Приложение к Постановлению от 30.08.2013 г № 766 Положение
Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими администрации мышкинского муниципального района ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции I. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок и сроки применения в отношении муниципальных служащих Администрации Мышкинского муниципального района взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - взыскания за коррупционные правонарушения).
II.Порядок и сроки применения взысканий за коррупционные правонарушения
2.1.За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2.2.Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2.3.Взыскания за коррупционные правонарушения применяются на основании:
1) доклада о результатах проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - доклад), проведенной организационным отделом Администрации Мышкинского МР;
2) рекомендации Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в Комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
2.4.Перед применением взыскания за коррупционное правонарушение по распоряжению Администрации Мышкинского муниципального района проводится проверка соблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - проверка).
Проверка проводится в порядке, установленном Положением о проверках соблюдения требований к служебному поведению и проверках достоверности и полноты представляемых сведений на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области, утвержденном Указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 N 45 "О противодействии коррупции на государственной гражданской службе в Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области".
2.5.По итогам проведения проверки руководитель проверки представляет Главе Мышкинского муниципального района доклад о ее результатах, в котором должно содержаться одно из следующих предложений:
2.5.1.Об отсутствии оснований для применения к служащему мер юридической ответственности.
2.5.2.О применении к служащему мер юридической ответственности.
2.5.3.О представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
2.6.В случае, если в докладе о результатах проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства не подтверждают несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, либо отсутствуют основания для применения к служащему мер юридической ответственности, Глава Мышкинского МР, в течение пяти рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки, принимает решение об отсутствии факта несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, либо об отсутствии оснований для применения к служащему мер юридической ответственности.
Решение Главы Мышкинского МР оформляется резолюцией на докладе и в дальнейшем на основании резолюции Главы Мышкинского МР распоряжением Администрации Мышкинского МР, проект которого подготавливается организационным отделом Администрации Мышкинского МР.
2.7.В случае, если в результате проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов или неисполнении им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, Глава Мышкинского МР в течение пяти рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки принимает одно из следующих решений:
1) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
2) представить материалы проверки в Комиссию.
Решение Главы Мышкинского МР о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности оформляется письменной резолюцией на докладе и в дальнейшем на основании резолюции Главы Мышкинского МР распоряжением Администрации Мышкинского МР, проект которого подготавливается организационным отделом Администрации Мышкинского МР. Решение Главы Мышкинского МР о представлении материалов в Комиссию оформляется письмом на имя председателя Комиссии.
2.8.В случае принятия Главой Мышкинского МР решения о представлении материалов проверки в Комиссию организационный отдел Администрации Мышкинскго МР в течение одного рабочего дня со дня поступления такого решения направляет доклад о результатах проверки с решением Главы Мышкинского МР, материалы проверки в Комиссию для рассмотрения.
Комиссия осуществляет свою работу в порядке и сроки, установленные Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области, утвержденным Указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 N 47.
2.9.По результатам рассмотрения доклада Комиссия принимает решения, предусмотренные Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе Ярославской области и муниципальной службе в Ярославской области, утвержденным Указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 N 47.
2.10.Глава Мышкинского МР в течение пяти рабочих дней со дня поступления решения Комиссии принимает одно из следующих решений:
1) об отсутствии факта несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами.
Решение Главы Мышкинского МР оформляется письменной резолюцией на решении Комиссии, и в дальнейшем на основании резолюции Главы Мышкинского МР распоряжением Администрации Мышкинского МР, проект которого подготавливается организационным отделом Администрации Мышкинского МР;
2) о применении взыскания, предусмотренного статьей 14.1, 15 или 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", с указанием конкретного вида взыскания.
Решение Главы Мышкинского МР оформляется письменной резолюцией на рекомендациях Комиссии и в дальнейшем на основании резолюции Главы Мышкинского МР распоряжением Администрации Мышкинского МР, проект которого подготавливается организационным отделом Администрации Мышкинского МР.
2.11.При применении взыскания за коррупционные правонарушения учитываются характер совершенного муниципальным служащим правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
2.12.В акте о применении взыскания в случае совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2.13.Копия акта о применении взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых нарушены муниципальным служащим, или об отказе в применении такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение трех дней со дня издания указанного акта, не считая времени отсутствия муниципального служащего на службе.
Если муниципальный служащий отказывается получить под расписку акт о применении взыскания (отказе в применении взыскания), организационный отдел Администрации Мышкинского МР составляет акт об отказе муниципального служащего от получения акта о применении взыскания (об отказе в применении взыскания), который содержит:
1) дату и номер акта;
2) время и место составления акта;
3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, отказавшегося получить под расписку акт о применении взыскания (об отказе в применении взыскания);
4) излагается факт отказа муниципального служащего получить под расписку акт о применении взыскания (об отказе в применении взыскания);
5) подписи должностного лица организационного отдела Администрации Мышкинского МР, составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих отказ муниципального служащего получить под расписку акт о применении взыскания (отказе в применении взыскания).
2.14.Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов Комиссией. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.
2.15.Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в установленном порядке.