Приложение к Постановлению от 04.04.2013 г № 749 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договору социального найма освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договору социального найма освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире (далее - Административный регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам по договору социального найма освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире (далее - муниципальная услуга).
1.2.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические лица - наниматели и (или) собственники жилых помещений в коммунальной квартире, в которой освободилось жилое помещение (далее - заявитель), претендующие на получение освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и отвечающие требованиям, установленным в статье 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.3.Структурными подразделениями мэрии города Ярославля, непосредственно предоставляющими муниципальную услугу, являются территориальные администрации мэрии города Ярославля.
| Территориальная администрация мэрии города Ярославля | Местонахождение | График работы (обед) | Справочные телефоны | Адрес электронной почты | Прием заявлений и документов (каб., время); устные консультации (каб., время) |
| Дзержинский район | 150044, г. Ярославль, Ленинградский проспект, дом 50 | понедельник четверг: 8.30 - 17.30, пятница: 8.30 - 16.30 (12.30 - 13.18) | общий: (4852) 40-94-62, 55-45-14, работник: (4852) 40-94-34 | Dzjadm@city-yar.ru | N 312, по графику работы; N 316, вторник: 9.00 - 12.00, четверг: 14.00 - 17.00 |
| Заволжский район | 150055, г. Ярославль, проспект Авиаторов, дом 74а | понедельник четверг: 8.30 - 17.30, пятница: 8.30 - 16.30 (13.00 - 13.48) | общий: (4852) 40-97-87, 40-97-86, работник: (4852) 40-97-67, 40-97-66 | zavadm@mail.city-yar.ru | N 14, по графику работы; N 2, вторник: 9.00 - 13.00, четверг: 14.00 - 17.00 |
| Кировский район | 150000, г. Ярославль, улица Республиканская, дом 49 | понедельник четверг: 8.30 - 17.30, пятница: 8.30 - 16.30 (12.00 - 12.48) | общий: (4852) 40-91-21, работник: (4852) 40-92-04, 40-92-05 | kiradm@mail.city-yar.ru | NN 12, 13, по графику работы; N 6, вторник: 9.00 - 12.00, четверг: 14.00 - 17.00 |
| Красноперекопский район | 150001, г. Ярославль, улица Большая Федоровская, дом 43 | понедельник четверг: 8.30 - 17.30, пятница: 8.30 - 16.30 (12.00 - 12.48) | общий: (4852) 40-44-00, 72-90-45, работник: (4852) 40-44-62 | krpadm@mail.city-yar.ru | N 15, по графику работы; N 20, вторник: 9.00 - 12.00, четверг: 13.00 - 17.00 |
| Ленинский район | 150003, г. Ярославль, улица Советская, дом 80 | понедельник четверг: 8.30 - 17.30, пятница: 8.30 - 16.30 (12.00 - 12.48) | общий: (4852) 40-90-00, работник: (4852) 40-90-45, 40-90-51 | Lenadm@mail.city-yar.ru | N 314, по графику работы; N 212, вторник: 13.00 - 17.00, четверг: 9.00 - 12.00 |
| Фрунзенский район | 150030, г. Ярославль, Московский проспект, дом 107 | понедельник четверг: 8.30 - 17.30, пятница: 8.30 - 16.30 (12.30 - 13.18) | общий: (4852) 40-92-40, 40-92-92, работник: (4852) 40-92-64, 40-92-63 | FRNADM@mail.city-yar.ru | N 343, по графику работы; N 338, вторник: 14.00 - 17.00, четверг: 9.00 - 12.00 |
1.4.Информация о предоставлении муниципальной услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.city-yar.ru, на информационных стендах территориальных администраций мэрии города Ярославля, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru.
1.5.Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производится начальником и работниками жилищно-коммунального отдела территориальной администрации мэрии города Ярославля (далее - начальник ЖКО, работник(и) ЖКО).
Консультации предоставляются в течение установленного рабочего времени в устной форме при личном обращении, посредством телефонной связи либо с использованием электронного информирования.
При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.
Если ответ на поставленный вопрос не может быть дан начальником или работником ЖКО самостоятельно или подготовка ответа требует времени, заявителю должно быть предложено направить письменное обращение либо назначено другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 15 минут.
Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефону начальник или работник ЖКО должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: предоставление гражданам по договору социального найма освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: территориальная администрация мэрии города Ярославля (далее - территориальная администрация).
Для предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением муниципалитета города Ярославля от 07.07.2011 N 502.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является направление (выдача) заявителю:
- распоряжения главы территориальной администрации о предоставлении заявителю по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире (приложение 1 к Административному регламенту) и договора социального найма соответствующего жилого помещения;
- распоряжения главы территориальной администрации об отказе в предоставлении заявителю по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире (приложение 2 к Административному регламенту).
2.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги 54 рабочих дня, в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, - 3 рабочих дня.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Закон Ярославской области от 11.07.2005 N 40-з "Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договору социального найма" ("Губернские вести", N 34, 11.07.2005);
- постановление Администрации Ярославской области от 14.11.2007 N 374 "Об утверждении перечня документов, необходимых для признания граждан малоимущими" ("Губернские вести", N 93, 26.11.2007);
- решение муниципалитета города Ярославля от 09.12.2005 N 160 "Об условиях признания граждан малоимущими и предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" ("Городские новости", N 51, 21.12.2005);
- постановление мэра города Ярославля от 28.02.2005 N 761 "О мерах по реализации Жилищного кодекса РФ в части предоставления жилых помещений по договорам социального найма" ("Городские новости", N 9, 02.03.2005);
- постановление мэрии города Ярославля от 15.01.2010 N 132 "О порядке учета и распределения жилых помещений муниципального жилищного фонда города Ярославля" ("Городские новости", N 5, 23.01.2010).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:
1) заявление установленной формы (приложение 3 к Административному регламенту), которое может быть:
- полностью рукописным;
- изготовленным с использованием распечатанного с официального сайта города Ярославля или Единого портала и заполненного рукописно бланка заявления;
- полностью изготовленным с использованием компьютерной техники;
2) документ, удостоверяющий личность, и его копия;
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в том числе законного представителя), если от имени заявителя действует его представитель;
4) документы, подтверждающие согласие лиц, не являющихся заявителями, или их законных представителей на обработку персональных данных, а также полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных в целях получения муниципальной услуги (приложение 4 к Административному регламенту);
5) документы, подтверждающие состав семьи заявителя (в том числе свидетельства о рождении, о заключении брака, при усыновлении решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи), и их копии;
6) документы, подтверждающие место жительства заявителя и членов его семьи (в том числе выписка из домовой книги и лицевого счета с места жительства);
7) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи, в случае если права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и его копия;
8) в случае если заявитель не состоит на учете в качестве малоимущего и нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, документы, подтверждающие размер доходов заявителя и членов его семьи, полученных в течение учетного периода (справки о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ, налоговая декларация о доходах, полученных за учетный период, с отметкой налогового органа о получении, справка о доходе по банковскому вкладу заявителя и членов его семьи по имеющимся банковским вкладам, иные документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, в случае если заявитель или члены его семьи являются получателями пенсий или других социальных выплат силовых министерств и ведомств).
Установленный выше перечень документов является исчерпывающим.
2.6.2.Перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- документы в отношении жилых помещений заявителя и членов его семьи, содержащие сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии зарегистрированных прав либо о переходе прав на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Ярославской области;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи по договору социального найма жилого помещения (решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договор социального найма);
- документы, подтверждающие размер доходов заявителя и членов его семьи, полученных в течение учетного периода (справки о социальных выплатах из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников);
- документы о стоимости имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи, выдаваемые налоговыми органами по месту нахождения имущества;
- справка о зарегистрированном (незарегистрированном) движимом имуществе, выдаваемая ГИБДД УМВД России по Ярославской области, ГИМС МЧС России по Ярославской области;
- документы, подтверждающие технические характеристики жилого помещения, в том числе документы, подтверждающие, что занимаемое заявителем и членами его семьи жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям.
Заявитель вправе предоставить полный пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.
2.7.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг:
- получение документов, подтверждающих размер доходов заявителя, членов его семьи, полученных в течение учетного периода (справки о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ, налоговые декларации о доходах, полученных за учетный период, иные документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов его семьи, полученные за указанный период);
- проведение оценки стоимости транспортного средства;
- получение выписки из домовой книги, лицевого счета;
- нотариальное оформление доверенности;
- получение документов, подтверждающих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме заявления и приложенных к нему документов:
- ненадлежащее оформление заявления (отсутствие сведений, предусмотренных в установленной форме заявления);
- несоответствие прилагаемых документов документам, указанным в заявлении;
- отсутствие у лица полномочий на подачу заявления (в случае подачи заявления представителем заявителя).
Перечень оснований для отказа в приеме заявления и приложенных к нему документов является исчерпывающим.
2.9.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента;
- неподтверждение заявителем малоимущности;
- обеспеченность заявителя общей площадью жилого помещения более нормы предоставления на одного члена семьи;
- не истек пятилетний срок с момента намеренного ухудшения жилищных условий, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- предоставление освободившегося жилого помещения другому нанимателю (собственнику), проживающему в данной коммунальной квартире.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
2.10.Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.11.Ошибки, опечатки, допущенные в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, подлежат исправлению в течение 3 рабочих дней со дня регистрации соответствующего письменного заявления заявителя.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут. Максимальный срок регистрации заявления - 1 рабочий день.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.
Информационные стенды должны содержать примерные образцы заполнения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также текст Административного регламента, извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан. Места ожидания оборудуются стульями.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах соответствующей территориальной администрации.
Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.13.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.14.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрены.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов - 1 рабочий день;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов - 39 рабочих дней;
- принятие уполномоченным должностным лицом решения о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире либо об отказе в предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире - 7 рабочих дней;
- выдача (направление) заявителю распоряжения главы территориальной администрации о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и договора социального найма соответствующего жилого помещения либо распоряжения главы территориальной администрации об отказе в предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире - 7 рабочих дней.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение 5 к Административному регламенту).
3.2.Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в территориальную администрацию с заявлением в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 Административного регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является работник общего отдела территориальной администрации (далее - работник общего отдела).
Работник общего отдела:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов;
3) сличает копии с представленными оригиналами документов, представленными заявителем, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, после чего возвращает оригиналы документов заявителю.
При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и приложенных к нему документов работник общего отдела вносит сведения в Журнал учета заявлений и документов граждан по предоставлению гражданам по договору социального найма освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире (далее - Журнал учета) (приложение 6 к Административному регламенту) и выдает заявителю расписку в получении документов (приложение 7 к Административному регламенту) с указанием заявления и перечня приложенных к нему документов, даты их поступления и даты обращения за результатом предоставления муниципальной услуги. После регистрации заявление и приложенные к нему документы работник общего отдела направляет начальнику ЖКО.
При наличии оснований для отказа в приеме заявления и приложенных к нему документов работник общего отдела возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата. По желанию заявителя причины возврата указываются работником общего отдела на заявлении письменно.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.3.Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение начальником ЖКО зарегистрированного заявления и документов.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник ЖКО, работник ЖКО.
Начальник ЖКО в течение 1 рабочего дня рассматривает заявление и налагает резолюцию с поручением работнику ЖКО о рассмотрении заявления и подготовке проекта документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, после чего передает заявление и приложенные к нему документы работнику ЖКО.
Работник ЖКО:
а) при непредставлении заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента:
- в течение 2 рабочих дней подготавливает и направляет межведомственный запрос в соответствующие органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, государственные органы, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, о предоставлении на указанных в выписке из домовой книги граждан необходимых документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- в течение 2 рабочих дней после получения документов в рамках межведомственного взаимодействия устанавливает наличие у заявителя малоимущности и определяет обеспеченность общей площадью жилого помещения;
б) в случае установления наличия малоимущности и нуждаемости в жилом помещении заявителя на момент освобождения жилого помещения в течение 1 рабочего дня подготавливает и передает начальнику ЖКО проект распоряжения главы территориальной администрации о предоставлении заявителю по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и договора социального найма соответствующего жилого помещения;
в) в случае установления малоимущности и обеспеченности заявителя общей площадью жилого помещения менее нормы предоставления проверяет отсутствие в коммунальной квартире лиц, отвечающих требованиям, установленным в части 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации:
- в течение 3 рабочих дней обеспечивает получение, в том числе путем запроса выписок из домовой книги, информации об иных проживающих в коммунальной квартире нанимателях (собственниках) жилых помещений и в течение 1 рабочего дня обеспечивает направление им заказным письмом с уведомлением о вручении уведомление о возможности подачи заявления о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, подписанное начальником ЖКО. В уведомлении указывается перечень необходимых документов и 15-дневный срок подачи заявления и документов со дня направления уведомления;
- при поступлении от граждан в порядке, указанном в абзаце одиннадцатом пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента, заявления с приложением всех предоставляемых самостоятельно документов (далее - заявитель-2) проводит проверку обоснованности подачи заявления заявителем-2, совершая действия, предусмотренные абзацами седьмым - девятым пункта 3.3 Административного регламента;
- в случае установления несоответствия заявителя-2 требованиям, установленным в части 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, в течение 1 рабочего дня подготавливает и передает начальнику ЖКО проекты распоряжения главы территориальной администрации об отказе заявителю-2 в предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и распоряжения главы территориальной администрации о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире заявителю и договора социального найма соответствующего жилого помещения; в случае установления соответствия заявителя-2 требованиям, установленным в части 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, одновременно с подготовкой проекта распоряжения главы территориальной администрации о предоставлении заявителю-2 по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и договора социального найма соответствующего жилого помещения подготавливает проект отказа заявителю в предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 2.9 раздела 2 Административного регламента;
- по истечении установленного в абзаце восьмом подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента срока для подачи заявления и документов и непоступлении соответствующих заявлений осуществляет в течение 1 рабочего дня подготовку и передачу начальнику ЖКО проекта распоряжения о предоставлении заявителю (заявителю и членам его семьи) по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и договора о предоставлении соответствующего жилого помещения;
г) при установлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.9 раздела 2 Административного регламента, подготавливает в течение 1 рабочего дня проект распоряжения главы территориальной администрации об отказе в предоставлении заявителю (заявителю и членам его семьи) по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 39 рабочих дней.
3.4.Принятие уполномоченным должностным лицом решения о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире либо об отказе в предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.
Основанием для начала административной процедуры является получение начальником ЖКО проектов распоряжения главы территориальной администрации о предоставлении заявителю по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и договора социального найма соответствующего жилого помещения (далее - проект распоряжения о предоставлении и проект договора) или проекта распоряжения об отказе заявителю в предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире (далее - проект распоряжения об отказе).
Проект распоряжения об отказе заявителю по основанию, предусмотренному абзацем шестым пункта 2.9 раздела 2 Административного регламента, представляется вместе с проектом распоряжения о предоставлении заявителю-2 и проектом договора социального найма.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работник ЖКО, начальник ЖКО, начальник юридического отдела территориальной администрации, первый заместитель главы территориальной администрации, глава территориальной администрации.
Начальник ЖКО в течение 1 рабочего дня проверяет обоснованность и правильность подготовленных проекта распоряжения о предоставлении и проекта договора (проекта распоряжения об отказе). В случае согласия с содержанием и правильностью оформления визирует и передает начальнику юридического отдела территориальной администрации. При наличии замечаний по проектам (проекту) они (он) возвращаются работнику ЖКО, который устраняет замечания незамедлительно.
Начальник юридического отдела территориальной администрации в течение 3 рабочих дней рассматривает проект распоряжения о предоставлении и проект договора (проект распоряжения об отказе), визирует их (его) и передает первому заместителю главы территориальной администрации. При наличии замечаний проекты (проект) возвращаются работнику ЖКО, который устраняет замечания незамедлительно.
Первый заместитель главы территориальной администрации в течение 1 рабочего дня рассматривает проект распоряжения о предоставлении и проект договора (проект распоряжения об отказе), визирует документы. В тот же день проект распоряжения о предоставлении и проект договора (проект распоряжения об отказе) передаются главе территориальной администрации. При наличии замечаний проекты (проект) возвращаются работнику ЖКО, который устраняет замечания незамедлительно.
Глава территориальной администрации в течение 2 рабочих дней рассматривает представленные проекты и приложенные к ним документы и при отсутствии замечаний подписывает распоряжение главы территориальной администрации о предоставлении заявителю по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и договор социального найма соответствующего жилого помещения или распоряжение главы территориальной администрации об отказе в предоставлении заявителю по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире (распоряжение о предоставлении заявителю-2 по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и соответствующий договор социального найма). В случае наличия замечаний проекты (проект) возвращаются работнику ЖКО, который устраняет замечания незамедлительно.
Подписанные главой территориальной администрации документы, указанные в абзаце восьмом пункта 3.4 раздела 3 Административного регламента, в тот же день направляются в общий отдел территориальной администрации для оформления и регистрации.
Работник общего отдела в день поступления к нему документов, указанных в абзаце восьмом пункта 3.4 раздела 3 Административного регламента, осуществляет их регистрацию, вносит в Журнал учета сведения о принятом решении и передает работнику ЖКО оформленное (с реквизитами) распоряжение главы территориальной администрации о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и договор социального найма соответствующего жилого помещения или распоряжение главы территориальной администрации об отказе в предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире (распоряжение о предоставлении заявителю-2 по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и соответствующий договор социального найма).
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
3.5.Выдача (направление) заявителю распоряжения главы территориальной администрации о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и договора социального найма соответствующего жилого помещения либо распоряжения об отказе в предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.
Основанием для начала административной процедуры является получение работником ЖКО подписанного главой территориальной администрации распоряжения о предоставлении заявителю по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и договора социального найма соответствующего жилого помещения либо распоряжения об отказе в предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работник ЖКО, работник общего отдела.
В течение 1 рабочего дня со дня получения документов работник ЖКО уведомляет заявителя по контактному телефону, указанному им в заявлении, о необходимости явиться для подписания и получения договора социального найма и получения распоряжения главы территориальной администрации о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире (распоряжения главы территориальной администрации об отказе в предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире), согласовывает день и время явки заявителя в пределах срока административной процедуры.
Прибывший в назначенный для получения результата муниципальной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность, и доверенность.
Работник ЖКО проверяет предъявленные документы, вручает заявителю распоряжение главы территориальной администрации о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и два экземпляра договора социального найма соответствующего жилого помещения для подписания либо распоряжение главы территориальной администрации об отказе в предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире. Заявитель подписывает два экземпляра договора социального найма соответствующего жилого помещения, ставит свою подпись в соответствующей графе журнала регистрации договоров социального найма жилого помещения. Работник ЖКО выдает заявителю (представителю заявителя) распоряжение главы территориальной администрации о предоставлении по договору социального найма соответствующего жилого помещения освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и один экземпляр договора социального найма соответствующего жилого помещения либо распоряжение главы территориальной администрации об отказе в предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире. О получении распоряжения заявитель проставляет свою подпись в Журнале учета.
В случае неявки заявителя в назначенный день работник ЖКО в течение 1 рабочего дня передает распоряжение главы территориальной администрации о предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире и два экземпляра договора социального найма соответствующего жилого помещения либо распоряжение главы территориальной администрации об отказе в предоставлении по договору социального найма освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире работнику общего отдела, который в день поступления направляет указанные документы заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. При направлении по почте договоров в письме указывается на необходимость возврата подписанного заявителем экземпляра договора в жилищно-коммунальный отдел территориальной администрации. Работником общего отдела в Журнале учета делается отметка о направлении документов заявителю по почте и отметка о получении почтового отправления.
Работник ЖКО контролирует возврат направленного по почте и подписанного заявителем договора социального найма с отражением в журнале регистрации договоров социального найма жилого помещения принятых действий.
Заявление и прилагаемые к нему документы, предоставленные в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 Административного регламента, документы, являющиеся результатом муниципальной услуги, документы, подтверждающие направление заказных писем, полученное почтовое уведомление брошюруются в дело в соответствии с правилами делопроизводства, делу присваивается номер в соответствии с номенклатурой дел территориальной администрации.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой территориальной администрации непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок глава территориальной администрации дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Административного регламента осуществляются МКУ "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля" и включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения Административного регламента осуществляются правовым управлением мэрии города Ярославля в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки могут осуществляться по поручению мэра города Ярославля или при наличии жалоб на исполнение Административного регламента.
4.3.По результатам проверок лица, допустившие нарушение Административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Граждане вправе обжаловать решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
5.1.Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
Необходимая информация и документы должны быть предоставлены заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в территориальную администрацию письменного запроса заявителя.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в территориальную администрацию, а на решения, принятые главой территориальной администрации, - на имя заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта города Ярославля, Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориальной администрации, должностного лица либо муниципального служащего территориальной администрации;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориальной администрации, должностного лица либо муниципального служащего территориальной администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 раздела 5 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб и указанное в пункте 5.4 раздела 5 Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.