниципальной услуги МФЦ участвует в части, предусмотренной соглашением о взаимодействии между Управлением и МФЦ.";

- подпункт 1 пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"1) постановление мэрии города Ярославля о предоставлении земельного участка:
- в постоянное (бессрочное) пользование;
- в безвозмездное срочное пользование и проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком;
- в собственность и проект договора купли-продажи земельного участка (в случае предоставления земельного участка за плату);
- в собственность бесплатно;
- в аренду и проект договора аренды земельного участка;";

- в абзаце четвертом пункта 2.5 цифры "74" заменить цифрами "64";
- пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.10.2011, N 40, ст. 5559, "Российская газета", 05.10.2011, N 222);
- постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 31.12.2012, N 303, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.12.2012, N 53 (ч. 2), ст. 7932);
- приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", 05.10.2011, N 222);
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 07.05.2012, N 19);
- Закон Ярославской области от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" ("Губернские вести", 03.05.2007, N 29);
- постановление мэра города Ярославля от 18.10.2006 N 3678 "О порядке оформления договоров аренды земельных участков" ("Городские новости", 01.11.2006, N 67);
- постановление мэра города Ярославля от 23.04.2007 N 1227 "О порядке взаимодействия структурных подразделений мэрии г. Ярославля при предоставлении и изъятии земельных участков на территории города Ярославля" ("Городские новости", 28.04.2007, N 28);
- постановление мэрии города Ярославля от 26.02.2013 N 427 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Городские новости", 02.03.2013, N 17).";
- пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. В целях получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Управление или МФЦ заявление установленной формы (приложение 1 к административному регламенту), которое может быть полностью рукописным, полностью изготовленным с использованием компьютерной техники, изготовленным с использованием распечатанного с Единого портала либо официального портала города Ярославля и заполненного рукописно бланка заявления. Заявление может быть подано в Управление лично, через представителя, по почте либо по электронной почте Управления. В МФЦ документы предоставляются лично или через представителя.";

- в пункте 2.9:
подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) документы, подтверждающие согласие лиц, не являющихся заявителями (их представителей), на обработку персональных данных.";

Абзац пятьдесят восьмой пункта 1 вступил в силу с 31 декабря 2014 года (пункт 3 данного документа).
абзац пятнадцатый после слов "в подпунктах 1" дополнить словами "(за исключением сведений и документов о месте регистрации заявителя)";
Абзац пятьдесят девятый пункта 1 вступил в силу с 31 декабря 2014 года (пункт 3 данного документа).
в абзаце шестнадцатом слово "Документы" заменить словами "Сведения и документы о месте регистрации заявителя, а также документы";
- абзац второй пункта 2.10 изложить в следующей редакции:

"- проведение кадастровых работ.";

- в пункте 2.12:
абзац второй изложить в следующей редакции:

"- непредставления документов и сведений, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;";

абзац пятый после слова "месторасположении" дополнить словами ", разрешенном использовании";
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"- наличия задолженности по арендной плате и (или) пени (при переоформлении земельного участка в собственность);";

абзацы шестой, седьмой считать абзацами седьмым, восьмым соответственно;
- в пункте 2.15:
абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.15. Места оказания муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в Управлении, Агентстве и МФЦ. У входа в здание устанавливается информационная вывеска.";

в абзаце четвертом слово "сайта" заменить словом "портала"; после слов "в здании Управления" дополнить словами "и МФЦ.";
- пункт 2.17 изложить в следующей редакции:

"2.17. Ошибки, опечатки, допущенные в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, подлежат исправлению в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в Управлении соответствующего письменного запроса заявителя.";

3) в разделе 3:
- в пункте 3.2:
абзац второй изложить в следующей редакции:

"Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Управление, в том числе из МФЦ, в соответствии с пунктом 2.9 административного регламента.";

абзац третий после слов "работники общего отдела" дополнить словами "Управления, отдела управления муниципальными землями Управления";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Работник общего отдела Управления, отдела управления муниципальными землями Управления или отдела землеустройства Управления (при проведении приема):";

абзац восьмой после слов "электронной почты" дополнить словом "Управления";
абзац девятый после слов "работник отдела землеустройства Управления" дополнить словами "либо работник отдела управления муниципальными землями Управления";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"После первичной проверки и регистрации заявления и приложенных к нему документов работник общего отдела Управления:";

дополнить новыми абзацами двенадцатым и тринадцатым следующего содержания:

"- в случае если в заявлении указан кадастровый номер земельного участка, направляет заявление и приложенные к нему документы работнику отдела управления муниципальными землями Управления;
- в случае если в заявлении не указан кадастровый номер земельного участка, направляет заявление и приложенные к нему документы начальнику отдела землеустройства Управления.";

абзац двенадцатый считать абзацем четырнадцатым;
- в пункте 3.3:
абзац второй после слов "является получение" дополнить словами "работником отдела управления муниципальными землями Управления или";
абзац третий дополнить словами ", работник отдела управления муниципальными землями Управления";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"В случае поступления заявления с приложенными к нему документами начальнику отдела землеустройства Управления начальник отдела землеустройства Управления в течение 1 дня рассматривает заявление с приложенными к нему документами и налагает резолюцию с поручением работнику отдела землеустройства Управления о рассмотрении заявления и подготовке заключения, после чего передает заявление и приложенные к нему документы работнику отдела землеустройства Управления.";

Абзац девяносто пятый пункта 1 вступил в силу с 31 декабря 2014 года (пункт 3 данного документа).
абзац шестой после слов "при непредоставлении заявителем" дополнить словами "сведений и документов о месте регистрации заявителя, а также";
в абзаце восьмом слово "начальнику" заменить словом "работнику";
дополнить новыми абзацами девятым, десятым и одиннадцатым следующего содержания:

"В случае поступления заявления с приложенными к нему документами работнику отдела управления муниципальными землями Управления работник отдела управления муниципальными землями Управления:
- при непредоставлении заявителем сведений и документов, которые запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия, направляет межведомственный запрос в соответствующие органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, государственные органы, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, о предоставлении необходимых документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- в результате рассмотрения заявления и приложенных к нему документов устанавливает наличие оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа в ее предоставлении, а также факт наличия либо отсутствия кадастрового учета земельного участка или сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка.";

абзац девятый считать абзацем двенадцатым;
- в пункте 3.4:
абзац второй изложить в следующей редакции:

"Основанием для начала административной процедуры является установление работником управления муниципальными землями Управления факта отсутствия кадастрового учета земельного участка или отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, либо получение зарегистрированного заявления с приложенными к нему документами и заключения работника отдела землеустройства Управления.";

"Заявитель предоставляет в Управление по адресу его места нахождения кадастровый паспорт земельного участка лично либо по почте. В день поступления в Управление от заявителя кадастрового паспорта он направляется на рассмотрение работнику отдела управления муниципальными землями Управления.";

- в пункте 3.5:
абзац второй изложить в следующей редакции:

"Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение работником отдела управления муниципальными землями Управления поступившего заявления с приложенными к нему документами и установление оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа в ее предоставлении либо поступление заявления с заключением отдела землеустройства Управления и приложенных к заявлению документов работнику отдела управления муниципальными землями Управления.";

в абзаце третьем слова "начальник отдела управления муниципальными землями, работник отдела управления муниципальными землями" заменить словами "начальник и работник отдела управления муниципальными землями Управления", после слов "юридического отдела" дополнить словом "Управления", после слов "заместитель начальника" дополнить словом "Управления";
абзац четвертый признать утратившим силу;
в абзаце пятом слова "в соответствии с заключением работника отдела землеустройства Управления" исключить, слово "рассмотрение" заменить словом "согласование";
в абзаце седьмом слово "визирует" заменить словом "согласовывает";
в абзаце девятом после слов "В случае согласия с подготовленным проектом начальник юридического отдела" дополнить словом "Управления", слово "визируют" заменить словом "согласовывают";
в абзаце десятом слова "соответствующие проекты" заменить словами "соответствующий проект";
в абзаце одиннадцатом слово "направляет" заменить словом "возвращает";
абзац четырнадцатый после слов "регистрирует его и" дополнить словами ", в случае если в заявлении заявителем указано на получение результата предоставления муниципальной услуги в Управлении лично либо по почте,";
дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"Подписанное и зарегистрированное постановление мэрии города Ярославля направляется работнику отдела управления муниципальными землями Управления и (или) работнику отдела аренды Агентства.";

абзац пятнадцатый считать абзацем шестнадцатым;
- в пункте 3.6:
абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае если в заявлении указано на получение результата предоставления муниципальной услуги через МФЦ, основанием для начала административной процедуры является получение работником отдела управления муниципальными землями Управления постановления мэрии города Ярославля о предоставлении земельного участка в собственность, в собственность бесплатно, на праве постоянного (бессрочного) пользования, в аренду, на праве безвозмездного срочного пользования или приказа начальника Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля об отказе в предоставлении муниципальной услуги. В случае если в заявлении указано на получение результата предоставления муниципальной услуги лично либо по почте, основанием для начала административной процедуры является получение работником отдела управления муниципальными землями Управления постановления мэрии города Ярославля о предоставлении земельного участка в собственность, в собственность бесплатно, на праве постоянного (бессрочного) пользования или приказа начальника Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо получение работником отдела аренды земельных участков Агентства постановления мэрии города Ярославля о предоставлении земельного участка в аренду, на праве безвозмездного срочного пользования.";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Работник отдела управления муниципальными землями Управления или работник отдела аренды земельных участков Агентства выдает явившемуся в назначенный день и время заявителю (представителю заявителя) экземпляр соответствующего муниципального правового акта, указанного в абзаце втором пункта 3.6 административного регламента. При предоставлении заявителем в Управление кадастрового паспорта в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента одновременно с актом, являющимся результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю направляется (возвращается) кадастровый паспорт земельного участка. Факт выдачи и получения указанных документов фиксируется в журнале выданных (направленных) муниципальных правовых актов о предоставлении земельных участков либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - журнал).";

в абзаце шестом слова "либо отказался от явки" заменить словами ", отказался от явки либо в случае указания в заявлении о том, что результат предоставления муниципальной услуги будет получен заявителем по почте,";
дополнить новыми абзацами седьмым, восьмым следующего содержания:

"В случае если в заявлении указано на получение результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ (с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 2.2 административного регламента), работник отдела управления муниципальными землями Управления уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления муниципальной услуги в течение одного рабочего дня со дня поступления решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении. При предоставлении заявителем в Управление кадастрового паспорта в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента одновременно с актом, являющимся результатом предоставления муниципальной услуги, в МФЦ передается кадастровый паспорт земельного участка, который должен быть возвращен заявителю. Факт выдачи и получения указанных документов фиксируется в журнале.
Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя в МФЦ осуществляется работником МФЦ, ответственным за выдачу документов в соответствии с соглашением о взаимодействии.";

абзац седьмой считать абзацем девятым;
- в пункте 3.7:
в подпункте 3.7.1:
в абзаце первом слова "(с заявлением и приложенными к нему документами)" исключить;
в абзаце втором слова "начальник отдела управления муниципальными землями" заменить словами "начальник Управления";
абзац третий после слов "договора купли-продажи земельного участка" дополнить словами ", который подписывает начальник Управления,";
абзац четвертый после слов "для подписания" дополнить словом "проекта";
в подпункте 3.7.2:
абзац третий после слов "безвозмездного срочного пользования" дополнить словами ", который подписывает директор Агентства,", после слов "со дня подготовки" дополнить словом "проекта";
абзац четвертый после слов "для подписания" дополнить словом "проекта", слова "направляет указанный договор" заменить словами "направляет указанный проект договора";
4) в разделе 4:
- пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Порядком проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами городского самоуправления, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля.
Последующий контроль за исполнением административного регламента осуществляется правовым управлением мэрии города Ярославля путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном постановлением мэрии города Ярославля.";

- в пункте 4.4 слова "Граждане и юридические лица" заменить словом "Заявители";
- дополнить пунктом 4.5 следующего содержания:

"4.5. Контроль за условиями и организацией предоставления муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Управлением и МФЦ.";

5) в разделе 5:
- в пункте 5.2:
в абзаце четвертом слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Ярославской области";
в абзаце пятом слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Ярославской области";
в абзаце шестом слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Ярославской области";
в абзаце седьмом слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Ярославской области";
- в абзац первый пункта 5.4 после слов "подается в Управление" дополнить словами ", в мэрию города Ярославля";
- пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием официального портала города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.";

- в пункте 5.7 слова "Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению начальником Управления" заменить словами "Поступившая жалоба рассматривается";
- в пункте 5.8:
в абзаце первом слова "начальник Управления принимает" заменить словом "принимается";
в абзаце втором слова "удовлетворяет жалобу" заменить словами "об удовлетворении жалобы";
в абзаце третьем слово "отказывает" заменить словами "об отказе";
- пункт 5.10 изложить в следующей редакции:

"5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.";

6) приложение 1 к административному регламенту изложить в новой редакции (приложение).
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства.
3.Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.
Абзацы пятьдесят восьмой, пятьдесят девятый, девяносто пятый пункта 1 постановления вступают в силу с 31.12.2014.
Первый заместитель мэра
города Ярославля
А.В.НЕЧАЕВ