Постановление от 14.04.2014 г № 333-П
Об утверждении Правил предоставления и расходования субвенции на реализацию полномочий в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям)
В целях реализации Закона Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемые Правила предоставления и расходования субвенции на реализацию полномочий в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям).
2.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ПОЛНОМОЧИЙ В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И СОДЕРЖАНИЯ
СКОТОМОГИЛЬНИКОВ (БИОТЕРМИЧЕСКИХ ЯМ)
1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила предоставления и расходования субвенции на реализацию полномочий в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) (далее - Правила) определяют порядок предоставления и расходования субвенции на реализацию полномочий в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) (далее - субвенция), предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета в соответствии с Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области" (далее - Закон Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з).
1.2.Контроль за реализацией государственных полномочий в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) (далее - государственные полномочия), а также функции главного распорядителя субвенций осуществляет департамент ветеринарии Ярославской области (далее - уполномоченный орган).
1.3.Субвенции предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на цели, указанные в пункте 1.1 данного раздела Правил.
1.4.Получателями субвенций являются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований области:
- Гаврилов-Ямский муниципальный район;
- Даниловский муниципальный район;
- Любимский муниципальный район;
- Мышкинский муниципальный район;
- Некрасовский муниципальный район;
- Ростовский муниципальный район;
- городской округ город Рыбинск.
1.5.Перечисление субвенций осуществляется на основании соглашения о предоставлении субвенции по форме согласно приложению 1 к Правилам, заключаемого уполномоченным органом и соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования области.
1.6.Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы органами местного самоуправления муниципальных образований области, указанными в пункте 1.4 данного раздела Правил (далее - органы местного самоуправления), на другие цели.
2.Правила предоставления субвенций
2.1.Размер субвенции, выделяемой муниципальному району (городскому округу) области, в чьем ведении находится скотомогильник (биотермическая яма), определяется в соответствии с Методикой распределения субвенций на организацию и содержание скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с действующим законодательством, утвержденной Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з, а также приказами нормативно-правового характера, принятыми уполномоченным органом во исполнение Закона Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з.
2.2.Общий объем субвенции, выделяемой муниципальному району (городскому округу) области, рассчитанный в соответствии с пунктом 2.1 данного раздела Правил, включает в себя субвенцию на выполнение мероприятий по организации скотомогильников (биотермических ям), выделяемую единовременно, и субвенцию на выполнение мероприятий по содержанию скотомогильников (биотермических ям), выделяемую два раза в год: до 30 июня - за первое полугодие и до 28 декабря - за второе полугодие текущего года.
2.3.Органы местного самоуправления в целях определения размера субвенции в соответствии с пунктом 2.1 данного раздела Правил совместно создают комиссию по определению ветеринарно-санитарного состояния скотомогильников (биотермических ям) и выработке комплекса мероприятий (работ), необходимых для организации (при необходимости) и содержания скотомогильников (биотермических ям) (далее - комиссия). В состав комиссии входят представитель органа местного самоуправления, представитель государственной ветеринарной службы Ярославской области, глава городского (сельского) поселения, на территории которого расположен(а) скотомогильник (биотермическая яма). Итоги работы комиссии оформляются заключением.
2.4.Перечисление субвенции осуществляется уполномоченным органом на основании приказа руководителя уполномоченного органа после получения от органа местного самоуправления согласованной с руководителем финансового органа муниципального образования области заявки на предоставление субвенции по форме согласно приложению 2 к Правилам и представления прошедших государственную экспертизу локальных сметных расчетов, подтверждающих требуемый объем субвенции.
В отношении услуг и (или) работ, для оказания (выполнения) которых локальные сметные расчеты не составляются, представляется иная документация, подтверждающая требуемый объем субвенции и утверждаемая руководителем органа местного самоуправления муниципального образования области.
2.5.Уполномоченный орган:
- доводит до сведения администраторов доходов органов местного самоуправления уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам:
на суммы утвержденных объемов бюджетных ассигнований;
на суммы произведенных кассовых расходов за соответствующий период;
- перечисляет субвенции на счета Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов (городского округа) области.
Учет операций, связанных с использованием субвенций, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов (городского округа) области, открытых в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.
3.Правила расходования субвенций
3.1.Органы местного самоуправления осуществляют расходование субвенций на основании заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд муниципальных контрактов (договоров) на:
- организацию скотомогильников (биотермических ям) путем проведения комплекса мероприятий (работ) по оборудованию земельных участков, занятых скотомогильниками (биотермическими ямами), в соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 (N 13-7-2/469);
- содержание скотомогильников (биотермических ям) путем проведения комплекса мероприятий (работ) по поддержанию состояния оборудованных скотомогильников (биотермических ям) в соответствии с требованиями Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 (N 13-7-2/469).
3.2.Получатели средств областного бюджета представляют в финансовый орган муниципального образования области платежные и иные документы, установленные финансовым органом муниципального образования области, для санкционирования оплаты денежных обязательств.
4.Периодичность и сроки сдачи, формы отчетности
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган отчеты об осуществлении государственных полномочий в сфере организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации и содержания скотомогильников (биотермических ям) по форме согласно приложению 3 к Правилам:
- ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном виде;
- ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном виде и на бумажном носителе;
- ежегодно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном виде и на бумажном носителе.
5.Порядок изменения размера субвенции
Уполномоченный орган на основании данных, представляемых органами местного самоуправления в соответствии с разделом 4 Правил, вправе изменять объемы субвенции на выполнение мероприятий по организации скотомогильников (биотермических ям) и субвенции на выполнение мероприятий по содержанию скотомогильников (биотермических ям) путем внесения изменений в действующие нормативные акты, принятые в пределах полномочий, с учетом положений закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6.Ответственность за нарушение Правил и контроль за использованием субвенций
6.1.Ответственность за нарушение Правил и недостоверность представляемых в уполномоченный орган данных, указанных в разделе 4 Правил, возлагается на органы местного самоуправления.
6.2.Контроль за правильностью предоставления муниципальным районам (городскому округу) области субвенций возлагается на уполномоченный орган.
Финансовый контроль за правильностью использования субвенций осуществляется органами государственного финансового контроля, а также уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3.В случае нецелевого использования субвенций соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
6.4.Не использованные на 01 января очередного финансового года остатки субвенций подлежат возврату в областной бюджет.
Приложения
2014-04-14 Приложение к Постановлению от 14 апреля 2014 года № 333-П