Постановление от 19.02.2013 г № 283

Об утверждении районной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Некрасовского муниципального района на 2013 — 2015 годы


МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с постановлением Администрации Некрасовского муниципального района от 31.12.2009 N 1526 "Об утверждении Порядка разработки, принятия и реализации районных целевых программ" Администрация Некрасовского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую районную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства Некрасовского муниципального района на 2013 - 2015 годы.
2.Управлению финансов Некрасовского муниципального района (Манафова О.А.) ежегодно, в течение периода действия программы производить финансирование мероприятий программы в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Некрасовского муниципального района.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Некрасовского муниципального района (А.Н. Кошлакова).
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
И.о. Главы
Некрасовского
муниципального района
А.Н.КОШЛАКОВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Паспорт программы
развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Некрасовского муниципального района на 2013 - 2015 годы
Наименование Программы Районная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Некрасовского муниципального района на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы Администрация Некрасовского муниципального района
Основание разработки Программы Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Куратор Программы Первый заместитель главы Администрации Некрасовского муниципального района Кошлаков Александр Николаевич
Ответственный исполнитель Программы Отдел муниципального заказа и предпринимательской деятельности Администрации Некрасовского муниципального района
Исполнители Программы Администрация Некрасовского муниципального района
Основной разработчик Программы Отдел муниципального заказа и предпринимательской деятельности Администрации Некрасовского муниципального района
Цель и задачи Программы Цель Программы - развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Некрасовского района; задачи Программы: формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП), способствующих увеличению вклада СМиСП в экономику района
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы - численность занятых в малом предпринимательстве в районе; - оборот организации по малым предприятиям; - оборот организации по средним предприятиям
Сроки (этапы) реализации Программы 2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы Местный бюджет:
2013 год - 50 тыс. рублей;
2014 год - 60 тыс. рублей;
2015 год - 70 тыс. рублей.
Областной бюджет:
2013 год - 450 тыс. рублей;
2014 год - 540 тыс. рублей;
2015 год - 630 тыс. рублей.
Внебюджетные источники:
2013 год - 700 тыс. рублей;
2014 год - 850 тыс. рублей;
2015 год - 980 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Практические действия по реализации Программы в 2013 и 2015 годах должны привести к увеличению:
- численности занятых в малом предпринимательстве на 1,1 процента;
- оборота организации по малым предприятиям на 7 процентов;
- рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве на 24,5 процента
Ответственные лица для контактов Маслова Любовь Ивановна - начальник отдела муниципального заказа и предпринимательской деятельности Администрации Некрасовского муниципального района, тел. 4-11-48

II.Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования Плановый объем финансирования (тыс. рублей)
всего в том числе
2013 год 2014 год 2015 год
1 2 3 4 5
Местный бюджет 180 50 60 70
Внебюджетные источники 2530 700 850 980
Справочно:
Областной бюджет 1620 450 540 630
Итого по ОЦП 4330 1200 1450 1680

--------------------------------
<*> Объемы софинансирования за счет средств областного бюджета будут уточнены по итогам конкурса среди муниципальных образований области по реализации целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Объем софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов в процентном соотношении составит 90 процентов и 10 процентов соответственно (по уровню 2012 года).
III.Содержание проблемы
Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.
Малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью экономики Некрасовского муниципального района. Участвуя практически во всех видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства района обеспечивают формирование конкурентной среды, увеличение валового продукта, повышение доходов консолидированного бюджета района, занятость и повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса. Экономическое и социальное развитие района напрямую зависит от развития данного сектора экономики.
В настоящее время в Некрасовском районе осуществляют хозяйственную деятельность 506 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 52 малых и средних предприятия, 454 индивидуальных предпринимателя. По сравнению с прошлым годом число субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 17,7%, среднесписочная численность работников всех предприятий и организаций возросла на 6,3% и составляет около 43 процентов занятых в экономике района. Показатель занятости объективно отражает состояние в сфере малого предпринимательства и является одним из индикаторов стратегии социально-экономического развития области на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Динамика численности малых (включая микропредприятия) и средних предприятий района на протяжении последних 10 лет характеризуется стабильным ростом.
В 2011 году в структуре численности малых и средних предприятий района доминирующую роль играли предприятия оптовой и розничной торговли (43,1 процента), что типично для Ярославской области, в т.ч. и для Некрасовского района. Однако стоит отметить, что в районе наблюдается несколько больший удельный вес предприятий оптовой и розничной торговли, что можно отнести к негативным характеристикам структуры численности малых предприятий региона.
Всего предприятиями малого и среднего бизнеса отгружено товаров и оказано услуг на сумму 370 млн. рублей, объем оборота составил 777,7 млн. рублей. Среднесписочная численность работающих возросла на 30%, заработная плата - на 13,3%, объем оборота вырос в 2,9 раза.
В рамках реализации районной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2010 - 2012 годы на мероприятия поддержки и развития субъектов (на 01.10.2012) освоено 1530 тыс. рублей за счет средств областного и федерального бюджетов.
Доля объема оборота СМиСП в общем объеме оборота организаций и предприятий области составила в 2011 году 31,1 процента.
Налоговые поступления от предприятий малого бизнеса за период 2010 год - 9 м-ев 2012 года составили 13387 тыс. рублей, их динамика показывает постоянный рост:
- в 2010 году - 3945 тыс. рублей (13,3 процента к уровню 2009 года);
- в 2011 году - 5642 тыс. рублей (на 69,9 процента выше уровня 2010 года);
- за 9 м-ев 2012 года - 3800 тыс. рублей (на 0,9 процента выше аналогичного периода 2011 года).
Реализация Районной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Некрасовского муниципального района на 2013 - 2015 годы позволит развить имеющийся потенциал малого бизнеса и увеличить налоговые поступления в бюджет района.
Список используемых сокращений
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства.
IV.Цель рцп
Наименование Цели Показатель
наименование весовой коэффициент единица измерения базовое значение (2011 год) плановое значение
2013 год 2014 год 2015 год
1 2 3 4 5 6 7 8
Формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП), способствующих увеличению вклада СМиСП в экономику района доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) СМиСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций 0,20 процентов 25,7 25,8 25,9 26,0
оборот продукции (работ, услуг) производимых малыми предприятиями 0,20 млн. рублей 777,7 790 810 830
доля продукции, произведенной СМиСП, в общем объеме валового регионального продукта Ярославской области 0,20 процентов 15,2 16,0 16,6 17,0
количество вновь зарегистрированных СМиСП 0,10 единиц 10 10 12 14
количество вновь зарегистрированных СМиСП на 100 чел. существующих СМиСП 0,10 единиц 5 5,2 5,3 5,4
доля налогов со специальным налоговым режимом, уплаченных СМиСП в общей сумме ежегодных поступлений налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет района 0,10 процентов 3,4 3,5 3,6 3,7
рост среднемесячной заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве 0,10 процентов от базового показателя ежегодно 100 (12870 рублей) 7,5 (13835,25 рублей) 8 (14864,85 рублей) 9 (16023,15 рублей)

V.Задачи рцп
Наименование задачи Результат
наименование единица измерения 2013 год 2014 год 2015 год
1 2 3 4 5 6
Задача 1. Информационная, правовая, консультационная и организационная поддержка; подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства Ярославской области, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность количество работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность и повысивших квалификацию человек 10 10 10
Задача 2. Развитие системы финансовой поддержки СМиСП количество СМиСП, получивших финансовую поддержку единиц 10 10 10
Задача 3. Развитие инфраструктуры поддержки СМиСП количество функционирующих организаций инфраструктуры поддержки СМиСП единиц 1 1 1
Задача 4. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции СМиСП количество СМиСП, получивших поддержку единиц 4 4 4

Список используемых сокращений
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства.
VI.Механизмы реализации рцп
РЦП реализуется путем выполнения мероприятий, оценки промежуточных и итоговых результатов.
Ответственный исполнитель:
- обеспечивает реализацию РЦП и ее финансирование;
- осуществляет координацию деятельности ее исполнителей и участников;
- представляет в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий РЦП на очередной финансовый год;
- осуществляет мониторинг результатов реализации мероприятий РЦП;
- осуществляет формирование аналитической информации об их реализации;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию РЦП;
- осуществляет контроль за ходом реализации РЦП;
- контролирует выполнение работ по мероприятиям РЦП, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств;
- организует размещение на интернет-сайте текста РЦП и информации о результатах;
Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с Положением о порядке финансирования мероприятий РЦП, приведенным в приложении 1 к РЦП.
Рассмотрение обращений СМиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, осуществляется в течение 30 календарных дней со дня обращения, за исключением случаев, когда Положением о порядке финансирования мероприятий РЦП (приложение 1 к РЦП) установлены иные сроки рассмотрения обращений.
Меры поддержки, предусмотренные РЦП, распространяются на СМиСП, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Некрасовского муниципального района Ярославской области, и организации, образующие инфраструктуру поддержки СМиСП, соответствующие требованиям, установленным Положением об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Некрасовского района, приведенным в приложении 3 к РЦП (не приводится).
VII.Перечень мероприятий рцп
N п/п Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке) Результат выполнения мероприятия Срок реализации, годы Плановый объем финансирования (тыс. рублей) Исполнитель (в установленном порядке)
наименование (единица измерения) плановое значение всего ФБ ОБ МБ ВИ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Задача 1. Информационная, правовая, консультационная и организационная поддержка; подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников сферы малого и среднего предпринимательства района, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность количество работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность и повысивших квалификацию, человек 10 2013 27 0 10 7 10 Отдел МЗ и ПД МБУ "Патриот"
10 2014 33 0 15 8 10
10 2015 43 0 25 8 10
1.2 Проведение мероприятий, связанных с поддержкой предпринимательства: конференций, семинаров, "круглых столов", заседаний КСМиСП по актуальным вопросам предпринимательства, Дней предпринимателя и т.п. количество проведенных мероприятий, единиц 4 2013 2 0 - 2 Отдел МЗ и ПД МБУ "Патриот" КСМП
4 2014 2 0 - 2
4 2015 7 0 5 2
1.3 Освещение и популяризация деятельности органов власти и СМиСП, КСМиСП, эффективных методов и форм государственной поддержки, направленных на создание благоприятного предпринимательского климата и положительного имиджа предпринимателя, развитие механизма и способов информирования СМиСП количество изданий, сюжетов и публикаций в средствах массовой информации, информирующих СМиСП о государственной поддержке, единиц 5 2013 0 0 0 0 0 Отдел МЗ и ПД МБУ "Патриот" КСМП
5 2014 0 0 0 0 0
5 2015 0 0 0 0 0
1.4 Организация обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность количество работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность и повысивших квалификацию, человек 10 2013 25 0 10 5 10 Отдел МЗ и ПД МБУ "Патриот" КСМП
10 2014 31 0 15 6 10
10 2015 36 0 20 6 10
2 Задача 2. Развитие системы финансовой поддержки СМиСП количество СМиСП, получивших финансовую поддержку, единиц 10 2013 940 0 410 40 490 Отдел МЗ и ПД МБУ "Патриот"
10 2014 1122 0 485 47 590
10 2015 1290 0 535 55 700
2.1 Предоставление СМиСП субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, привлеченным в российских кредитных организациях количество СМиСП, получивших субсидию, единиц 1 2013 90 0 40 0 50 Отдел МЗ и ПД МБУ "Патриот"
1 2014 105 0 45 0 60
1 2015 140 0 60 0 80
2.2 Предоставление СМиСП субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по договорам лизинга количество СМиСП, получивших субсидию, единиц 1 2013 110 0 40 0 70 Отдел МЗ и ПД МБУ "Патриот"
1 2014 120 0 40 0 80
1 2015 160 0 60 0 100
2.3 Предоставление СМиСП субсидий по уплате первого взноса при заключении договора лизинга количество СМиСП, получивших субсидию, единиц 1 2013 110 0 40 0 70 Отдел МЗ и ПД МБУ "Патриот"
1 2014 130 0 50 0 80
1 2015 160 0 60 0 100
2.4 Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства количество СМиСП, получивших грант, единиц 4 2013 368 0 200 38 130 Отдел МЗ и ПД МБУ "Патриот"
4 2014 472 0 255 47 170
4 2015 510 0 235 55 220
2.5 Предоставление субсидий на компенсацию затрат СМиСП, а также объектов инфраструктуры поддержки СМиСП по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, затрат СМиСП, связанных с проведением на их предприятиях энергетических обследований, затрат СМиСП, связанных с реализацией энергосберегающих мероприятий, включая затраты на приобретение и внедрение энергоэффективных технологий, оборудования и материалов количество СМиСП, получивших субсидию, единиц 1 2013 110 0 40 0 70 Отдел МЗ и ПД МБУ "Патриот"
1 2014 125 0 45 0 80
1 2015 140 0 60 0 80
2.6 Предоставление СМиСП и организациям инфраструктуры поддержки СМиСП субсидий на компенсацию части затрат по технологическому присоединению к инженерным сетям и сооружениям количество СМиСП и организаций инфраструктуры поддержки СМиСП, получивших субсидию, единиц 1 2013 150 0 50 0 100 Отдел МЗ и ПД МБУ "Патриот"
1 2014 170 0 50 0 120
1 2015 180 0 60 0 120
3 Задача 3. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции СМиСП количество СМиСП, получивших поддержку, единиц 4 2013 235 0 30 3 200 Отдел МЗ и ПД МБУ "Патриот"
4 2014 295 0 40 5 250
4 2015 340 0 70 7 270
3.1 Организация коллективных стендов СМиСП на международных, межрегиональных, областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации количество СМиСП, получивших поддержку, единиц 4 2013 235 0 30 3 200 Отдел МЗ и ПД МБУ "Патриот" КСМП
4 2014 295 0 40 5 250
4 2015 347 0 70 7 270
x Итого по РЦП x x 2013 1200 0 450 50 700 x
2014 1450 0 540 60 850
2015 1680 0 630 70 980

Список используемых сокращений
ВИ - внебюджетные источники
ФБ - федеральный бюджет
ОБ - областной бюджет
МБ - местный бюджет
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства
Отдел МЗ и ПД МБУ "Патриот" - Отдел муниципального заказа и предпринимательской деятельности - муниципальное бюджетное учреждение "Патриот"
КСПМ - Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при главе Некрасовского муниципального района.

Архив документов Ярославской области (c) 2024
Доставка грузов в Хабаровск