Приложение к Постановлению от 18.04.2013 г № 205 Порядок

Порядок предоставления бюджетных средств, предусмотренных на выделение грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела 1. общие положения

1.1.Порядок предоставления бюджетных средств, предусмотренных на выделение грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела, (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субъектам малого предпринимательства городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области (далее - субъекты малого предпринимательства) грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела.
1.2.Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
- бизнес-план - технико-экономическое обоснование целесообразности, объемов и сроков производства продукции (товаров, работ, услуг), включающее в себя маркетинговую стратегию, расчеты ключевых экономических и финансовых показателей, а также описание практических действий соискателя, подтверждающих наличие потенциала к коммерциализации;
- грант начинающим субъектам малого предпринимательства городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области (далее - грант) - субсидия индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии;
- заявка - полный комплект документов, указанных в разделе 5 Порядка;
- комиссия - комиссия уполномоченного органа по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области;
- начинающие предприниматели (начинающие малые предприятия) - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), соответствующие критериям субъекта малого предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и осуществляющие предпринимательскую деятельность менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации;
- соискатель - физическое лицо, начинающий предприниматель (начинающее малое предприятие), претендующий(ее) на получение гранта;
- уполномоченный орган - финансово-экономический отдел Администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области.
1.3.Целью предоставления гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - грант) является поддержка начинающих предпринимателей в формировании стартового капитала для занятия предпринимательской деятельностью, в том числе по всем видам экономической деятельности, кроме указанных в приложении 1 к Порядку.
1.4.Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства;
- развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
2.ФОРМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА СОИСКАТЕЛЯМ
2.1.Рассмотрению подлежат заявки граждан (инициативных групп граждан, зарегистрированных по месту жительства, постоянно проживающих на территории Гаврилов-Ямского района и достигших 18-летнего возраста на день обращения с заявкой в Администрацию городского поселения Гаврилов-Ям (далее - Администрация), которые создали или намерены создать новое малое предприятие на территории городского поселения Гаврилов-Ям (далее - соискатели) и относятся к одной из следующих категорий:
2.1.1.Физические лица, желающие создать новое малое предприятие, индивидуальные предприниматели, а также учредители юридического лица, которые до государственной регистрации относились (относятся) к следующим приоритетным целевым группам либо к одной из них:
- состоявшие (состоящие) на учете в ГКУ Ярославской области ЦЗН Гаврилов-Ямского муниципального района;
- молодежь в возрасте до 30 лет;
- лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- инвалиды;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев;
- работники градообразующих предприятий, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
2.1.2.Субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству в следующих сферах деятельности:
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские и т.п.);
- предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющих ограниченный доступ к образовательным услугам;
- содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалидов, сирот, выпускников детских домов, пожилых людей, людей, страдающих наркоманией и алкоголизмом).
2.1.3.Индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории моногорода Гаврилов-Ям, с момента регистрации которых прошло не более 12 месяцев.
2.2.Гранты предоставляются новым малым предприятиям, созданным начинающими предпринимателями, заявки которых прошли отбор в соответствии с требованиями данного Порядка.
2.3.Заявки на получение грантов принимаются от соискателей, прошедших курс обучения основам предпринимательской деятельности (не менее 72 часов), при подаче коллективных заявок курс обучения основам предпринимательской деятельности должен пройти один из соискателей.
Прохождение соискателем или учредителем(ями) юридического лица краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
2.4.Единовременно соискателем может быть подана только одна заявка.
2.5.Соискатель, получивший на реализацию бизнес-проекта грант, не вправе претендовать на его повторное получение, если ранее в отношении его было принято решение об оказании аналогичной финансовой поддержки и сроки ее оказания не истекли.
Сроком оказания финансовой поддержки в виде предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства следует считать заявленный соискателем срок реализации бизнес-плана, но не менее двух лет с момента перечисления средств гранта на расчетный счет соискателя.
2.6.Максимальный размер гранта в рамках одной заявки составляет 300000 (триста тысяч) рублей.
В случае, когда учредителями нового малого предприятия являются несколько физических лиц, указанных в пункте 2.1.1 пункта 2.1 данного раздела Порядка, сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 0,3 млн. рублей, причем доля каждого учредителя в уставном капитале организации должна составлять не менее 20%.
2.7.Гранты предоставляются новым малым предприятиям, соответствующим требованиям пункта 1.2 раздела 1 Порядка, по итогам прохождения соискателями отбора в соответствии с разделом 3 данного Порядка, при соблюдении следующих условий:
- представление в Администрацию комплекта документов, указанных в разделе 5 Порядка;
- вложение соискателями в бизнес-проект собственных средств в размере, определенном в соответствии с пунктом 2.11 данного раздела Порядка.
2.8.Гранты предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, приобретением и созданием основных средств (за исключением недвижимого имущества и легковых автомобилей) и началом коммерческой деятельности, в том числе:
2.8.1.Затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств, связанных с приобретением, производством (изготовлением), в том числе со сборкой и модернизацией оборудования, непосредственно используемого предпринимателем в своей производственной деятельности в рамках реализации бизнес-проекта, которое относится к понятию основных средств, указанному в Положении по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. N 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01.
2.8.2.Затрат, связанных с началом коммерческой деятельности:
- на приобретение офисной мебели, компьютерной техники (иного оборудования для обработки информации), лицензионного программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования;
- на организацию телефонной связи (установку телефонов), Интернета и приобретение телефонных аппаратов;
- на приобретение производственного инвентаря и технологической оснастки, непосредственно используемых в рамках бизнес-проекта;
- на оплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, объектов недвижимости, за исключением льготной аренды нежилых помещений Муниципального учреждения "Центра развития и поддержки предпринимательства" городского поселения Гаврилов-Ям, на срок не более 6 месяцев;
- на разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации;
- на сертификацию новой продукции и лицензирование деятельности;
- на выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии;
- на расходные материалы для целей бизнес проекта, но не более 10% от запрашиваемой суммы гранта.
2.9.Гранты не предоставляются на:
- выплату заработной платы, иных социальных и компенсационных выплат;
- затраты на строительство здания (части здания), сооружения;
- затраты на приобретение, модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение здания (части здания), сооружения либо иных основных средств;
- затраты на приобретение легковых автотранспортных средств;
- затраты на уплату авансового платежа в случае заключения договоров лизинга;
- оплаты посреднических услуг сторонних организаций по регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- уплаты налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- уплаты взносов в уставные капиталы юридических лиц.
2.10.Заявки на получение гранта принимаются финансово-экономическим отделом Администрации городского поселения Гаврилов-Ям (далее - Отдел) в пределах лимитов бюджетных ассигнований.
2.11.Гранты предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете на соответствующие цели, после подписания соглашения о предоставлении гранта.
2.11.Соискатель должен вложить в бизнес-проект собственные средства в следующем размере:
- не менее 15 процентов от указанной в заявке всей суммы гранта - для граждан, относящихся к группам соискателей, указанных в подпунктах 2.1.1 - 2.1.2 пункта 2.1 данного раздела Порядка;
- не менее 30 процентов от указанной в заявке всей суммы гранта - для граждан, относящихся к группам соискателей, указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 данного раздела Порядка.
2.12.Предоставление гранта осуществляется в форме субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе.
3.ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ ОТБОРЕ ЗАЯВОК ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ
3.1.Отбор заявок соискателей производится в соответствии со следующими критериями:
- наличие опыта работы и/или профессионального образования (возможно приложение научно-исследовательских статей, исследований и патентов) по профилю заявленного бизнес-проекта;
- анализ состояния рынка;
- конкурентоспособность субъекта малого предпринимательства и его продукции (работ, услуг);
- готовность бизнес-проекта к реализации (наличие необходимых ресурсов: кадры, сырье, помещения и др.);
- наличие инновационной, импортозамещающей или экспортной составляющей;
- финансовые планы, отчисления в фонды всех уровней на срок реализации бизнес-проекта, но не менее 2 лет;
- обоснование срока окупаемости и рентабельности бизнес-проекта;
- осуществление предпринимательской деятельности в соответствии со стратегией развития моногорода Гаврилов-Ям Ярославской области в следующих приоритетных направлениях:
- производство социально значимых товаров (работ, услуг);
- строительство и ремонт жилья, дорог;
- здравоохранение и предоставление социальных услуг;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- туризм;
- ремесленничество и народно-художественные промыслы.
3.2.Не подлежат рассмотрению заявки соискателей:
3.2.1.Представивших неполный комплект документов, указанных в разделе 5 данного Порядка.
3.2.2.Сообщивших о себе недостоверные сведения.
3.3.Не допускаются к участию в отборе заявки соискателей:
3.3.1.Указавших в заявке или зарегистрировавших как основной вид экономической деятельности один из видов экономической деятельности, приведенных в приложении 2 к Порядку.
3.3.2.Зарегистрировавших юридическое лицо или зарегистрировавшихся в качестве индивидуального предпринимателя, которые на момент подачи заявки в Отдел:
- представили неполный пакет документов, указанных в разделе 5 Порядка;
- имеют просроченную задолженность перед бюджетами любых уровней и внебюджетными фондами и/или ее реструктуризацию;
- находятся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
- являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являются участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являются нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
- выплачивают (планируют выплачивать) наемным работникам на момент подачи заявки заработную плату ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения на территории Ярославской области;
- деятельность которых приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- ранее в отношении соискателя было принято решение об оказании аналогичной финансовой поддержки и сроки ее оказания не истекли.
Сроком оказания финансовой поддержки в виде предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства следует считать заявленный соискателем срок реализации бизнес-плана, но не менее двух лет с момента перечисления средств гранта на расчетный счет соискателя.
В Порядке под аналогичным видом финансовой поддержки понимаются гранты начинающим субъектам малого (среднего) предпринимательства, полученные на те же цели из средств консолидированного бюджета Ярославской области;
- с момента признания субъекта малого (среднего) предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств финансовой поддержки, прошло менее чем три года.
4.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА ЗАЯВОК СОИСКАТЕЛЕЙ И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ
4.1.Заявки на получение гранта принимаются Отделом ежеквартально в рабочие дни в следующие сроки: 1 квартал - с 01 по 10 февраля, 2 квартал - с 10 по 20 мая; 3 квартал - с 01 по 10 августа, 4 квартал - с 01 по 10 ноября.
4.2.Соискатель лично сдает в Отдел заявку и документы с описью в конверте в запечатанном виде. Сотрудник Отдела присваивает заявке соискателя порядковый номер, ставит его на конверте и заносит соответствующую запись в Журнал регистрации заявок, поданных в Комиссию на предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела.
Соискатель лично ставит свою подпись в Журнале регистрации в соответствующей графе.
4.3.Отбор заявок соискателей для выделения грантов проводит сотрудник Отдела, который в течение 3 (трех) рабочих дней с момента окончания приема заявок проводит проверку представленных соискателями документов на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям раздела 5 Порядка.
При несоответствии представленных документов требованиям данного Порядка процедура рассмотрения заявки и прилагаемых документов прекращается, о чем сотрудник Отдела сообщает заявителю (в письменном виде и по телефону) в течение 3 (трех) рабочих дней, и заявка аннулируется. Документы возвращаются заявителю, который доработав комплект документов, может представить заявку в Комиссию на повторное рассмотрение.
4.4.При соответствии представленных документов требованиям раздела 5 Порядка сотрудник Отдела в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки представленных документов проводит экспертизу документов на соответствие требованиям раздела 3 данного Порядка и готовит заключение для рассмотрения на заседании Комиссии Администрации городского поселения Гаврилов-Ям по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).
4.5.Комиссия состоит из специалистов финансово-экономического и юридического отделов Администрации городского поселения Гаврилов-Ям, представителей отдела экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, директора Муниципального учреждения "Центра развития и поддержки предпринимательства" и представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (не менее 1/3 общего состава Комиссии). Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации городского поселения Гаврилов-Ям.
4.6.На рассмотрение Комиссии выносятся представленные соискателями заявки, неотъемлемой частью которых являются бизнес-проекты.
Соискатели в обязательном порядке лично (списочно, заявленные в поданной заявке) представляют и защищают свой бизнес-проект перед членами Комиссии.
На представление бизнес-проекта соискателю (соискателям) отводится не более 10 - 15 минут.
4.7.Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.
4.8.Оценка заявок производится членами Комиссии по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость, форма которой приведена в приложении 3 к Порядку.
4.9.Решение о выделении гранта выносится на основе суммы набранных отдельной заявкой баллов. Победителями отбора признаются заявки соискателей, которые набрали не менее 50 процентов от максимального итогового количества баллов. Максимальное итоговое количество баллов рассчитывается путем умножения количества критериев (восемь) на максимальную оценку по критериям (пять) и на число принимающих участие в заседании членов Комиссии.
4.10.К общей итоговой сумме, набранной заявкой по результатам сложения баллов, проставленных в оценочных ведомостях, присваиваются дополнительные баллы:
4.10.1.Десять дополнительных баллов заявкам соискателей, указанных в подпункте 3.1. раздела 3 Порядка:
- производство социально значимых товаров (работ, услуг).
4.11.В случае превышения объема заявок на оказание государственной поддержки над лимитом бюджетных средств на эти цели, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта соискателям, заявки которых набрали наибольшее количество баллов.
4.12.Решения Комиссии оформляются протоколом (ответственный - секретарь Комиссии). Протокол размещается в сети Интернет не позднее 5 рабочих дней с момента его подписания.
Отдел в течение 15 рабочих дней с момента принятия Комиссией решения готовит в установленном порядке:
- при отрицательном решении Комиссии - мотивированный отказ соискателю, который может быть обжалован в судебном порядке;
- при положительном решении Комиссии - проект соглашения о предоставлении гранта, по форме согласно приложению 4 к Порядку в двух экземплярах (далее - соглашение).
4.13.Для заключения соглашения соискатель в течение 30 рабочих дней с момента размещения информации в сети Интернет представляет в Отдел:
- копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации юридического лица, устава и учредительного договора с указанием учредителей и их доли в уставном капитале, заверенные инспекцией Федеральной налоговой службы по Ярославской области или нотариально;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- уведомление из Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области;
- приказы о назначении директора и главного бухгалтера;
- заключенный договор аренды нежилого помещения (при отсутствии нежилого помещения в собственности);
- документы, подтверждающие открытие расчетного счета;
- подлинник дополнительного соглашения к договору банковского счета о безакцептном списании денежных средств с расчетного счета;
- документы, подтверждающие перечисление на расчетный счет собственных средств в размере, указанном в пункте 2.12 раздела 2 Порядка, или выписку из расчетного счета.
4.14.Администрация городского поселения Гаврилов-Ям в лице Главы заключает с заявителем соглашение в течение 7 рабочих дней с момента представления в Отдел документов, указанных в пункте 4.13 данного раздела Порядка, которое подписывается со стороны соискателя лично всеми его учредителями, указанными в рассмотренной заявке и получившими положительное решение Комиссии.
4.15.В случае непредставления соискателем в установленный срок всех документов, указанных в пункте 4.13 данного раздела Порядка, оформленных надлежащим образом, решение Комиссии о предоставлении гранта считается аннулированным.
4.16.Администрация городского поселения Гаврилов-Ям в лице Главы заключает с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем соглашение с обязательным включением условий, обязывающих соискателя не позднее чем через 90 дней с момента перечисления гранта представить в Отдел документы, подтверждающие целевое использование гранта.
4.17.Общий срок рассмотрения документов заявителя (с даты их поступления в Отдел до даты заключения соглашения) не должен превышать 90 (девяносто) рабочих дней.
4.18.Последовательность действий по предоставлению гранта начинающим предпринимателям на создание собственного дела приведена в блок-схеме (приложение 10 к Порядку).
5.ТРЕБОВАНИЯ К КОМПЛЕКТУ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
СОИСКАТЕЛЯМИ ГРАНТА В АДМИНИСТРАЦИЮ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ГАВРИЛОВ-ЯМ
5.1.Соискатели должны подготовить один экземпляр документов, входящих в заявку, в соответствии с пунктами 5.4 - 5.10 данного раздела Порядка.
5.2.Соискатели запечатывают документы, входящие в заявку, в конверт, на котором указываются:
- адрес Администрации;
- надпись "В Комиссию по предоставлению грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела";
- Ф.И.О. физического лица, адрес по месту регистрации и почтовый адрес или наименование, юридический и почтовый адреса субъекта малого предпринимательства.
5.3.Если конверт не опечатан и не помечен в соответствии с указанными требованиями, Отдел не несет ответственности в случае его утери.
5.4.Документы представляются в печатном виде, сброшюрованные (прошитые в единый том) в папке в последовательности, указанной в пункте 5.5 данного раздела Порядка. В случае предоставления документов в ненадлежащем виде и (или) не по форме, заявки не подлежат рассмотрению.
5.5.Соискатели представляют следующие документы:
5.5.1.Опись представленных документов, подписанная соискателем (соискателями), содержащая информацию о том, что соискатели несут ответственность за достоверность представленных в комплекте документов сведений.
5.5.2.Заявку, составленную по форме согласно приложению 5 к Порядку.
5.5.3.Анкету начинающих предпринимателей для предоставления грантов, составленную по форме согласно приложению 6 к Порядку.
5.5.4.Документы, подтверждающие статус соискателя (каждого из учредителей юридического лица, претендующих на получение гранта):
- копию паспорта гражданина Российской Федерации, заверенную нотариально;
- копию трудовой книжки, заверенную работодателем или нотариально и (при необходимости) копии других документов, подтверждающих трудовую деятельность соискателя.
5.5.5.Копии документов об образовании, в том числе незаконченном, при наличии - копии патентов, опубликованных научных статей и исследований соискателя.
5.5.6.Копии документов (диплома (свидетельства, удостоверения), выписки из диплома, (свидетельства, удостоверения)), подтверждающих прохождение курсов обучения основам предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг. Соискатели должны представить копии документа, подтверждающего его знания в области:
- налогообложения;
- бухгалтерского учета;
- бизнес-планирования;
- законодательства в области предпринимательства.
5.5.7.Копию военного билета (для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил).
5.5.8.Справку о регистрации в качестве безработного в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения Гаврилов-Ямского муниципального района и ее копию - для граждан, являющихся официально зарегистрированными безработными или состоявших в текущем календарном году на учете в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения соответствующего муниципального образования области и зарегистрировавших новое малое предприятие.
5.5.9.Копию уведомления о расторжении трудового договора - для граждан, получивших в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации уведомление о расторжении трудового договора.
5.5.10.Указание официального наименования градообразующих предприятий - для работников градообразующих предприятий.
5.6.Соискатели, уже зарегистрировавшие юридическое лицо или зарегистрировавшиеся в качестве индивидуального предпринимателя, дополнительно представляют следующие документы:
5.6.1.Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
5.6.2.Справку налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами на дату подачи заявки.
5.6.3.Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя):
- копия квитанции на оплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- копия квитанции (справки) на оплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий при регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).
5.6.4.Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии:
- копия зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии;
- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по данным договорам;
- документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии, составленные в соответствии с действующим законодательством.
5.6.5.Документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на приобретение основных средств, производственного оборудования и лицензионного программного обеспечения:
- копии договоров на приобретение основных средств, производственного оборудования и лицензионного программного обеспечения;
- копии накладных по договорам на приобретение основных средств, производственного оборудования и лицензионного программного обеспечения;
- копии актов приема-передачи объекта основных средств и (или) копии актов приема-передачи групп объектов основных средств по формам N ОС-1, N ОС-1б, утвержденным постановлением Государственного комитета статистики Российской Федерации от 21.01.2003 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", на принятые к бухгалтерскому учету основные средства;
- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающие оплату указанного оборудования, лицензионного программного обеспечения;
- кассовые чеки и (или) товарные чеки, и (или) приходные кассовые ордера, и (или) иные документы, подтверждающие оплату основных средств, лицензионного программного обеспечения;
- копия отчета об оценке основных средств, программного обеспечения, в случае если на момент приобретения они находились в эксплуатации, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на приобретение основных средств и производственного оборудования и лицензионного программного обеспечения, составленные в соответствии с действующим законодательством.
5.6.6.Документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на разработку и согласование проектно-сметной документации:
- копии договоров, заключенных на разработку и согласование проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг) по данным договорам;
- копии договоров о проведении экспертизы проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных услуг по данному договору;
- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по данным договорам;
- документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на разработку и согласование проектно-сметной документации, составленные в соответствии с действующим законодательством.
5.6.7.Документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных при участии городского поселения Гаврилов-Ям, на срок не более 6 месяцев:
- копии договоров аренды нежилых помещений;
- копии платежных документов (платежных поручений, приходных кассовых ордеров, иных документов, подтверждающих оплату);
- документы, подтверждающие планируемые или фактически понесенные затраты начинающего малого предприятия на уплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, за исключением аренды нежилых помещений объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных при участии Правительства Ярославской области, на срок не более 6 месяцев, составленные в соответствии с действующим законодательством.
5.6.8.Копии патентов, лицензионных соглашений (при наличии).
5.6.9.Экспертное заключение независимых экспертов, подтверждающее наличие инновационной составляющей (при наличии).
5.6.10.Копии документов, подтверждающих хозяйственную деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя (договоров (договоров о намерениях) с поставщиками и подрядчиками, покупателями, заказчиками, актов приема-передачи, накладных, договоров аренды, правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, находящиеся в собственности и используемые в предпринимательской деятельности) за последний отчетный период, если таковые имеются.
5.6.11.Справку о средней численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате за последний отчетный период.
5.6.12.Копию устава и учредительного договора, заверенную налоговым органом или нотариально (для зарегистрированных юридических лиц).
5.7.Перечень затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, составленный по форме согласно приложению 7 к Порядку.
5.8.Бизнес-проект для предоставления гранта, составленный по форме согласно приложению 8 к Порядку.
5.9.Копии документов, за исключением заверенных Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области, представляются заверенные печатью предприятия (индивидуального предпринимателя), если таковая имеется, и подписью руководителя предприятия (индивидуального предпринимателя), остальные документы представляются в оригинале.
5.10.Заявитель по своему усмотрению может предоставить иные документы, подтверждающие право на получение гранта.
5.11.Соискатель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.12.Представленные в составе заявки документы соискателям не возвращаются.
5.13.Отдел обеспечивает сохранность представленных материалов и конфиденциальность полученных сведений.
6.ПОРЯДОК МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОЛУЧИВШИХ ГРАНТЫ
6.1.Мониторинг и контроль целевого и эффективного использования средств гранта осуществляется Отделом посредством проверки реальной деятельности на месте, указанной в бизнес-проекте, и отчетных документов, представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, получившими гранты. Перечень отчетных документов приведен в пунктах 6.2 и 6.4 данного раздела Порядка.
6.2.В целях контроля юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие грант на основании заключенных договоров без фактически произведенных затрат не позднее чем через 90 дней с момента перечисления гранта на расчетный счет, представляют в Отдел отчет об использовании гранта, составленный по форме согласно приложению 9 к Порядку, и копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты и инвестированных собственных средств, а именно:
- платежных поручений;
- договоров купли-продажи;
- товарно-транспортных накладных, счетов, счетов-фактур;
- актов приема-передачи продукции (выполненных работ, услуг);
- актов технического состояния (для сельскохозяйственной техники);
- чеков (товарных, кассовых);
- расписок (при взаиморасчетах с физическими лицами), заверенных нотариально;
- по согласованному и утвержденному заранее с Отделом графику не реже 1 раза в месяц показывают реализацию экономической деятельности, заявленную в бизнес-проекте, на месте ее осуществления.
6.3.В случае непредставления в срок документов, указанных в пункте 6.2 данного раздела Порядка, грант признается использованным нецелевым способом и подлежит возврату в бюджет в соответствии с пунктом 6.8 данного раздела Порядка.
6.4.Мониторинг реализации бизнес-проектов осуществляется в рамках соглашения и включает подготовку и представление в Отдел в срок до 05 апреля года, следующего за отчетным, следующих документов:
6.4.1.Индивидуальными предпринимателями:
- сведений об основных показателях деятельности получателя гранта, составленных по форме согласно приложению 10 к Порядку;
- справки о средней численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за отчетный период;
- копий деклараций с отметкой о принятии Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области или подтверждением передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов).
6.4.2.Юридическими лицами:
- сведений об основных показателях деятельности субъекта малого предпринимательства, составленных по форме согласно приложению 10 к Порядку;
- справки о средней численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за отчетный период;
- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - бухгалтерскую отчетность по форме 1 "Бухгалтерский баланс" и форме 2 "Отчет о прибылях и убытках" за отчетный период с отметкой налогового органа;
- для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный период, с отметкой налогового органа, заверенную печатью организации;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2009 года N 335 "Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия";
- сведения по форме федерального статистического наблюдения N 2МП-инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года N 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций", - при наличии.
6.5.Отчетные документы представляются в течение всего срока реализации бизнес-проекта, но не менее двух лет с момента перечисления гранта.
6.6.Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляется Отделом.
6.7.Отдел проводит обобщение и анализ полученной информации, ежеквартально готовит сводные данные о ходе реализации всех бизнес-проектов.
6.8.Грант подлежит возврату в бюджет в бесспорном порядке в полном объеме в случае:
- непредставления в срок (представления не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 6.2, 6.4 данного раздела Порядка;
- выявления фактов нецелевого использования средств гранта;
- выявления факта предоставления недостоверных сведений;
- отсутствия ведения получателем гранта предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана.
6.8.Возврат денежных средств производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением.
6.9.В случае невозврата гранта взыскание денежных средств с получателя гранта производится в судебном порядке.