Приложение к Постановлению от 13.02.2006 г № 38 Временное положение
Временное положение о порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков)
I.Общие положения
1.Временное положение о порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и устанавливает порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) (далее - РНП) и требования к технологическим, программным, правовым и организационным средствам обеспечения ведения РНП.
2.Под недобросовестными поставщиками (исполнителями, подрядчиками) понимаются участники размещения заказа, уклонившиеся от заключения государственного или муниципального контракта (далее - контракт), а также поставщики (исполнители, подрядчики), с которыми контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
3.РНП - информационная электронная система, включающая сведения о недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках).
4.Ведение РНП осуществляется на русском языке управлением экономической безопасности Администрации области (далее - управление).
5.Управление предоставляет информацию из РНП в управление информатизации и технических средств Администрации области для размещения ее на официальном сайте Администрации области с целью свободного и бесплатного доступа к сведениям, содержащимся в РНП, которые не требуют дополнительного подтверждения со стороны управления.
Заказчики не вправе требовать от участника размещения заказа представления каких-либо документов, подтверждающих факт наличия или отсутствия его в РНП.
II.Сведения, включаемые в рнп
РНП должен содержать следующие сведения:
- наименование (для юридических лиц), фамилию, имя, отчество (для физических лиц);
- местонахождение (для юридических лиц), место жительства (для физических лиц);
- индивидуальный налоговый номер (для физических лиц);
- дату проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок в случае, если победитель аукциона (победитель конкурса или победитель в проведении запроса котировок) уклонился от заключения контракта; дату признания несостоявшимися торгов, в которых единственный участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе (аукционе), либо участник размещения заказа, признанный единственным участником конкурса (аукциона), уклонился от заключения контракта; дату заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта;
- предмет и цену контракта, срок его исполнения;
- основания и дату расторжения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий контракта;
- дату внесения указанных сведений в РНП.
III.Порядок предоставления заказчиками сведений о недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках)
1.В случае уклонения победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта заказчик предоставляет в управление не позднее 3 дней с момента заключения контракта с другим участником торгов или проведения запроса котировок следующие сведения:
- наименование (для юридических лиц), фамилию, имя, отчество (для физических лиц);
- местонахождение (для юридических лиц), место жительства (для физических лиц);
- индивидуальный налоговый номер (для физических лиц);
- предмет и цену контракта, срок его исполнения;
- дату проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок;
- выписку из протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона либо протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в части определения победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок;
- уведомление победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок об отказе от заключения контракта;
- решение суда о понуждении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок к заключению контракта (при его наличии);
- иные документы, свидетельствующие об отказе победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.
2.В случае если единственный участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе (аукционе), либо участник размещения заказа, признанный единственным участником конкурса (аукциона), уклонился от заключения контракта, заказчик в течение 5 дней со дня истечения срока подписания контракта в соответствии с Федеральным законом направляет в управление следующие сведения:
- наименование (для юридических лиц), фамилию, имя, отчество (для физических лиц);
- местонахождение (для юридических лиц), место жительства (для физических лиц);
- индивидуальный налоговый номер (для физических лиц);
- предмет и цену контракта, срок его исполнения;
- дату проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок;
- выписку из протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
- дату признания несостоявшимися торгов, в которых единственный участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе (аукционе), либо участник размещения заказа, признанный единственным участником конкурса (аукциона), уклонился от заключения контракта;
- уведомление об отказе от заключения контракта, направленное единственным участником размещения заказа, подавшим заявку на участие в конкурсе (аукционе), либо участником размещения заказа, признанным единственным участником конкурса (аукциона);
- решение суда о понуждении такого участника к заключению контракта (при его наличии);
- иные документы, свидетельствующие об отказе от заключения контракта лиц, указанных в пункте 1 раздела III Положения.
3.В случае расторжения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий контракта в течение 3 дней со дня расторжения контракта заказчик направляет в управление следующие сведения:
- наименование (для юридических лиц), фамилию, имя, отчество (для физических лиц);
- местонахождение (для юридических лиц), место жительства (для физических лиц);
- индивидуальный налоговый номер (для физических лиц);
- дату проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок;
- предмет и цену контракта, срок его исполнения;
- выписку из протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона либо протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в части определения победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок;
- дату заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта;
- копию соглашения о расторжении контракта или копию решения суда о расторжении контракта.
4.Соответствующие сведения, указанные в разделе III Положения, предоставляют в управление в письменной форме с сопроводительным письмом за подписью руководителя (заместителя руководителя) заказчика. Сопроводительное письмо должно содержать перечень прилагаемых документов.
IV.Порядок включения в рнп
1.Управление осуществляет проверку сведений, предоставленных заказчиком, при отсутствии замечаний по ним размещает сведения о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике), предусмотренные в разделе II Положения, в РНП не позднее 3 дней со дня поступления сведений от заказчика. При предоставлении заказчиком неполных сведений, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 раздела IV Положения, управление не позднее 1 дня с момента истечения срока размещения сведений в РНП запрашивает у заказчика недостающие сведения. Срок размещения сведений о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике) в этом случае начинает истекать с момента поступления недостающих сведений.
2.В случае поступления сведений об уклонении участника размещения заказа от заключения контракта и отсутствия документов, свидетельствующих об этом, в течение 10 дней управление осуществляет проверку факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта. В случае подтверждения факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта управление осуществляет размещение сведений, предусмотренных Положением, в РНП в течение 3 дней со дня подтверждения указанного факта.
3.Не позднее 10 дней с момента включения сведений о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике) управление обязано направить поставщику (исполнителю, подрядчику) уведомление о включении его в РНП.
V.Порядок исключения сведений из рнп
Сведения о недобросовестном поставщике (исполнителе, подрядчике), указанные в разделе II Положения, по истечении 2 лет со дня их внесения в РНП исключаются из него.
Управление обязано не позднее 10 дней после истечения указанного срока направить поставщику (исполнителю, подрядчику) письменное уведомление об исключении его из РНП.
VI.Требования к технологическим, программным, правовым и организационным средствам обеспечения ведения рнп и его размещения на официальном сайте администрации области
1.Ведение РНП осуществляется управлением на основе специально разработанной для этих целей программы ЭВМ, которая должна отвечать требованиям:
- защиты от несанкционированного взлома, проникновения;
- сохранности и возможности восстановления всей информации, копирования данных на отдельный электронный носитель информации;
- разграничения действий по управлению программой;
- обеспечения удобного поиска требуемой информации;
- автоматического отслеживания сроков внесения информации о недобросовестных поставщиках (исполнителях, подрядчиках);
- совместимости с иными программами ЭВМ, использующимися для реализации законодательства Российской Федерации о размещении заказов;
- выдачи информации в формате, пригодном для размещения на официальном сайте Администрации области.
2.Размещение РНП на официальном сайте Администрации области осуществляется управлением информатизации и технических средств Администрации области и должно отвечать требованиям:
- защиты от фальсификации публикуемой информации;
- обеспечения беспрепятственного ознакомления со сведениями, содержащимися в РНП, через официальный сайт Администрации области;
- обеспечения удобного поиска требуемой информации.
VII.Срок действия временного положения о порядке ведения рнп
В соответствии с пунктом 6 статьи 65 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Временное положение действует до установления Правительством РФ порядка ведения РНП, требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам. Сведения, содержащиеся в РНП, подлежат безвозмездной передаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в течение тридцати дней после установления Правительством Российской Федерации порядка ведения реестра недобросовестных поставщиков, требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения РНП.