Постановление от 11.06.2013 г № 671-П
Об установлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования, утверждении Порядка предоставления организациям железнодорожного транспорта субсидии и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 15.04.2011 N 240-п
В целях обеспечения социальной поддержки детей в возрасте от 5 до 7 лет, лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях, а также лиц, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Установить льготу по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ярославской области, независимо от места проживания и нахождения образовательной организации:
- по разовым проездным билетам независимо от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации следующим категориям граждан:
детям в возрасте от 5 до 7 лет - круглогодично;
лицам, обучающимся в общеобразовательных организациях, а также лицам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования - в период с 01 января по 15 июня текущего года включительно и с 01 сентября по 31 декабря текущего года включительно;
- по льготным абонементным студенческим билетам при оплате проезда на территории Ярославской области лицам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования - в период с 01 января по 15 июня текущего года включительно и с 01 сентября по 31 декабря текущего года включительно.
2.Установить, что документами, подтверждающими право на льготу, указанную в пункте 1, являются:
- для детей в возрасте от 5 до 7 лет - свидетельство о рождении либо запись в паспорте родителей;
- для лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях - справка с места учебы или ученический билет;
- для лиц, обучающихся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования - студенческий билет.
3.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления организациям железнодорожного транспорта субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет и обучающимся.
4.Департаменту финансов Ярославской области, агентству транспорта Ярославской области в установленном порядке внести в Закон Ярославской области от 27 декабря 2012 г. N 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" изменения в части обеспечения расходного обязательства по компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы, указанной в пункте 1.
5.Признать утратившим силу постановление Правительства области от 15.04.2011 N 240-п "Об установлении льготы по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и утверждении Порядка предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта".
6.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Секретарева Д.М.
7.Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
СУБСИДИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В
РЕЗУЛЬТАТЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЛЬГОТЫ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В
ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ ДЕТЯМ В ВОЗРАСТЕ ОТ 5 ДО 7 ЛЕТ
И ОБУЧАЮЩИМСЯ
1.Порядок предоставления организациям железнодорожного транспорта субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет и обучающимся (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет цели, условия и механизм предоставления субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате предоставления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ярославской области, независимо от места проживания и нахождения образовательной организации (далее - льгота по тарифам) следующим категориям граждан:
- детям в возрасте от 5 до 7 лет;
- лицам, обучающимся в общеобразовательных организациях;
- лицам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - дети в возрасте от 5 до 7 лет и обучающиеся).
2.Получателями субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам детям в возрасте от 5 до 7 лет и обучающимся (далее - субсидия), являются организации железнодорожного транспорта, осуществляющие пассажирские перевозки в пригородном сообщении на территории Ярославской области (далее - организации).
3.Целью предоставления субсидии организациям является компенсация потерь в доходах, возникающих в результате предоставления льготы по тарифам.
4.Условиями предоставления субсидии организациям являются:
- наличие договоров на организацию перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении между организацией и органом, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) в соответствующем субъекте Российской Федерации;
- наличие договоров о предоставлении субсидии между организацией и агентством транспорта Ярославской области по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - договоры);
- представление организациями отчетов и актов приема-сдачи выполненных объемных показателей.
При предоставлении субсидий обязательным условием, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление агентством транспорта Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
5.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на компенсацию организациям потерь в доходах, является агентство транспорта Ярославской области (далее - агентство).
6.Агентство:
6.1.Определяет объем субсидии организациям на основании ежемесячных отчетов организаций о количестве отправленных детей и обучающихся, доходах и потерях в доходах, полученных от их перевозки.
6.2.Перечисляет ежемесячно на расчетный счет организаций денежные средства на компенсацию потерь в доходах на основании подписанных актов приема-сдачи выполненных объемных показателей за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
6.3.Определяет объем субсидии за декабрь текущего года на основании предварительного расчета в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидий за истекший период текущего года, в пределах остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели на соответствующий финансовый год.
6.4.Ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Ярославской области сводный отчет о количестве отправленных детей и обучающихся, доходах и потерях в доходах, полученных от их перевозки, по форме согласно приложению 2 к Порядку.
7.Организации:
7.1.Предоставляют детям и обучающимся льготу по тарифам.
7.2.Осуществляют учет отправленных детей и обучающихся, доходов и потерь в доходах, полученных от их перевозки, по количеству реализованных разовых проездных билетов, абонементных билетов и их стоимости с учетом льготы по тарифам.
7.2.1.Величина доходов, полученных от перевозки детей и обучающихся, определяется по количеству реализованных разовых проездных билетов, абонементных билетов и их стоимости, эквивалентной 50 процентам стоимости проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по действующим тарифам.
7.2.2.Величина потерь в доходах определяется исходя из стоимости объема предоставленной льготы по тарифам, эквивалентной 50 процентам стоимости проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по действующим тарифам.
7.3.Представляют в агентство в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным, на электронном и бумажном носителях подписанные руководителем и главным бухгалтером:
- отчет о количестве отправленных детей и обучающихся, доходах и потерях в доходах, полученных от их перевозки, по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- акт приема-сдачи выполненных объемных показателей по форме согласно приложению 4 к Порядку.
8.Сумма субсидии, полученная организацией в отчетном году на компенсацию потерь в доходах сверх суммы, подлежащей возмещению, и подтвержденная подписанными актами приема-сдачи выполненных объемных показателей, засчитывается в счет компенсации потерь в доходах в текущем году при условии заключения договора с агентством о предоставлении субсидии в текущем году.
Если сумма субсидии, полученная организацией в отчетном году, не покрывает суммы, подлежащей возмещению, и подтверждается подписанными актами приема-сдачи выполненных объемных показателей, то недополученная сумма перечисляется организации в текущем году за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
9.Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
9.1.В случае выявления агентством нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также факта представления организациями недостоверных сведений субсидия подлежит возврату в областной бюджет.
9.2.Агентство направляет получателю субсидии, допустившему нарушение указанных условий, письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указанием оснований возврата и размера субсидии.
9.3.В течение тридцати дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
10.Порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
10.1.Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году и подтвержденные подписанным актом сверки взаиморасчетов за отчетный финансовый год, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в случае отсутствия у организации договора с агентством о предоставлении субсидии в текущем финансовом году.
10.2.Остатки не использованной в отчетном финансовом году субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в срок не позднее 01 марта года, следующего за отчетным.
11.Агентство и департамент финансов Ярославской области осуществляют обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии.
12.Ответственность за достоверность сведений, представленных организациями в отчетах, возлагается на организации.