Постановление от 13.05.2014 г № 705

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в целях реализации постановлений администрации Переславского муниципального района от 10.06.2011 N 892 "Об организации межведомственного (межуровневого) взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг" и от 20.09.2011 N 1410 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Переславского муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена" согласно приложению.
2.Признать утратившими силу:
- постановление администрации Переславского муниципального района от 22.06.2012 N 750 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам";
- постановление администрации Переславского муниципального района от 19.08.2013 N 1477 "О внесении изменений в постановление администрации Переславского муниципального района от 22.06.2012 N 750 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Переславского муниципального района, начальника управления экономического развития и инвестиций Ильину Т.С.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Переславский край" и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Переславского муниципального района.
5.Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава
Переславского
муниципального района
В.М.ДЕНИСЮК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В
СОБСТВЕННОСТЬ, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА
КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования регламента.
1.1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий административных процедур муниципальной услуги по предоставлению в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду земельных участков (далее - муниципальная услуга) в случаях, когда в соответствии с действующим законодательством не требуется проведение торгов. Регламент разработан в целях повышения качества предоставления услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.1.2.Муниципальная услуга предоставляется в следующих случаях:
- необходимость приобретения юридическим лицом или гражданином земельного участка в собственность или в аренду;
- необходимость приобретения юридическим лицом земельного участка в постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование.
1.2.Описание заявителей.
1.2.1.Заявителями муниципальной услуги (далее - Заявители) являются:
- физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (в случае предоставления земельного участка в собственность или в аренду);
- государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органы государственной власти и местного самоуправления (в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органы государственной власти и местного самоуправления, религиозные организации, а также иные лица, перечисленные в статье 24 Земельного кодекса РФ (в случае предоставления земельного участка в безвозмездное срочное пользование);
- уполномоченные представители указанных выше лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информацию о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляет комитет по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района (далее - КУМИ):
- путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
1.3.2.Место нахождения КУМИ: 152020, Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Советская, д. 21.
1.3.3.График работы:
понедельник - четверг: с 8.15 до 17.30,
пятница: с 8.15 до 16.15,
часы приема: вторник, среда, четверг с 8.15. до 17.30,
перерыв с 12.00 до 13.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.4.Телефон: 8(48535) 3-13-67, факс: 8(48535) 9-85-28.
1.3.5.Адрес электронной почты: kumipmr2@pereslavl.ru.
1.3.6.Адрес официального сайта администрации Переславского муниципального района в сети "Интернет": www: http://pereslavl-rayon.ru.
1.3.7.Порядок предоставления муниципальной услуги, а также формы документов, необходимых для заполнения Заявителями, размещаются на информационных стендах в КУМИ, на официальном сайте администрации Переславского муниципального района (www: http://pereslavl-rayon.ru).
1.3.8.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами КУМИ при личном контакте с Заявителями, с использованием средств сети "Интернет", почтовой, телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты КУМИ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего звонок.
При невозможности специалиста КУМИ, принявшего звонок, самостоятельно ответить на интересующий заявителя вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения; ответ на письменное обращение или обращение в форме электронного документа направляется по почте в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги.
2.1.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена".
2.2.Наименование структурного подразделения администрации Переславского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу:
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района (далее - КУМИ).
2.2.2.В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом администрации Переславского муниципального района.
2.3.В целях получения необходимой информации для проверки сведений, предоставляемых Заявителями, при предоставлении муниципальной услуги КУМИ осуществляет взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области;
- филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ярославской области;
- Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 1 по Ярославской области.
2.4.Возможные формы предоставления услуги.
2.4.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
- очная форма (требует личное присутствие заявителя при подаче заявления с приложением необходимых документов и при получении договора купли-продажи, аренды, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком);
- заочная форма (без личного присутствия: информацию о порядке и информации предоставления муниципальной услуги можно получить по телефону; подача заявления посредством почтового отправления; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг").
2.5.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение и выдача договора купли-продажи земельного участка;
- заключение и выдача договора аренды земельного участка;
- заключение и выдача договора постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
- заключение и выдача договора безвозмездного срочного пользования земельным участком;
- выдача письменного мотивированного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
2.6.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 календарных дней со дня подачи заявления.
2.7.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги и защиту персональных данных:
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Закон Ярославской области от 03.07.2002 N 52-з "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Ярославской области из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности";
Постановление Правительства Ярославской области от 24.12.2008 N 710-п "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ярославской области";
Решение Собрания представителей Переславского муниципального округа от 04.09.2002 N 91 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности";
Решение Собрания представителей Переславского муниципального района от 27.09.2007 N 260 "Об утверждения Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Переславского муниципального района".
2.8.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.8.1.В целях получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в КУМИ заявление по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту с приложением следующих документов:
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица;
- доверенность представителя, оформленную в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- акт выбора земельного участка, утвержденный в порядке, установленном действующим законодательством (в случае предоставления земельного участка для строительства).
2.8.2.Предоставляемые заявителем по собственной инициативе (при непредоставлении заявителем) подлежат запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи Заявления);
- в случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка.
Установленный выше перечень документов является исчерпывающим.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для вынесения решения о предоставлении муниципальной услуги.
2.9.В соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 3 ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а именно установлен запрет требовать от заявителя:
- предоставления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в случае если документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки);
- отсутствие у лица полномочий на подачу заявления (в случае подачи заявления лицом, являющимся представителем заявителя).
2.11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- наличие запретов, арестов на земельный участок;
- земельный участок изъят из оборота (в случае если земельный участок испрашивается в собственность) или ограничен в обороте;
- отсутствие акта выбора земельного участка;
- испрашиваемый земельный участок в соответствии с нормами действующего законодательства, градостроительными регламентами не может использоваться для заявленных целей.
2.12.Порядок, размеры и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги и способы ее взимания.
2.12.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении земельного участка не может превышать пятнадцати минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать пятнадцати минут.
2.14.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.1.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - не более пятнадцати минут.
2.15.Требования к помещению предоставления муниципальной услуги.
2.15.1.Помещение, в котором осуществляется прием посетителей, обеспечивается всем необходимым для предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (местах приема граждан).
Места приема включают места для информирования заявителей и места для ожидания.
2.15.2.Места приема должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы работников и должностных лиц администрации, и должны быть оборудованы:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- телефонной связью;
- стендами для ознакомления граждан с информационными материалами;
- стульями (кресельными секциями) для ожидания в очереди;
- столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручки) для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений.
2.15.3.Рядом с местами приема граждан должно находиться оборудованное доступное место общего пользования (туалет) со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.16.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача результатов предоставления муниципальной услуги в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.
2.16.2.Качество муниципальной услуги определяется количеством заключенных договоров без нарушений сроков рассмотрения заявлений, а также отсутствием обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.17.Возможно предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме в соответствии с действующим законодательством.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.Перечень административных процедур:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов;
- подготовка и подписание проекта постановления администрации Переславского муниципального района о предоставлении земельного участка на соответствующем праве или письменного мотивированного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка договора купли-продажи, аренды, постоянного (бессрочного) пользования;
- подписание договора купли-продажи, аренды, постоянного (бессрочного) пользования председателем КУМИ или его заместителем.
3.2.Последовательность административных процедур.
3.2.1.Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение N 2 к Административному регламенту).
3.2.2.В целях настоящего раздела ниже используются следующие сокращения:
- сотрудник администрации - специалист администрации Переславского муниципального района, ответственный за прием и регистрацию заявлений и документов;
- председатель КУМИ - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района;
- сотрудник КУМИ - специалист комитета по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района;
- должностное лицо - Глава администрации Переславского муниципального района или его заместитель.
3.3.Прием, регистрация заявления и передача его для рассмотрения.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении земельного участка.
3.3.2.Ответственными за выполнение административной процедуры являются сотрудник администрации.
Заявление предоставляется заявителем в администрацию в одном экземпляре лично либо через представителя.
Копии документов предоставляются одновременно с оригиналами.
Сотрудник администрации:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет паспорт, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов;
3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
В случаях ненадлежащего оформления заявления, отсутствия у лица полномочий на подачу заявления сотрудник администрации возвращает документы и разъясняет причину возврата. По желанию заявителя причина возврата указывается сотрудником администрации на заявлении письменно.
В случае надлежащего оформления заявления, соответствия прилагаемых документов документам, указанным в заявлении, соответствия копий документов их оригиналам, наличия у представителя заявителя полномочий на подачу заявления сотрудник администрации принимает заявление и копии документов, прилагаемые к заявлению. В этот же рабочий день сотрудник администрации регистрирует заявление.
Сотрудник администрации регистрирует заявление и передает его должностному лицу.
Должностное лицо в течение одного рабочего дня налагает резолюцию председателю КУМИ о рассмотрении заявления по существу и подготовке результата предоставления муниципальной услуги и возвращает заявление сотруднику администрации, который направляет заявление председателю КУМИ.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
3.3.3.Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, оформление договора или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора.
Основанием для начала административной процедуры является получение председателем КУМИ заявления.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются председатель КУМИ и сотрудник КУМИ.
Председатель КУМИ в течение одного рабочего дня рассматривает заявление и налагает резолюцию сотруднику КУМИ о рассмотрении заявления и подготовке результата предоставления муниципальной услуги, после чего передает заявление сотруднику КУМИ.
Сотрудник комитета в течение 1 рабочего дня проводит проверку сведений, содержащихся в заявлении, проверку приложенных к заявлению документов, при необходимости направляет межведомственные запросы.
При отсутствии оснований для отказа в заключении договора, предусмотренных пунктом 2.11 Административного регламента, сотрудник КУМИ в течение одного рабочего дня оформляет проект соответствующего постановления администрации Переславского муниципального района о предоставлении земельного участка и передает его сотруднику администрации для подписания должностным лицом.
После получения копии постановления о предоставлении земельного участка сотрудник КУМИ извещает о заявителя о принятом решении и составляет проект соответствующего договора.
Оформленный договор в трех экземплярах в тот же день направляется для подписания председателю КУМИ.
При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, указанных в пункте 2.11 Административного регламента, сотрудником КУМИ подготавливается в двух экземплярах письменное мотивированное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка, которое в тот же день направляется для подписания должностному лицу.
Должностное лицо передает подписанное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка сотруднику администрации, который направляет его председателю КУМИ.
Председатель КУМИ в течение одного рабочего дня передает один экземпляр уведомления сотруднику КУМИ, который не позднее следующего рабочего дня выдает уведомление заявителю под роспись на втором экземпляре или направляет уведомление заявителю почтовым отправлением.
Максимальный общий срок исполнения данной административной процедуры составляет один месяц.
3.4.Подписание договора, выдача его заявителю.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является получение председателем КУМИ оформленного в трех экземплярах проекта договора купли-продажи, аренды, постоянного (бессрочного) пользования.
Ответственным за выполнение административной процедуры являются председатель КУМИ, сотрудник КУМИ.
Председатель КУМИ в течение 1 рабочего дня рассматривает и подписывает поступившие три экземпляра договора, после этого направляет их сотруднику комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
В случае наличия замечаний по содержанию подготовленных документов председатель КУМИ направляет документы сотруднику комитета на доработку. Доработанные документы в течение рабочего дня передаются сотрудником КУМИ председателю КУМИ для подписания.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.4.2.Сотрудник КУМИ в срок не более одного рабочего дня с момента получения подписанного договора уведомляет заявителя по контактному телефону, указанному в заявлении, о необходимости явиться для подписания и получения договора, согласовывает день и время явки заявителя в пределах срока административной процедуры.
Сотрудник КУМИ выдает для подписания явившемуся в назначенный день и время заявителю (представителю заявителя) три экземпляра договора.
Заявитель подписывает три экземпляра договора, после чего сотрудник КУМИ выдает один экземпляр договора заявителю (представителю заявителя).
Заявление, приложенные к нему копии документов, договор купли-продажи, аренды, постоянного (бессрочного) пользования или письменное мотивированное уведомление об отказе в заключении договора комплектуются в дело, которому присваивается номер в соответствии с номенклатурой дел, и передаются на хранение в КУМИ.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет три рабочих дня.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем КУМИ при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок председатель КУМИ дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.2.Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется комиссией по проведению проверок и контролю за качеством предоставления муниципальной услуги (далее - Комиссия), утверждаемой постановлением администрации Переславского муниципального района, и включает в себя проведение проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений. Периодичность осуществления контроля за качеством предоставления муниципальной услуги устанавливается Главой Переславского муниципального района.
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения Административного регламента осуществляются Комиссией в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки осуществляются Комиссией по поручению Главы Переславского муниципального района при наличии жалоб на исполнение Административного регламента.
По результатам проверок лица, допустившие нарушения Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.4.За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в решениях, действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, участвующих в оказании муниципальной услуги, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Граждане и юридические лица вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель имеет право обратиться в администрацию Переславского муниципального района с жалобой лично или направить ее в письменной форме либо в форме электронного документа.
Жалоба в виде письменного обращения на имя Главы Переславского муниципального района представляется заявителем в администрацию Переславского муниципального района лично или почтовым отправлением.
Указанное обращение должно содержать изложение существа жалобы, а также фамилию, имя, отчество заявителя, сведения об адресе для направления ответа, подпись заявителя. При необходимости к жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы заявителя. О результатах рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке заявитель информируется в письменной форме.
В обращении, поступившем в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы администрация Переславского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.Основаниями для отказа заявителю в рассмотрении жалобы являются:
- отсутствие в жалобе сведений о заявителе, указанных в пункте 5.3 данного раздела регламента;
- отсутствие в жалобе информации об обжалуемом решении или действии (бездействии) администрации района или должностного лица;
- отсутствие подписи заявителя;
- наличие принятого в судебном порядке решения по существу жалобы;
- отсутствие возможности прочтения текста жалобы;
- жалоба направлена повторно, содержит аналогичную информацию;
- содержание в тексте жалобы нецензурных, оскорбительных выражений, угроз.
В перечисленных случаях заявителю направляется соответствующее уведомление в срок не позднее 15 дней с момента получения жалобы.
5.5.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложения

2014-05-13 Приложение к Постановлению от 13 мая 2014 года № 705

Приложение к Постановлению от 13 мая 2014 года № 705