Постановление от 13.02.2014 г № 113-П
О внесении изменения в постановление Правительства области от 29.12.2011 N 1195-п
ОТ 29.12.2011 N 1195-П
В соответствии с подпунктом 3.6.5 пункта 3.6 раздела 3 Положения о программно-целевом планировании в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области",
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановление Правительства области от 29.12.2011 N 1195-п "Об областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг" и внесении изменений в постановление Правительства области от 12.08.2008 N 405-п" изменение, изложив областную целевую программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг", утвержденную постановлением, в новой редакции (прилагается).
2.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ"
ПАСПОРТ ОЦП
| Сроки реализации ОЦП | 2012 - 2014 годы | |
| Куратор ОЦП | заместитель Губернатора области Краснов А.С., телефон 786-010 | |
| Ответственный исполнитель ОЦП | управление по организационному развитию Правительства области (далее - УОР) | начальник УОР Алевров В.Ю., телефон 401-868 |
| Исполнители ОЦП | управление информационных ресурсов и мониторинга показателей развития региона Правительства области (далее - УИР) | начальник УИР Чистяков М.В., телефон 786-177 |
| департамент информатизации и связи Ярославской области (далее - ДИС) | директор ДИС Лысенко Э.А., телефон 401-634 | |
| управление массовых коммуникаций Правительства области (далее - УМК) | начальник УМК Костикова А.А., телефон 400-787 | |
| управление государственной службы и кадровой политики Правительства области (далее - УГСиКП) | начальник УГСиКП Спирина И.И., телефон 786-017 | |
| государственно-правовое управление Правительства области (далее - ГПУ) | начальник ГПУ Архипкина Т.И., телефон 401-606 | |
| управление стратегического планирования Правительства области (далее - УСП) | начальник УСП Гражданов Д.Н., телефон 400-783 | |
| департамент финансов Ярославской области (далее - ДФ) | заместитель губернатора области - директор ДФ Федоров А.П., телефон 728-368 | |
| Электронный адрес размещения ОЦП в интернете | http://www.yarregion.ru/depts/uor1/default.aspx | |
Общая потребность в финансовых ресурсах
| Источники финансирования | Плановый объем финансирования (тыс. руб.) | |||
| всего | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |
| Областной бюджет | 323964,877 | 46101,3 | 145747,147 | 132116,43 |
| Итого по ОЦП | 323964,877 | 46101,3 | 145747,147 | 132116,43 |
I.Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации оцп
SWOT-анализ эффективности деятельности органов
исполнительной власти Ярославской области,
в том числе деятельности по оказанию государственных
и муниципальных услуг
| Возможности | Угрозы | |
| 1 | 2 | 3 |
| - динамичное развитие информационных технологий для решения управленческих задач; - политическая, нормативная и содержательная поддержка реформы государственного управления на федеральном уровне; - возможность привлечения дополнительных средств для органов исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ ЯО) в рамках федеральных целевых программ, в том числе на реализацию проектов административной реформы; - доступность для изучения и адаптации лучших практик в российском и зарубежном опыте государственного управления; - наличие на территории области вузов и преподавательских кадров, позволяющих системно решать задачи развития компетентности государственных служащих; - постоянно растущие уровень доступа населения к информационным технологиям, уровень компьютерной грамотности; - относительно развитые институты коммуникаций для информирования жителей о целях и задачах реформы государственного управления, вовлечения их в решение практических вопросов реформы | - непоследовательная и "половинчатая" реализация реформы государственного управления; - снижение уровня доверия жителей к ОИВ ЯО в силу непонимания населением мер, направленных на развитие ОИВ ЯО, отсутствие уверенности в успешности реформы государственного управления; - "кадровый голод" на рынке труда, значительные трудности с привлечением высококвалифицированных специалистов; - растущие затраты, связанные с повышением эффективности и результативности деятельности ОИВ ЯО (стоимость обучения, приобретения и внедрения информационных технологий); - "пробелы" в федеральном законодательстве по вопросам реформы государственного управления, управления качеством государственных и бюджетных услуг; - отсутствие конкурентной среды в сфере предоставления государственных и бюджетных услуг | |
| Сильные стороны - наличие политической воли со стороны руководства области в совершенствовании деятельности ОИВ ЯО; - достаточный уровень материально-технического оснащения ОИВ ЯО, наличие необходимых ресурсов; - стабильный кадровый состав и стабильные условия работы; - наличие специалистов по вопросам менеджмента качества, управления по результатам, бюджетирования, ориентированного на результат; - опыт в регламентации процедур; - наличие концептуальной, нормативной и организационной основы реализации административной реформы; - значительные ресурсы, выделяемые на повышение квалификации государственных служащих | в обозримой перспективе появляется реальная возможность существенно повысить эффективность и результативность деятельности ОИВ ЯО, обеспечить высокое качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг. Существенное продвижение в этом направлении может быть достигнуто благодаря применению лучших практик государственного управления и стимулированию федеральным центром реализации проектов административной реформы в субъектах Российской Федерации | активное разъяснение населению целей и задач модернизации деятельности ОИВ ЯО позволит минимизировать социальные издержки непонимания обществом инноваций в сфере регионального государственного управления и оказания государственных и муниципальных услуг |
| Слабые стороны - доминирование функционального подхода, ориентация на выполнение функций, а не на достижение конкретных результатов; - недостаточно высокий уровень ориентации на потребности внешних и внутренних потребителей, отсутствие эффективной обратной связи с потребителями услуг; - отсутствие четких стратегических приоритетов в деятельности ОИВ ЯО, доминирование "текущих дел" в организации работы; - высокий уровень консерватизма организационной культуры и сопротивления изменениям; - ведомственная разобщенность, слабая командная работа, наличие дублирования функций органами власти; - отсутствие единой системы управления знаниями, низкая эффективность коммуникаций; - слабое применение процессных подходов и методов проектного управления, отсутствие последовательного описания основных бизнес-процессов; - неполный охват стандартами и административными регламентами государственных и бюджетных услуг; - недостаточно эффективная система документооборота; - недостаточный уровень компетентности государственных служащих в вопросах менеджмента в государственном управлении и информационных технологий; - недостаточный уровень развития информационных технологий поддержки бизнес-процессов, существенное различие в уровнях информационных технологий, используемых различными ОИВ ЯО и на различных рабочих местах; - неэффективная организация значительного количества рабочих мест | реформирование системы государственного управления под современные потребности общества сталкивается с неготовностью части государственных служащих соответствовать этим инновационным задачам. Изучение лучших практик в российском и зарубежном опыте государственного управления позволит создать систему проектного управления и освоить методы командной работы. Следует максимально полно использовать возможности научно-образовательного комплекса Российской Федерации и региона, активно добиваться соответствия уровня подготовленности работников органов власти и возрастающей грамотности населения в сфере информационных технологий, насыщения общества современными информационными технологиями. Одним из ключевых шагов в реформировании органов власти должно стать выстраивание новой кадровой политики, применение инновационных методик в развитии и профессиональном росте государственных служащих, повышении их мотивации на результативность в работе. Постоянно растущие уровень доступа населения к информационным технологиям и уровень компьютерной грамотности стимулируют разработку стандартов качества государственных и бюджетных услуг и повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью ОИВ ЯО | ликвидировать недостаточный уровень информатизации и компьютеризации основных административных процессов, совершенствовать уровень государственного управления при высокой стоимости образовательных услуг необходимо, внедряя современные, в том числе дистанционные, обучающие технологии, позволяющие минимизировать затраты на подготовку кадров. Для обеспечения качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг необходимо обеспечить межведомственную интеграцию и взаимодействие всех уровней власти. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению при отсутствии конкурентной среды в этой сфере может быть достигнуто путем поиска и применения лучших практик. В условиях низкой эффективности деятельности ОИВ ЯО и снижения уровня доверия к их деятельности необходимо создать систему управления гражданской службой и сформировать высококвалифицированный кадровый состав, обеспечивающий эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики |
Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз позволяет сделать вывод о необходимости комплексной и системной работы по созданию механизмов постоянного совершенствования деятельности ОИВ ЯО и снижения административных барьеров.
Решение проблем повышения эффективности и результативности деятельности ОИВ ЯО возможно только на межфункциональной основе с вовлечением в эту работу всех ОИВ ЯО и высших должностных лиц. Речь должна идти не об отдельных улучшениях, а о реализации системных комплексных решений, осуществляемых в рамках ОЦП.
II.Цель оцп
| Наименование цели | Показатель | |||||
| наименование | единица измерения | базовое значение | плановое значение | |||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | ||||
| Снизить административные барьеры, повысить качество и доступность предоставления государственных и муниципальных услуг через повышение клиентоориентированности власти и нацеленности государственных служащих на результат | удовлетворенность внешних потребителей - представителей субъектов малого бизнеса условиями ведения бизнеса в Ярославской области | количество баллов по 5-балльной шкале | 2,14 | 2,14 | 2,2 | |
| удовлетворенность внешних потребителей деятельностью ОИВ ЯО по исполнению функций государственного (муниципального) контроля и надзора | количество баллов по 5-балльной шкале | 3,0 | - | - | 3,2 | |
| удовлетворенность внешних потребителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг | количество баллов по 5-балльной шкале | 3,7 | 3,7 | 3,8 | 3,9 | |
| удовлетворенность внутренних потребителей качеством взаимодействия ОИВ ЯО при осуществлении своей деятельности | количество баллов по 5-балльной шкале | 3,9 | 3,9 | 4,0 | 4,1 | |
| среднее количество обращений граждан для получения одной государственной услуги | единиц | 1,8 | 1,4 | 1,3 | 1,7 | |
| доля населения области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) | процентов | 0 | 0 | 20 | 40 | |
| доля гражданских служащих, для которых разработаны ключевые показатели результативности деятельности | процентов | 0 | 10 | 40 | ||
--------------------------------
<*> По итогам исследования удовлетворенности представителей субъектов малого бизнеса условиями ведения бизнеса в Ярославской области, проведенного в 2012 году в соответствии с вновь разработанной комплексной методикой, уточнены базовое значение данного показателя и его плановые значения на 2012, 2013 и 2014 годы.
<**> В связи с ограничением финансирования мероприятий ОЦП исследование удовлетворенности субъектов малого бизнеса условиями ведения бизнеса в Ярославской области в 2014 году проводиться не будет (значение показателя на 2014 год не устанавливается).
<***> Определено экспертным путем на конец 2013 года. Показатель введен в связи с необходимостью мониторинга удовлетворенности внешних потребителей деятельностью ОИВ ЯО по исполнению функций государственного (муниципального) контроля и надзора.
<****> Достижение показателя в 2014 году осуществляется в рамках областной целевой программы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 27.01.2014 N 55-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы".
III.Задачи оцп
| N п/п | Наименование задачи | Результат | ||||
| наименование | единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Разработать документы в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием Ярославской области в рамках утвержденного перечня и создать интернет-сайт для поддержки деятельности Стратегического совета области | разработанные документы в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием Ярославской области | единиц | 2 | - | - |
| 2 | Создать систему командной работы и усовершенствовать систему проектного управления, в том числе за счет внедрения информационных технологий | количество разработанных и функционирующих в пилотном режиме систем проектного управления и командной работы | единиц | 0 | 0 | 2 |
| 3 | Создать процессные модели, документировать и оптимизировать основные бизнес-процессы ОИВ ЯО | количество оптимизированных моделей ОИВ ЯО | единиц | 0 | 2 | - |
| количество разработанных организационно-функциональных моделей ОИВ ЯО/структурных подразделений аппарата Правительства области, содержащих комплексные предложения по оптимизации | единиц | - | - | 5 | ||
| 4 | Создать систему мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг | система мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг создана и функционирует | да/нет | нет | нет | да |
| 5 | Организовать предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе сети МФЦ и отделений (офисов) привлеченной организации | доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ | процентов | 0 | 15 | 40 |
| 6 | Снизить административные барьеры | среднее количество обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности | единиц | 2,2 | 2,1 | 2 |
| 7 | Информировать население о государственных и муниципальных услугах, формировать положительное мнение о предоставлении государственных и муниципальных услуг, о повышении качества предоставляемых услуг (в том числе на базе МФЦ), пропагандировать новые методы и подходы в работе с гражданами среди гражданских служащих, используя внутренние и внешние каналы коммуникаций | количество используемых каналов коммуникации | единиц | 2 | - | - |
| 8 | Разработать и апробировать систему оценки и развития гражданских служащих (не менее чем в двух ОИВ ЯО) и усовершенствовать информационные системы управления кадрами | разработанная и апробированная система оценки и развития гражданских служащих (не менее чем в двух ОИВ ЯО) и усовершенствованные информационные системы управления кадрами | да/нет | нет | нет | |
--------------------------------
<*> Достижение показателя в 2014 году осуществляется в рамках областной целевой программы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 27.01.2014 N 55-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы".
IV.Механизмы реализации оцп
Реализация ОЦП организуется и координируется ответственным исполнителем, который размещает на своем веб-узле портала органов государственной власти Ярославской области информацию о ходе и результатах реализации ОЦП, ее финансировании и другие материалы. Реализация ОЦП осуществляется по проектному принципу. Перечень проектов, планируемых к реализации в очередном году, и их руководителей формируется ответственным исполнителем ОЦП и утверждается куратором ОЦП. Работа по каждому проекту осуществляется межфункциональной группой, в которую привлекаются специалисты структурных подразделений аппарата Правительства области и ОИВ ЯО, органов местного самоуправления муниципальных образований области, сотрудники участвующих в реализации ОЦП организаций и внешние эксперты. Участие специалистов структурных подразделений аппарата Правительства области и ОИВ ЯО в межфункциональных группах предварительно согласовывается с руководителями структурных подразделений аппарата Правительства области и ОИВ ЯО.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию ОЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
V.Перечень мероприятий оцп
| N п/п | Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке) | Результат выполнения мероприятия | Срок реализации, годы | Плановый объем финансирования (тыс. руб.) | Исполнитель мероприятия (в установленном порядке) | |||
| наименование (единица измерения) | плановое значение | всего | областной бюджет | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
| 1 | Разработать документы в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием Ярославской области в рамках утвержденного перечня и создать интернет-сайт для поддержки деятельности Стратегического совета области | всего | 10000 | 10000 | УСП | |||
| 2012 | 10000 | 10000 | ||||||
| 1.1 | Провести исследования в рамках разработки правовых актов в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием Ярославской области | количество проведенных исследований (единиц) | 2 | 2012 | 5500 | 5500 | УСП | |
| 1.2 | Разработать документы в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием Ярославской области | количество разработанных документов (единиц) | 2 | 2012 | 3800 | 3800 | УСП | |
| 1.3 | Создать интернет-сайт для поддержки деятельности Стратегического совета области | создан интернет-сайт для поддержки деятельности Стратегического совета области (единиц) | 1 | 2012 | 700 | 700 | УСП | |
| 2 | Создать систему командной работы и усовершенствовать систему проектного управления, в том числе за счет внедрения информационных технологий | всего | 772,67 | 772,67 | УОР | |||
| 2013 | 492,5 | 492,5 | ||||||
| 2014 | 280,17 | 280,17 | ||||||
| 2.1 | Создать нормативно-правовую и нормативно-методическую базу обеспечения командной работы и работы проектного офиса | количество систем, для которых создана нормативно-правовая и нормативно-методическая база | 1 | 2013 | 34,5 | 34,5 | УОР ДИС | |
| 2 | 2014 | 70 | 70 | |||||
| 2.2 | Автоматизировать системы проектной и командной работы | информационная система управления проектами функционирует в пилотном режиме (да/нет) | да | 2013 | 192,5 15,5 | 192,5 15,5 | УОР ДИС | |
| 2.3 | Осуществлять участие во всероссийских/международных форумах и/или конференциях по вопросам проектного управления | количество сотрудников, принявших участие во всероссийских/международных форумах и/или конференциях (человек) | 4 | 2013 | 160 | 160 | УОР ДИС ДФ | |
| 2 | 60 | 60 | ||||||
| 1 | 30 | 30 | ||||||
| 3 | 2014 | 100 | 100 | |||||
| 2.4 | Организация и проведение круглого стола "Проектное управление в государственном секторе" | круглый стол проведен (да/нет) | да | 2014 | 110,17 | 110,17 | УОР | |
| 3 | Создать процессные модели, документировать и оптимизировать основные бизнес-процессы ОИВ ЯО | всего | 50276,4 | 50276,4 | УОР | |||
| 2012 | 21912 | 21912 | ||||||
| 2013 | 20684,4 | 20684,4 | ||||||
| 2014 | 7680 | 7680 | ||||||
| 3.1 | Создать процессные модели и документировать основные бизнес-процессы оказания государственных (муниципальных услуг), переводимых в электронный вид | количество разработанных моделей бизнес-процессов оказания государственных (муниципальных) услуг, переводимых в электронный вид, нарастающим итогом (единиц) | 20 | 2012 | 250 | 250 | УОР | |
| 40 | 2013 | 165 | 165 | |||||
| 60 | 2014 | 280 | 280 | |||||
| 3.2 | Создать систему сбора и оценки предложений по совершенствованию деятельности в ОИВ ЯО | подготовлена нормативно-методическая база системы сбора и оценки предложений по совершенствованию деятельности в ОИВ ЯО, в пилотном режиме функционирует информационная система сбора и оценки предложений по совершенствованию деятельности в ОИВ ЯО (да/нет) | да | 2013 | 680 | 680 | УОР, УСП, УГСиКП, УМК | |
| 3.3 | Совершенствовать систему оперативного планирования | разработан проект методики оперативного управления деятельностью (да/нет) | да | 2013 | - | - | УОР | |
| усовершенствована система планирования и отчетности в ОИВ ЯО/структурных подразделениях аппарата Правительства области (да/нет) | да | 2014 | ||||||
| 3.4 | Повысить эффективность и результативность работы гражданских служащих на основе методик и инструментов тайм-менеджмента | наличие утвержденных и предложенных к внедрению инструментов корпоративного тайм-менеджмента, нарастающим итогом (единиц) | 8 | 2012 | 297 | 297 | УОР | |
| 10 | 2013 | 209 | 209 | |||||
| количество функционирующих в пилотном режиме инструментов корпоративного тайм-менеджмента (единиц) | 4 | 2014 | 0 | 0 | ||||
| 3.5 | Развернуть единую систему электронного документооборота (далее - ЕСЭД) в органах местного самоуправления муниципальных районов области (далее - ОМСУ) и точки взаимодействия с подведомственными учреждениями ОИВ ЯО, реализовать проекты развития ЕСЭД с учетом практики эксплуатации в ОИВ ЯО, в том числе в целях обеспечения мобильного доступа к ЕСЭД | количество муниципальных районов области, в которых установлена ЕСЭД (единиц) | 4 | 2012 | 21365 | 21365 | ДИС, УИР, УОР | |
| 7 | 2013 | 12561,4 | 12561,4 | |||||
| 7 | 2014 | 2800 | 2800 | |||||
| 3.6 | Создать информационно-аналитическую систему ситуационного центра ОИВ ЯО на базе единой системы информационно-аналитического обеспечения ОИВ ЯО | разработана концепция ситуационного центра, расширена функциональность региональной информационно-аналитической системы Ярославской области для целей ситуационного центра, разработана подсистема мониторинга состояния комплексной безопасности объектов на территории Ярославской области (да/нет) | да | 2013 | 7069 | 7069 | ДИС, УИР, УОР | |
| создана информационно-аналитическая система ситуационного центра ОИВ ЯО (да/нет) | да | 2014 | 4600 | 4600 | ||||
| 3.7 | Создать информационную систему "Портал открытых данных Ярославской области" | создана информационная система "Портал открытых данных Ярославской области" и размещены первоочередные наборы открытых данных (да/нет) | да | 2013 | 0 | 0 | ДИС, УИР | |
| на Портале открытых данных Ярославской области размещены открытые данные в полном объеме (да/нет) | да | 2014 | 0 | 0 | ||||
| 4 | Создать систему мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг | всего | 10809,9 | 10809,9 | УОР, ОИВ ЯО, ОМСУ | |||
| 2012 | 4896,9 | 4896,9 | ||||||
| 2013 | 3913 | 3913 | ||||||
| 2014 | 2000 | 2000 | ||||||
| 4.1 | Создать систему мониторинга качества и доступности предоставления государственных услуг | доля государственных услуг, предоставляемых от ОИВ ЯО, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, общего числа предоставляемых ОИВ ЯО и востребованных заявителями государственных услуг (%) | 25 | 2012 | 3500 | 3500 | УОР, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги | |
| 30 | 2013 | 2510 | 2510 | |||||
| 35 | 2014 | 1100 | 1100 | |||||
| 4.2 | Создать систему мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг | доля муниципальных услуг, предоставляемых ОМСУ, по которым проводится регулярный мониторинг их качества, от общего числа муниципальных услуг, включенных в типовой перечень (%) | 10 | 2012 | - | - | УОР, ОМСУ | |
| 15 | 2013 | - | - | |||||
| 4.3 | Осуществлять участие во всероссийских/международных форумах и/или конференциях с целью изучения лучших практик государственного управления в Российской Федерации и за рубежом | количество посещений всероссийских/ международных форумов и/или конференций по вопросам государственного управления (единиц) | 5 | 2012 | 296,9 | 296,9 | УОР | |
| 2 | 2013 | 40 | 40 | |||||
| 4.4 | Провести исследования уровня осведомленности населения области о возможностях получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", удовлетворенности качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг, а также удовлетворенности внешних и внутренних потребителей | количество проведенных исследований (единиц) | 3 | 2012 | 1100 | 1100 | УОР | |
| 3 | 2013 | 1203 | 1203 | |||||
| 3 | 2014 | 900 | 900 | |||||
| 4.5 | Приобрести программный продукт для обработки и анализа социологических данных | программный продукт приобретен (да/нет) | да | 2013 | 160 | 160 | УОР | |
| 5 | Организовать предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе сети МФЦ и отделений (офисов) привлеченной организации | всего | 233179,807 | 233179,807 | УОР | |||
| 2013 | 111023,547 | 111023,547 | ||||||
| 2014 | 122156,260 | 122156,260 | ||||||
| 5.1 | Создать сеть центров предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ | доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ (%) | 17 | 2013 | 111023,547 | 111023,547 | УОР, ГПУ, ДИС | |
| 60 | 2014 | 122116,260 | 122116,260 | |||||
| 5.2 | Организовать межведомственное взаимодействие МФЦ с органами власти, предоставляющими государственные и муниципальные услуги | доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ (%) | 70 | 2013 | - | - | УОР, ДИС, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги | |
| доля государственных и муниципальных услуг, для которых организована возможность электронного обмена запросами через систему межведомственного электронного взаимодействия, от общего числа услуг с межведомственным взаимодействием, предоставляемых в МФЦ (%) | 80 | 2014 | - | - | УОР, ДИС, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги | |||
| 5.3 | Обеспечить электронный информационный обмен в рамках автоматизированной информационной системы МФЦ с органами власти, предоставляющими государственные и муниципальные услуги | количество комплектов документов на получение государственных и муниципальных услуг, переданных МФЦ в органы, предоставляющие услуги, в электронной форме (шт.) | 15000 | 2014 | - | - | УОР, ДИС, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги | |
| 5.4 | Осуществлять участие во всероссийских/международных форумах и/или конференциях по вопросам создания и развития сети МФЦ | количество посещений всероссийских/международных форумов по вопросам создания и развития сети МФЦ (единиц) | 1 | 2014 | 40 | 40 | УОР | |
| 6 | Снизить административные барьеры | всего | 7110 | 7110 | УОР, ОИВ ЯО | |||
| 2012 | 3240 | 3240 | ||||||
| 2013 | 3870 | 3870 | ||||||
| 2014 | - | - | ||||||
| 6.1 | Разработать и принять административные регламенты предоставления государственных услуг | доля регламентированных государственных услуг (%) | 100 | 2012 | 700 | 700 | УОР, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги | |
| 100 | 2013 | 1170 | 1170 | |||||
| 100 | 2014 | - | - | |||||
| 6.2 | Разработать и принять административные регламенты предоставления муниципальных услуг | доля регламентированных муниципальных услуг (%) | 100 | 2012 | 700 | 700 | УОР, ОМСУ | |
| 100 | 2013 | 1350 | 1350 | |||||
| 100 | 2014 | - | - | |||||
| 6.3 | Разработать и принять административные регламенты исполнения контрольно-надзорных государственных функций | доля регламентированных контрольно-надзорных государственных функций (%) | 100 | 2012 | - | - | УОР, ОИВ ЯО, осуществляющие контрольно-надзорные государственные функции | |
| 100 | 2013 | 1350 | 1350 | |||||
| 100 | 2014 | - | - | |||||
| 6.4 | Провести комплекс мероприятий по формированию электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг | доля государственных и муниципальных услуг, информация о которых содержится в электронном региональном реестре государственных и муниципальных услуг (%) | 100 | 2012 | 700 | 700 | УОР, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги, ОМСУ | |
| 6.5 | Провести комплекс мероприятий по размещению информации о государственных услугах в федеральных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" | доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (%) | 100 | 2012 | 700 | 700 | УОР, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги | |
| 6.6 | Провести комплекс мероприятий по размещению информации о муниципальных услугах в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" | доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (%) | 100 | 2012 | 440 | 440 | УОР, ОИВ ЯО, ОМСУ | |
| 6.7 | Разработать и внедрить систему внутреннего аудита процессов предоставления государственных услуг | превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (%) | 3 | 2012 | - | - | УОР, ОИВ ЯО, предоставляющие услуги, связанные со сферой предпринимательской деятельности | |
| 2 | 2013 | - | - | |||||
| 0 | 2014 | - | - | |||||
| 6.8 | Оптимизировать процессы предоставления государственных (муниципальных) услуг | среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в ОИВ ЯО (ОМСУ) (минут) | 25 | 2012 | - | - | ОИВ ЯО, предоставляющие услуги, УОР | |
| 20 | 2013 | - | - | |||||
| 15 | 2014 | - | - | |||||
| 7 | Информировать население о государственных и муниципальных услугах, формировать положительное мнение о предоставлении государственных и муниципальных услуг, о повышении качества предоставляемых услуг (в том числе на базе МФЦ), пропагандировать новые методы и подходы в работе с гражданами среди государственных служащих, используя внутренние и внешние каналы коммуникаций | всего | 2050 | 2050 | УМК | |||
| 2012 | 2050 | 2050 | ||||||
| 8 | Разработать и апробировать систему оценки и развития гражданских служащих (не менее чем в двух ОИВ ЯО) и усовершенствовать информационные системы управления кадрами | всего | 15066,1 | 15066,1 | УГСиКП | |||
| 2012 | 4002,4 | 4002,4 | ||||||
| 2013 | 5763,7 | 5763,7 | ||||||
| 8.1 | Разработать ключевые показатели результативности деятельности государственных органов и гражданских служащих | доля ОИВ ЯО, для которых разработаны ключевые показатели результативности деятельности (%) | 10 | 2012 | - | - | УГСиКП | |
| 8.2 | Обеспечить повышение квалификации гражданских служащих, в том числе за счет участия в семинарах и конференциях | количество гражданских служащих, прошедших обучение, не менее (чел./год) | 230 | 2012 | 1780,2 | 1780,2 | УГСиКП | |
| 630 | 2013 | 1821,5 | 1821,5 | |||||
| 8.3 | Обеспечить повышение квалификации муниципальных служащих, в том числе за счет участия в семинарах и конференциях | количество муниципальных служащих, прошедших обучение, не менее (чел./год) | 80 | 2012 | 798,6 | 798,6 | УГСиКП | |
| 225 | 2013 | 2410 | 2410 | |||||
| 8.4 | Разработать, внедрить и усовершенствовать новые процедуры поиска кадров для гражданской службы области с целью формирования кадрового резерва | доля должностей гражданской службы области высшей и главной групп категории "руководители", в отношении которых сформирован кадровый резерв (%) | 45 | 2012 | 361,6 | 361,6 | УГСиКП | |
| 75 | 2013 | - | - | |||||
| 8.5 | Разработать методики оценки владения гражданскими служащими специальными профессиональными знаниями и навыками | количество разработанных методик, не менее (единиц) | 10 | 2013 | - | - | УГСиКП | |
| 8.6 | Приобрести и установить программный продукт для экспертной оценки профессионально важных качеств руководителей | наличие разработанной новой методики оценки (да/нет) | да | 2013 | 250 | 250 | УГСиКП | |
| 8.7 | Совершенствовать систему комплексной автоматизации деятельности кадровой службы на основе программного обеспечения "ПАРУС" | количество операций по кадровому учету и отчетности, выполняемых с использованием системы комплексной автоматизации деятельности, не менее (единиц) | 3 | 2012 | 462 | 462 | УГСиКП | |
| 5 | 2013 | 72,2 | 72,2 | |||||
| 8.8 | Совершенствовать систему обучения, оценки, развития и подбора персонала "WebTutor" | разработанная система электронной регистрации пользователей (да/нет) | да | 2013 | 350 | 350 | ДИС УГСиКП | |
| 8.9 | Провести конкурс "Лучший государственный гражданский и муниципальный служащий" | конкурс "Лучший государственный гражданский и муниципальный служащий" проведен (единиц) | 1 | 2013 | 500 | 500 | УГСиКП | |
| 8.10 | Обеспечить обучение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров области, в том числе за счет участия в семинарах и конференциях | количество человек, прошедших обучение, не менее (чел./год) | 60 | 2012 | 600 | 600 | УГСиКП | |
| 60 | 2013 | 360 | 360 | |||||
--------------------------------
<*> Востребованными услугами считаются те, за которыми обращаются не менее 5 заявителей в год.