Приложение к Постановлению от 16.05.2013 г № 1098 Инструкция
Должностная инструкция муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы председателя комитета по рекламе, наружной информации и оформлению города Мэрии города Ярославля I. общие положения
1.В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность председателя комитета по рекламе, наружной информации и оформлению города мэрии города Ярославля (далее - председатель Комитета) относится к группе главных должностей муниципальной службы.
2.Председатель Комитета назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности мэром города Ярославля и непосредственно подчиняется заместителю мэра города Ярославля в соответствии с функциональным распределением обязанностей, установленным муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
3.Председатель Комитета в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации; действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области; правовыми актами органов государственной власти и органов городского самоуправления; правилами внутреннего трудового распорядка; Положением о комитете по рекламе, наружной информации и оформлению города мэрии города Ярославля (далее - Комитет); настоящей должностной инструкцией.
Председатель Комитета является должностным лицом городского самоуправления.
4.Председатель Комитета руководит деятельностью Комитета, несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Комитет Положением о Комитете и иными муниципальными правовыми актами.
II.Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему
5.Председатель Комитета:
5.1.Должен иметь: высшее профессиональное образование; стаж муниципальной службы (государственной службы) на ведущих должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.
5.2.Должен знать: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области; Устав города Ярославля и иные нормативные правовые акты органов городского самоуправления; служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией; методы организации труда и управления коллективом; процесс прохождения муниципальной службы; нормы делового общения; правила делового этикета; правила внутреннего трудового распорядка; порядок работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну; правила охраны труда и противопожарной безопасности.
5.3.Должен иметь навыки: управления персоналом; принятия и реализации управленческих решений; осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов; работы во взаимодействии с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; организации служебного времени; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; требовательности, подбора и расстановки кадров; постановки задач перед подчиненными; предупреждения и разрешения проблемных ситуаций; ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования компьютерной техникой, оргтехникой; владения необходимыми программными продуктами.
III.Должностные обязанности муниципального служащего
6.Председатель Комитета обязан выполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления о муниципальной службе, выполнять обязательства, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
7.Председатель Комитета обязан:
7.1.Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления в деятельности Комитета, а также их исполнение.
7.2.Обеспечивать выполнение поручений мэра города Ярославля и заместителя мэра города Ярославля, координирующего деятельность Комитета.
7.3.Постоянно планировать, анализировать и совершенствовать деятельность Комитета, вносить предложения по совершенствованию деятельности мэрии города Ярославля по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, вести в установленном порядке отчетность Комитета.
7.4.Организовывать:
- мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, Ярославской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и их реализацию;
- подготовку изменений в действующие муниципальные правовые акты, а также подготовку необходимых новых муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
- мониторинг применения действующих муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в том числе на предмет наличия коррупциогенных норм, внесение в них соответствующих изменений;
- подготовку вопросов, входящих в компетенцию Комитета, на совещания, заседания координационных и совещательных органов, образуемых мэрией города, заседания муниципалитета города Ярославля, его постоянных комиссий;
- анализ решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов городского самоуправления и их должностных лиц, вынесенных по направлениям деятельности Комитета, с подготовкой отчета в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции".
7.5.Обеспечивать:
- формирование единой городской политики в области рекламы, наружной информации, художественного, в том числе праздничного, оформления города;
- выполнение полномочий мэрии города Ярославля в сфере размещения рекламных конструкций на территории города;
- проведение торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на городских рекламных местах;
- поступление в бюджет города платы за пользование городскими рекламными местами;
- выполнение функций Комитета по реализации Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
7.6.Организовывать работу по:
- выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Ярославля, принятию решений об аннулировании таких разрешений, ведению реестра выданных разрешений на установку рекламных конструкций;
- формированию и ведению учета городских рекламных мест;
- ведению реестра договоров, заключенных в рамках полномочий Комитета;
- оформлению и заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на городских рекламных местах и на распространение социальной рекламы, осуществлению прав и обязанностей по заключенным договорам, осуществлению контроля за их исполнением;
- выявлению самовольно установленных (установленных без разрешения) рекламных конструкций, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции; обращению в судебные органы при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции;
- демонтажу самовольно установленных рекламных конструкций с объектов недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений и земельных участков), находящихся в муниципальной собственности города Ярославля, а также с земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляют органы городского самоуправления;
- освобождению городских рекламных мест по окончании срока действия договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте;
- взысканию в установленном порядке неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ярославля, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, распоряжение которым осуществляют органы городского самоуправления, за установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- внесению в установленном порядке предложений по размеру платы за пользование городскими рекламными местами;
- определению приоритетных направлений социальной рекламы, размещаемой на рекламных конструкциях, расположенных в городе Ярославле, изготовлению и распространению социальной рекламы;
- художественному, в том числе праздничному, оформлению города Ярославля.
7.7.Осуществлять учет рекламных конструкций, размещенных на территории города, контроль за надлежащим использованием городских рекламных мест в соответствии с заключенными договорами, обеспечивать принятие мер по устранению выявленных нарушений.
7.8.Организовывать и осуществлять мероприятия по гражданской обороне, проводить работу по мобилизационной подготовке, ведению воинского учета и бронированию.
7.9.Участвовать в работе коллегиальных органов мэрии города Ярославля, комиссиях и заседаниях муниципалитета города Ярославля.
7.10.Проводить кадровую политику в Комитете, способствующую повышению профессиональной компетенции и мотивации муниципальных служащих.
7.11.Организовывать процесс размещения Комитетом муниципального заказа с соблюдением действующего законодательства, обеспечивая своевременное, эффективное, экономное и целевое расходование бюджетных средств.
7.12.Обеспечивать осуществление Комитетом в установленном порядке функций главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
7.13.Рассматривать обращения граждан и юридических лиц, принимать по ним необходимые меры, вести прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
7.14.Рассматривать акты прокурорского реагирования, организовывать исполнение требований прокурора, судебных актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
7.15.Представлять интересы города Ярославля в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности города Ярославля.
7.16.В пределах своей компетенции представлять интересы города Ярославля во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, другими организациями, обеспечивать защиту прав и интересов города Ярославля в судебных инстанциях по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
7.17.Обеспечивать выполнение Комитетом иных функций, определенных Положением о Комитете, иными муниципальными правовыми актами.
8.При взаимодействии в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими, гражданами и организациями председатель Комитета должен соблюдать нормы служебной этики.
IV.Права муниципального служащего
9.Председатель Комитета пользуется правами и гарантиями муниципального служащего, установленными статьями 11 и 23 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законодательством Ярославской области и Уставом города Ярославля.
10.Председатель Комитета при исполнении возложенных должностных обязанностей в пределах своей компетенции:
- осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений мэрии города Ярославля, органов государственной власти Ярославской области, организаций;
- без доверенности представляет интересы мэрии города Ярославля в судебных органах;
- запрашивает и получает от структурных подразделений, должностных лиц мэрии города Ярославля справочные и иные материалы, необходимые для выполнения должностных обязанностей;
- издает приказы в пределах, установленных Положением о Комитете, настоящей должностной инструкцией;
- пользуется иными правами, предусмотренными в отношении него Положением о Комитете, иными муниципальными правовыми актами.
V.Ответственность муниципального служащего
11.За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14<1> и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
12.Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.