Постановление от 27.02.2014 г № 337
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" в новой редакции
Руководствуясь ст. 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных (муниципальных) услуг", в целях реализации постановлений Администрации Переславского муниципального района от 10.06.2011 N 892 "Об организации межведомственного (межуровневого) взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг" и от 20.09.2011 N 1410 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" Администрация Переславского муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" в новой редакции согласно приложению.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации Переславского муниципального района от 14.06.2012 N 633 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Переславского муниципального района - начальника Управления экономического развития и инвестиций Т.С. Ильину.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Переславский край" и разместить в сети Интернет на официальном сайте Администрации Переславского муниципального района.
5.Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава
Переславского
муниципального района
В.М.ДЕНИСЮК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Регламента.
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга). Регламент разработан в целях повышения качества предоставления услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.1.2.Установленный регламентом порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением заявлений о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, если Администрацией Переславского муниципального района ранее выдавалось разрешение на строительство в отношении данного объекта капитального строительства.
1.2.Описание заявителей.
1.2.1.Заявители муниципальной услуги (далее - Заявители) - физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, являющиеся правообладателями земельного участка, а также уполномоченные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации представители правообладателя земельного участка, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории сельских поселений Переславского муниципального района.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информацию о порядке исполнения муниципальной услуги можно получить в отделе градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района:
- путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
1.3.2.Место нахождения отдела градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района: 152020, Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Советская, 5.
1.3.3.График работы:
понедельник - четверг с 8.15 до 17.30,
пятница с 8.15 до 16.15,
часы приема с 9.00 до 12.00,
перерыв с 12.00 до 13.00,
суббота и воскресенье - выходные дни.
1.3.4.Телефон 8(48535) 3-04-72, факс 3-14-51.
1.3.5.Адрес электронной почты: E-mail: admrayon@pereslavl.ru.
1.3.6.Адрес официального сайта Администрации Переславского муниципального района в сети Интернет: www: http://pereslavl-rayon.ru/.
1.3.7.Порядок предоставления муниципальной услуги, а также формы документов, необходимых для заполнения Заявителем, размещаются на информационных стендах на первом этаже Администрации Переславского муниципального района, на официальном сайте Администрации Переславского муниципального района (http://pereslavl-rayon.ru).
1.3.8.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района при личном контакте с Заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения; ответ на письменное обращение или обращения в форме электронного документа направляется по почте в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления такого обращения.
2.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
2.1.1.Наименование муниципальной услуги - выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию (далее - разрешение на ввод).
2.2.Наименование структурного подразделения Администрации Переславского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом градостроительства и архитектуры Администрации Переславского муниципального района (далее - отдел архитектуры).
2.2.2.В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Администрации Переславского муниципального района.
2.3.В целях получения необходимой информации для проверки сведений, предоставляемых Заявителями, при предоставлении муниципальной услуги Администрация Переславского муниципального района осуществляет взаимодействие с:
- управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области;
- Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Ярославской области (Переславский отдел);
- Ярославский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Переславский филиал.
2.4.Возможные формы предоставления услуги.
2.4.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
- очная форма (требует личное присутствие Заявителя при подаче заявления с приложением необходимых документов и при получении разрешения на ввод);
- заочная форма (без личного присутствия: информацию о порядке и информации предоставления муниципальной услуги можно получить по телефону; подача заявления с приложением необходимых документов для получения разрешения на ввод посредством почтового отправления; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг").
2.5.Результат муниципальной услуги.
2.5.1.Результатом предоставления муниципальной услуги может являться:
- выдача разрешения на ввод в эксплуатацию;
- выдача мотивированного отказа в разрешении на ввод в эксплуатацию.
2.6.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Срок предоставления услуги - 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод.
2.7.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги и защиту персональных данных:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс);
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
2.8.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1.В целях получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Заявитель направляет заявление по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту о выдаче разрешения на ввод в Администрацию Переславского муниципального района с приложением следующих документов:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
2.9.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 9 пункта 2.8.1 части 2.8 раздела 2 настоящего регламента, запрашиваются отделом архитектуры в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 пункта 2.8.1 части 2.8 раздела 2 настоящего регламента, направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в пункте 2.8.1 части 2.8 раздела 2 настоящего регламента, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются отделом архитектуры в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Отдел архитектуры не вправе требовать от Заявителя документов, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги.
2.10.В соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 3 ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а именно установлен запрет требовать от Заявителя:
- предоставления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в случае если документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки).
2.12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
- отсутствие документов, указанных в пункте 2.8.1 части 2.8 раздела 2 настоящего регламента;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства либо реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
2.13.Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с частью 2.9 раздела 2 настоящего регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
2.14.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги и способы ее взимания.
2.14.1.Муниципальная услуга является бесплатной.
2.14.2.Получение документов, являющихся результатом предоставления необходимых и обязательных услуг, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется согласно установленным тарифам стоимости услуг.
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.15.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении разрешения на ввод в эксплуатацию или отказа в разрешении на ввод в эксплуатацию - не более пятнадцати минут.
2.16.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.16.1.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - не более пятнадцати минут.
2.17.Требования к помещению предоставления муниципальной услуги.
2.17.1.Помещение, в котором осуществляется прием посетителей, обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги.
Прием обращающихся по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (местах приема граждан).
Места приема включают также места для информирования Заявителей и места для ожидания.
2.17.2.Места приема должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы работников и должностных лиц администрации, и должны быть оборудованы:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- телефонной связью;
- стендами для ознакомления граждан с информационными материалами;
- стульями (кресельными секциями) для ожидания в очереди;
- столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями (писчая бумага, ручки) для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений.
2.17.3.Рядом с местами приема граждан должно находиться оборудованное доступное место общего пользования (туалет) со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.18.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.18.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются условия для подачи заявлений в строго установленных и доступных местах, выдача разрешения на ввод в установленные сроки и без дополнительных согласований в иных органах.
2.18.2.Качество муниципальной услуги определяется количеством выданных разрешений на ввод без нарушений сроков рассмотрения заявлений, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур.
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация, передача начальнику отдела архитектуры для рассмотрения заявления;
- рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию либо мотивированного отказа;
- выдача разрешения на ввод в эксплуатацию.
3.2.Последовательность административных процедур.
3.2.1.Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги отражена в общей блок-схеме, представленной в приложении N 2 к настоящему регламенту.
3.3.Прием, регистрация, передача начальнику отдела архитектуры для рассмотрения заявления.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления Заявителя о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
3.3.2.Исполнитель, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, управления делами Администрации Переславского муниципального района осуществляют регистрацию заявления в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления с проставлением штампа Администрации Переславского муниципального района и даты поступления.
3.3.3.Зарегистрированное заявление в день поступления передается исполнителем управления делами Администрации Переславского муниципального района в установленном порядке должностному лицу Администрации Переславского муниципального района, ответственному за делопроизводство.
3.3.4.Должностное лицо Администрации Переславского муниципального района, ответственное за делопроизводство, в день приема заявления передает его начальнику отдела архитектуры.
3.3.5.Результатом административной процедуры является регистрация заявления и передача его начальнику отдела архитектуры для рассмотрения.
3.4.Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является передача зарегистрированного заявления начальнику отдела архитектуры.
3.4.2.Начальник отдела архитектуры рассматривает заявление и направляет его исполнителю в течение одного рабочего дня с момента получения заявления.
3.4.3.В рамках оказания муниципальной услуги исполнитель отдела архитектуры в течение одного дня осуществляет взаимодействие с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иными организациями, в случае непредставления документов Заявителем согласно подпунктам 2, 3 и 9 пункта 2.8.1 части 2.8 раздела 2 настоящего регламента.
3.4.4.По итогам рассмотрения и проверки документов исполнитель в течение двух дней осуществляет подготовку:
- проекта разрешения на ввод в эксплуатацию по установленной по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- проекта мотивированного отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию с указанием причин отказа.
3.4.5.Оформление разрешения на ввод в эксплуатацию осуществляется в соответствии с инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
3.4.6.Проект разрешения на ввод в эксплуатацию согласовывается с начальником отдела архитектуры в течение одного рабочего дня.
3.4.7.Согласованный проект разрешения на ввод в эксплуатацию направляется на рассмотрение Главе Администрации Переславского муниципального района для принятия решения.
3.4.8.После подписания разрешения на ввод в эксплуатацию ответственный исполнитель:
- заверяет подписанное разрешение на ввод в эксплуатацию печатью Администрации Переславского муниципального района;
- регистрирует разрешение на ввод в эксплуатацию в журнале выданных разрешений на ввод в эксплуатацию, хранящемся в отделе архитектуры Администрации Переславского района.
3.4.9.Результатом административной процедуры является принятие решения разрешения на ввод в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
3.5.Выдача или направление разрешения на ввод в эксплуатацию или мотивированный отказ в разрешении на ввод в эксплуатацию.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является подготовленное разрешение на ввод в эксплуатацию или мотивированный отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
3.5.2.Разрешение на ввод в эксплуатацию (отказ) оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр выдается Заявителю, второй экземпляр хранится в деле отдела архитектуры.
3.5.3.Разрешение на ввод в эксплуатацию или отказ вручается:
- лично Заявителю в срок исполнения услуги. Заявитель расписывается в получении разрешения или отказа в журнале;
- направляется в срок исполнения услуги по почте заказным письмом с уведомлением.
3.5.4.Результатом административной процедуры является выдача разрешения на ввод в эксплуатацию или мотивированного отказа.
4.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела архитектуры при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок начальник отдела архитектуры дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.2.Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется Комиссией по проведению проверок и контролю за качеством предоставления муниципальной услуги (далее - Комиссия), утверждаемой постановлением Администрации Переславского муниципального района, и включает в себя проведение проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений. Периодичность осуществления контроля за качеством предоставления муниципальной услуги устанавливается Главой Переславского муниципального района.
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения Административного регламента осуществляются Комиссией в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки осуществляются Комиссией по поручению Главы Переславского муниципального района при наличии жалоб на исполнение Административного регламента.
По результатам проверок лица, допустившие нарушения Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.4.За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в решениях, действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, участвующих в оказании муниципальной услуги, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Граждане и юридические лица вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
4.6.Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности при предоставлении муниципальной услуги осуществляется органами государственной власти Ярославской области в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель имеет право обратиться в Администрацию Переславского муниципального района с жалобой лично или направить ее в письменной форме либо в форме электронного документа.
Жалоба в виде письменного обращения на имя Главы Переславского муниципального района представляется Заявителем в Администрацию Переславского муниципального района лично или почтовым отправлением.
Указанное обращение должно содержать изложение существа жалобы, а также фамилию, имя, отчество Заявителя, сведения об адресе для направления ответа, подпись Заявителя. При необходимости к жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы Заявителя. О результатах рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке Заявитель информируется в письменной форме.
В обращении, поступившем в форме электронного документа, Заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация Переславского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.Основаниями для отказа Заявителю в рассмотрении жалобы являются:
- отсутствие в жалобе сведений о Заявителе, указанных в пункте 5.3 данного раздела регламента;
- отсутствие в жалобе информации об обжалуемом решении или действии (бездействии) администрации района или должностного лица;
- отсутствие подписи Заявителя;
- наличие принятого в судебном порядке решения по существу жалобы;
- отсутствие возможности прочтения текста жалобы;
- жалоба направлена повторно, содержит аналогичную информацию;
- содержание в тексте жалобы нецензурных, оскорбительных выражений, угроз.
В перечисленных случаях Заявителю направляется соответствующее уведомление в срок не позднее 15 дней с момента получения жалобы.
5.5.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.