Приложение к Приказу от 06.12.2012 г № 26-Н Административный регламент

Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров» 1. общие положения 1.1. предмет регулирования


Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 03.05.2011 N 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" в целях повышения качества предоставления государственной услуги "Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров" (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, сокращения сроков и оптимизации административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Государственная услуга распространяется на следующие правовые отношения:
- выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров;
- выдача новых квалификационных аттестатов кадастровых инженеров;
- аннулирование квалификационных аттестатов кадастровых инженеров в случае добровольного отказа кадастрового инженера от своих полномочий.
1.2.Заявители, обратившиеся за предоставлением государственной услуги
1.2.1.Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
1.2.1.1.В целях получения квалификационного аттестата кадастрового инженера (далее - аттестат) - физическое лицо, которое:
имеет гражданство Российской Федерации;
имеет среднее профессиональное образование согласно перечню, утвержденному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2009 N 34 "О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера" или высшее образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования;
не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;
не имеет ограничений в праве на повторное обращение в любую квалификационную комиссию для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, с заявлением о получении аттестата в соответствии с требованиями, установленными абзацами четвертым - двенадцатым подпункта 2.4.1.2 пункта 2.4.1 подраздела 2.4 раздела 2 Административного регламента (далее - претендент).
1.2.1.2.В целях получения нового аттестата - кадастровые инженеры, нуждающиеся в выдаче нового аттестата в связи с утратой либо повреждением (порчей) квалификационного аттестата, а также с изменением персональных данных, указанных в ранее выданном департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области аттестате (далее - кадастровые инженеры).
Кадастровый инженер вправе обратиться за получением государственной услуги лично либо через своего представителя, имеющего надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение аттестата (далее - представитель кадастрового инженера).
1.2.1.3.В целях аннулирования аттестата - кадастровый инженер, желающий отказаться от своих полномочий кадастрового инженера.
1.3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - департамент).
1.3.2.Местонахождение и почтовый адрес департамента: пл. Челюскинцев, д. 10/3, г. Ярославль, 150000.
Официальный адрес электронной почты: dizo@region.adm.yar.ru.
Адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dugi/default.aspx.
Телефон департамента: (4852) 40-14-31.
Контактные телефоны департамента:
(4852) 40-08-44, 40-11-20 - отдел регулирования земельных отношений департамента;
(4852) 40-11-04, 40-11-14 - отдел документационного обеспечения деятельности департамента.
График работы департамента:
понедельник - четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;
пятница: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 16.30.
В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются сотрудниками отдела регулирования земельных отношений департамента в кабинете 102, телефон: (4852) 40-08-44.
1.3.3.Сведения о месте нахождения, графике работы и телефонах квалификационной комиссии Ярославской области для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (далее - квалификационная комиссия):
местонахождение квалификационной комиссии: 150014, г. Ярославль, просп. Толбухина, д. 64а;
почтовый адрес квалификационной комиссии: пл. Челюскинцев, д. 10/3, г. Ярославль, 150000;
адрес электронной почты квалификационной комиссии: attestat@region.adm.yar.ru;
контактные телефоны квалификационной комиссии: (4852) 30-18-20, 40-08-44;
время работы квалификационной комиссии: первая среда каждого месяца с 9.00 до 12.00.
В случае необходимости заседания квалификационной комиссии могут проводиться дополнительно по мере поступления документов в порядке и в случаях, установленных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 января 2010 г. N 23 "Об утверждении Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, о перечне документов, представляемых одновременно с заявлением о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера".
Прием и регистрация заявлений о получении аттестата и документов, необходимых для получения аттестата, заявлений об аннулировании аттестата осуществляет секретарь квалификационной комиссии (далее - секретарь комиссии) по адресу: 150000, г. Ярославль, пл. Челюскинцев, д. 10/3 (1 этаж, кабинет 102).
График приема заявлений о получении аттестата и документов, необходимых для получения аттестата, заявлений об аннулировании аттестата секретарем комиссии: понедельник с 10.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00.
1.3.4.Прием апелляций, связанных с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, заявлений о выдаче нового аттестата осуществляется в отделе документационного обеспечения деятельности департамента (1 этаж, кабинет 104).
1.3.5.Формы заявлений о предоставлении государственной услуги, доступные для копирования и заполнения в электронном виде, размещены на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).
1.3.6.Информацию о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, можно получить, используя:
- официальные сайты указанных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе Единый портал;
- средства массовой информации.
В помещении департамента на информационном стенде, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схемы порядка предоставления государственной услуги (выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- информация о государственной услуге и формы заявлений, необходимых для ее получения, доступные для копирования и заполнения в электронном виде;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- места размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и адреса электронной почты департамента и квалификационной комиссии;
- банковские реквизиты для перечисления государственной пошлины;
- справочная информация (фамилия, имя, отчество) о членах квалификационной комиссии и должностных лицах департамента (директор департамента, заместитель директора департамента, курирующий вопросы предоставления государственной услуги, специалисты департамента);
- основания отказа в выдаче аттестата;
- основания отказа в выдаче нового аттестата;
- основания отказа в рассмотрении заявления об аннулировании аттестата;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Информационный стенд с материалами расположен на 1 этаже здания департамента.
Информирование о правилах предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, а также получить разъяснения путем ответного звонка специалиста, ответственного за информирование.
Ответ на письменное обращение направляется по почте в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте, время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.
Заявители, представившие в департамент документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о результате предоставления государственной услуги;
- о сроке завершения оформления документов, указанных в подразделе 2.4 раздела 2 Административного регламента, и возможности их получения.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления о предоставлении государственной услуги или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю собственноручно заполнить бланк заявления.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении о предоставлении государственной услуги телефону и/или адресу электронной почты (при наличии в заявлении соответствующих данных).
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты, а также при личном контакте со специалистами департамента.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Выдача квалификационных аттестатов кадастровых инженеров".
2.2.Орган государственной власти Ярославской области, предоставляющий государственную услугу
Государственную услугу предоставляет департамент.
При предоставлении государственной услуги в целях получения необходимых документов и информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также получения иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области;
- Управлением Федерального казначейства по Ярославской области.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации, за исключением получения услуг, документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".
2.3.Форма предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется:
- в очной форме (при личном присутствии заявителя либо представителя заявителя);
- в заочной форме (по почте).
2.4.Результат предоставления государственной услуги
2.4.1.Результатом предоставления государственной услуги является:
2.4.1.1.Выдача аттестата.
Аттестат выдается на руки заявителю либо его представителю при личном обращении.
2.4.1.2.Отказ в выдаче аттестата.
Заявителю либо его представителю направляется уведомление об отказе в выдаче аттестата почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Основания для отказа в выдаче аттестата:
- претендент не отвечает требованиям, указанным в абзацах втором - пятом подпункта 1.2.1.1 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента;
- претендент повторно обратился в квалификационную комиссию до истечения 4 месяцев со дня принятия квалификационной комиссией для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, решения об отказе в выдаче аттестата по причине несдачи квалификационного экзамена;
- претендент повторно обратился в квалификационную комиссию до истечения 2 лет со дня принятия квалификационной комиссией для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, решения об аннулировании аттестата, если этот аттестат аннулирован по следующим основаниям:
кадастровый инженер подал в соответствующую квалификационную комиссию заявление об аннулировании своего аттестата;
орган кадастрового учета принял более чем 10 раз в течение календарного года решение об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, связанным с грубым нарушением кадастровым инженером требований к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (за исключением случаев, если такие решения были признаны недействительными в судебном порядке);
- претендент повторно обратился в квалификационную комиссию до истечения 1 года со дня принятия квалификационной комиссией для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, решения об аннулировании аттестата, если этот аттестат аннулирован по следующим основаниям:
кадастровый инженер не представил в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган кадастрового учета уведомления об изменении фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, номера контактного телефона, почтового адреса и адреса электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером, данных основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, в срок не позднее чем 30 рабочих дней со дня изменения указанных сведений;
кадастровый инженер не представил в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган кадастрового учета уведомления о выбранной форме организации своей кадастровой деятельности в срок не позднее чем 30 рабочих дней со дня получения кадастровым инженером аттестата;
- претендент повторно обратился в квалификационную комиссию до истечения срока, предусмотренного вступившим в законную силу приговором или решением суда, если аттестат аннулирован по причине поступления в квалификационную комиссию сведений о вступлении в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание в виде лишения кадастрового инженера права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока, или решения суда, предусматривающего административное наказание в виде дисквалификации кадастрового инженера, и, соответственно, лишения его права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока;
- претендент отказался от сдачи квалификационного экзамена;
- претендент не явился для сдачи квалификационного экзамена;
- перед началом квалификационного экзамена претендент не представил подлинники документов, указанные в подпунктах 2.7.2.1, 2.7.2.2 пункта 2.7.2 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента;
- претендент не сдал квалификационный экзамен;
- в департаменте отсутствует выписка из протокола заседания квалификационной комиссии, содержащая сведения о признании претендента сдавшим квалификационный экзамен;
- претендент, сдавший квалификационный экзамен, не предъявил документ, удостоверяющий личность, либо представитель претендента, сдавшего квалификационный экзамен, не предъявил документ, удостоверяющий личность, и надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение аттестата;
- претендент, сдавший квалификационный экзамен, не уплатил государственную пошлину за выдачу аттестата.
Заявителю возвращаются документы с уведомлением об отказе в выдаче аттестата, в котором сообщаются причины, послужившие основанием для отказа, с указанием соответствующих положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
Получение уведомления об отказе в выдаче аттестата не препятствует повторному обращению с заявлением о получении аттестата в департамент в порядке, установленном Административным регламентом, после устранения причин, послуживших основанием для такого отказа.
Претендент не вправе обращаться повторно с заявлением о получении аттестата, если ранее выданный аттестат был аннулирован по основанию установления факта представления подложных документов для получения аттестата.
2.4.1.3.Выдача нового аттестата.
Новый аттестат выдается на руки заявителю либо его представителю при личном обращении.
2.4.1.4.Отказ в выдаче нового аттестата.
Заявителю направляется уведомление об отказе в выдаче нового аттестата почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Основания для отказа в выдаче нового аттестата:
- в департамент не поступало заявление о выдаче нового аттестата;
- в заявлении о выдаче нового аттестата кадастровый инженер либо его представитель не указал дату выдачи аттестата, его идентификационный номер, а также обоснование необходимости выдачи нового аттестата либо измененные персональные данные, указанные в аттестате;
- кадастровый инженер не предъявил документ, удостоверяющий личность, либо представитель кадастрового инженера не предъявил документ, удостоверяющий личность, и надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение аттестата;
- кадастровый инженер не уплатил государственную пошлину за выдачу нового аттестата;
- кадастровый инженер либо представитель кадастрового инженера не предъявил аттестат (в случае выдачи нового аттестата в связи с повреждением (порчей) аттестата либо изменением персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате);
- к заявлению о выдаче нового аттестата кадастровый инженер либо его представитель не приложил документы, указанные в качестве приложения к заявлению о выдаче нового аттестата (в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на кадастрового инженера либо его представителя).
2.4.1.5.Аннулирование аттестата.
Заявителю направляется выписка из протокола заседания квалификационной комиссии об аннулировании аттестата почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.4.1.6.Отказ в рассмотрении заявления об аннулировании аттестата.
Заявителю направляется уведомление об отказе в рассмотрении заявления об аннулировании аттестата почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Основания для отказа в рассмотрении заявления об аннулировании аттестата:
- в заявлении об аннулировании аттестата не указаны дата выдачи аттестата, его идентификационный номер;
- аттестат был выдан в другом субъекте Российской Федерации.
2.5.Срок предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется со дня поступления в квалификационную комиссию заявления претендента о получении аттестата и документов, необходимых для получения аттестата (далее - заявление о получении аттестата).
Срок сдачи квалификационного экзамена группой претендентов устанавливается в течение 30 календарных дней с даты регистрации первого заявления о получении аттестата.
Выдача аттестата претенденту, сдавшему квалификационный экзамен, либо его представителю осуществляется в срок не более чем 5 рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена.
Выдача нового аттестата осуществляется в срок не более чем 10 рабочих дней со дня получения департаментом письменного заявления кадастрового инженера либо его представителя о выдаче нового аттестата.
Решение об аннулировании (об отсутствии оснований для аннулирования) аттестата принимается в течение 30 календарных дней с даты поступления в квалификационную комиссию заявления кадастрового инженера об аннулировании аттестата.
В случае неявки претендента для сдачи квалификационного экзамена по уважительным причинам претендент допускается для сдачи квалификационного экзамена с другой группой.
2.6.Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги регулируется:
- Налоговым кодексом Российской Федерации (частью второй) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 3340, ст. 3340);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, N 168);
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.09.2008 N 92н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 41);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 января 2010 г. N 23 "Об утверждении Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, о перечне документов, необходимых для получения квалификационного аттестата кадастрового инженера" (Российская газета, 2010, N 36);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 83 "Об установлении формы квалификационного аттестата кадастрового инженера и порядка выдачи квалификационных аттестатов кадастровых инженеров" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 19);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 марта 2010 г. N 99 "Об утверждении программы квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам" (Российская газета, 2010, N 95);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 сентября 2010 г. N 444 "Об утверждении Порядка ведения государственного реестра кадастровых инженеров и Порядка предоставления сведений о кадастровом инженере, содержащихся в государственном реестре кадастровых инженеров" (Российская газета, 2010, N 240);
- приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. N 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования" (Российская газета, 2012, N 2);
- приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами" (Российская газета, 2009, N 27);
- постановлением Администрации области от 02.04.2007 N 116 "О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области" (Губернские вести, 2007, N 23);
- приказом департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области от 15 сентября 2010 г. N 6-н "О создании квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам" (Губернские вести, 2010, N 72).
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7.1.В целях получения аттестата претендент обращается в квалификационную комиссию с заявлением о получении аттестата. Форма заявления о получении аттестата приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
2.7.2.Перечень документов, необходимых для получения аттестата:
2.7.2.1.Копия документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации.
2.7.2.2.Копия документа, подтверждающего наличие среднего профессионального образования по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшее образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования.
2.7.2.3.Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданная в порядке и по форме, установленным Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. N 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования".
2.7.2.4.Одна цветная фотография размером 3 см x 4 см.
2.7.2.5.Письменное заявление о согласии субъекта персональных данных на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". Форма заявления о согласии на обработку персональных данных приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
2.7.2.6.Копия документа, подтверждающего изменение фамилии, имени, отчества претендента (копия свидетельства о перемене имени, о заключении/расторжении брака), в случае, если в документе, удостоверяющем личность, документе об образовании, справке, заявлении о получении аттестата такие сведения не соответствуют друг другу.
2.7.3.Документы, необходимые для получения аттестата, указанные в подпунктах 2.7.2.1, 2.7.2.2, 2.7.2.4 - 2.7.2.6 пункта 2.7.2 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента, претендент представляет самостоятельно.
2.7.4.Документ, необходимый для получения аттестата, указанный в подпункте 2.7.2.3 пункта 2.7.2 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента, подлежит представлению в рамках межведомственного электронного взаимодействия, при этом претендент вправе представить указанный документ по собственной инициативе.
2.7.5.В целях получения аттестата при повторном обращении претендент представляет в квалификационную комиссию заявление о получении аттестата.
2.7.6.Перечень документов, необходимых для получения аттестата, представляемых претендентом при повторном обращении:
2.7.6.1.Документы, необходимые для получения аттестата, указанные в подпунктах 2.7.2.5, 2.7.2.6 пункта 2.7.2 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента.
2.7.6.2.Документы, необходимые для получения аттестата, указанные в подпунктах 2.7.2.1, 2.7.2.2, 2.7.2.4 пункта 2.7.2 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента, представляются в случае, если сведения в документах, содержащихся в личном деле претендента, изменились.
2.7.6.3.Документ, указанный в подпункте 2.7.2.3 пункта 2.7.2 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента.
2.7.7.Документы, необходимые для получения аттестата, указанные в подпунктах 2.7.6.1, 2.7.6.2 пункта 2.7.6 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента, при повторном обращении претендент представляет самостоятельно.
2.7.8.Документ, необходимый для получения аттестата, указанный в подпункте 2.7.2.3 пункта 2.7.2 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента, при повторном обращении претендента подлежит представлению в рамках межведомственного электронного взаимодействия, при этом претендент вправе представить указанный документ по собственной инициативе.
2.7.9.В целях получения нового аттестата кадастровый инженер либо его представитель обращается в департамент с заявлением о получении нового аттестата. Форма заявления о получении нового аттестата приведена в приложении 3 к Административному регламенту.
2.7.10.Представитель кадастрового инженера представляет в департамент надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение нового аттестата.
2.7.11.В целях аннулирования аттестата кадастровый инженер обращается в департамент с заявлением об аннулировании аттестата. Форма заявления об аннулировании аттестата приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
2.7.12.Для получения аттестата (нового аттестата) заявителю необходимо уплатить государственную пошлину.
При получении аттестата (нового аттестата) документ об уплате государственной пошлины не может быть затребован у заявителя и подлежит представлению в рамках межведомственного электронного взаимодействия, при этом заявитель вправе представить его по собственной инициативе.
2.7.13.Заявитель вправе представить в департамент документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги и подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.
2.7.14.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.
2.7.15.При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении департамента, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.16.Заявление о получении аттестата, документы, представленные заявителем, заверенные в установленном порядке выписки из протоколов заседаний квалификационной комиссии, документы и материалы, касающиеся определенного претендента, кадастрового инженера, помещаются секретарем комиссии в личное дело претендента, кадастрового инженера, которое передается на хранение в архив департамента.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, и способы ее взимания
Плата за предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с подпунктом 72 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размере:
за выдачу аттестата - 800 рублей;
за выдачу нового аттестата в связи с изменением персональных данных кадастрового инженера, указанных в аттестате, - 200 рублей;
за выдачу нового аттестата в связи с утратой, повреждением (порчей) аттестата - 800 рублей.
Реквизиты для перечисления государственной пошлины:
расчетный счет: 40101810700000010010;
банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, г. Ярославль;
БИК: 047888001;
получатель: УФК по Ярославской области (департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области);
ИНН: 7604016214;
КПП: 760401001;
ОКАТО: 78401000000;
код платежа: 91110807082010000110.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.
2.13.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
2.13.1.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги при личном обращении составляет не более 10 минут в день его представления.
2.13.2.При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги по почте его прием и регистрация осуществляются в день поступления его в департамент.
Порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги предусмотрен подразделами 3.2, 3.6 - 3.8 раздела 3 Административного регламента.
2.14.Требования к местам предоставления государственной услуги
Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и месте нахождения департамента.
Кабинеты приема заявителей оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, названия отдела департамента.
Рабочее место сотрудника департамента должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочего места должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Места ожидания и информационный стенд с материалами, указанными в подразделе 1.3 раздела 1 Административного регламента, расположены на 1 этаже здания департамента и оборудованы столом и стульями для возможности оформления документов.
2.15.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- возможность получения информации о государственной услуге непосредственно в департаменте, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, на Едином портале и на Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области;
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в сроки, указанные в подразделе 2.5 данного раздела Административного регламента, и без превышения установленного времени ожидания;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;
- удовлетворенность заявителей доступностью и качеством предоставления государственной услуги, которая определяется на основании мониторинга мнения получателей государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием, регистрация и рассмотрение заявления о получении аттестата.
3.1.2.Рассмотрение квалификационной комиссией вопроса о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена.
3.1.3.Прием квалификационной комиссией квалификационного экзамена у претендентов и принятие решения о признании претендентов сдавшими (не сдавшими) квалификационный экзамен.
3.1.4.Выдача аттестата.
3.1.5.Выдача нового аттестата.
3.1.6.Рассмотрение апелляций, связанных с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена.
3.1.7.Принятие квалификационной комиссией решения об аннулировании аттестата.
3.2.Прием, регистрация и рассмотрение заявления о получении аттестата
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение претендента в квалификационную комиссию с заявлением о получении аттестата с приложением документов, предусмотренных подпунктами 2.7.2.1, 2.7.2.2, 2.7.2.4 - 2.7.2.6 пункта 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента (далее - пакет документов), либо поступление в адрес квалификационной комиссии заявления о получении аттестата и пакета документов в виде почтового отправления.
Документ, указанный в подпункте 2.7.2.3 пункта 2.7.2 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, подлежит представлению в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- председатель квалификационной комиссии (далее - председатель комиссии);
- секретарь комиссии.
Прием заявления о получении аттестата осуществляется в соответствии с графиком, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 Административного регламента.
Датой приема заявления о получении аттестата является дата его поступления в квалификационную комиссию, подтверждаемая соответствующей отметкой на заявлении о получении аттестата и записью в книге регистрации заявлений.
Секретарь комиссии:
- рассматривает поступившее заявление о получении аттестата;
- сверяет данные копии документа, удостоверяющего личность, с данными, указанными в заявлении о получении аттестата;
- проверяет наличие копий документов, приложенных к заявлению о получении аттестата;
- устанавливает наличие либо отсутствие оснований для отказа в выдаче аттестата, указанных в абзацах четвертом - двенадцатом подпункта 2.4.1.2 пункта 2.4.1 подраздела 2.4 раздела 2 Административного регламента;
- направляет запрос по системе межведомственного электронного взаимодействия в Управление Министерства внутренних дел по Ярославской области о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении заявителя.
В течение 5 рабочих дней Управление Министерства внутренних дел по Ярославской области направляет в департамент справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
При отсутствии оснований для отказа в выдаче аттестата, указанных в абзацах четвертом - двенадцатом подпункта 2.4.1.2 пункта 2.4.1 подраздела 2.4 раздела 2 Административного регламента, в срок не более 5 рабочих дней с даты регистрации заявления о получении аттестата секретарь комиссии вносит персональные данные претендента в автоматизированную систему "Аттестация кадастровых инженеров".
При наличии оснований для отказа в выдаче аттестата, указанных в абзацах четвертом - двенадцатом подпункта 2.4.1.2 пункта 2.4.1 подраздела 2.4 раздела 2 Административного регламента, в срок не более 5 рабочих дней с даты регистрации заявления о получении аттестата оно возвращается претенденту с уведомлением об отказе в выдаче аттестата и указанием причины отказа.
Секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в выдаче аттестата и представляет его на подпись председателю комиссии.
Председатель комиссии в день представления секретарем комиссии проекта уведомления об отказе в выдаче аттестата рассматривает указанный проект, подписывает и возвращает его секретарю комиссии.
Секретарь комиссии:
- регистрирует уведомление об отказе в выдаче аттестата в книге регистрации исходящих документов квалификационной комиссии;
- отправляет уведомление об отказе в выдаче аттестата в течение 2 рабочих дней почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу претендента, указанному в заявлении о получении аттестата.
Результатом выполнения административной процедуры является внесение персональных данных претендента в автоматизированную систему "Аттестация кадастровых инженеров" и подготовка документов для заседания квалификационной комиссии по вопросу о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена либо направление претенденту уведомления об отказе в выдаче аттестата.
Блок-схема административной процедуры приведена в приложении 5 к Административному регламенту.
3.3.Рассмотрение квалификационной комиссией вопроса о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена
Основанием для начала административной процедуры является завершение рассмотрения заявления о получении аттестата и пакета документов секретарем комиссии и уведомление членов квалификационной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания квалификационной комиссии по вопросу о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- председатель комиссии;
- секретарь комиссии.
Заседание квалификационной комиссии по вопросу о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена проводится в течение 3 рабочих дней со дня завершения рассмотрения секретарем комиссии заявления о получении аттестата и пакета документов.
Решение квалификационной комиссии по вопросу о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена оформляется протоколом заседания квалификационной комиссии по допуску претендентов к сдаче квалификационного экзамена, который подписывается присутствующими членами квалификационной комиссии в день проведения заседания.
Секретарь комиссии по результатам протокола заседания квалификационной комиссии по вопросу о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена в день заседания квалификационной комиссии готовит претендентам, допущенным к сдаче квалификационного экзамена, уведомления, содержащие сведения о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена, а претендентам, не допущенным к сдаче квалификационного экзамена, - уведомления, содержащие сведения об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена со ссылкой на положения Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 января 2010 года N 23 "Об утверждении Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, о перечне документов, необходимых для получения квалификационного аттестата кадастрового инженера", и представляет указанные уведомления на подпись председателю комиссии.
Председатель комиссии в день представления секретарем комиссии уведомлений о допуске либо об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена (далее - уведомления) рассматривает уведомления, подписывает и возвращает их секретарю комиссии.
Секретарь комиссии:
- регистрирует уведомления в книге регистрации исходящих документов квалификационной комиссии;
- отправляет претендентам уведомления почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявлении о получении аттестата, в течение 2 рабочих дней, следующих за днем заседания квалификационной комиссии по вопросу о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена.
По письменному требованию претендента заверенная в установленном порядке выписка из протокола заседания квалификационной комиссии о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена выдается на руки претенденту либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу претендента, указанному в заявлении о получении аттестата, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации соответствующего письменного обращения в книге регистрации входящих документов квалификационной комиссии.
Результатом выполнения административной процедуры является направление претендентам уведомлений.
Блок-схема административной процедуры приведена в приложении 6 к Административному регламенту.
3.4.Прием квалификационной комиссией квалификационного экзамена у претендентов и принятие решения о признании претендентов сдавшими (не сдавшими) квалификационный экзамен
Основанием для начала административной процедуры является наличие протокола заседания квалификационной комиссии о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- председатель комиссии;
- секретарь комиссии.
Квалификационный экзамен проводится в специально оборудованной аудитории в форме тестирования с применением автоматизированной системы проведения квалификационных экзаменов.
На сдачу квалификационного экзамена претенденту дается одна попытка: 2 астрономических часа (120 минут), в течение которых претендент отвечает на 80 выбранных случайным образом вопросов.
Перед началом квалификационного экзамена претендент предъявляет секретарю комиссии документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации, а также подлинники документов, подтверждающих наличие среднего профессионального образования по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшего образования, полученного в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования. Секретарь комиссии проставляет отметку на копии соответствующего документа с указанием слов "подлинник предъявлен", своих фамилии и инициалов, подписи, даты проставления отметки.
Секретарь комиссии сообщает членам квалификационной комиссии о количестве претендентов, включенных в группу для одновременной сдачи квалификационного экзамена, о претендентах, прибывших для сдачи квалификационного экзамена, после чего председатель комиссии объявляет о начале квалификационного экзамена.
Претендент использует специальное программное обеспечение для ввода своих персональных данных и выбирает ответы на вопросы тестового задания. Специальное программное обеспечение должно позволять изменить вариант ответа на вопрос тестового задания по желанию претендента в течение отведенного времени.
При выполнении тестового задания претендент не вправе пользоваться нормативными правовыми актами, учебной, методической и иной литературой, средствами связи, иными техническими средствами. Разговоры между претендентами в процессе выполнения тестового задания не допускаются.
Несоблюдение указанных условий отражается в протоколе заседания квалификационной комиссии о проведении квалификационного экзамена, и претендент признается не сдавшим квалификационный экзамен, о чем выносится решение квалификационной комиссии по причине нарушения установленного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 января 2010 года N 23 "Об утверждении Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, о перечне документов, необходимых для получении квалификационного аттестата кадастрового инженера" порядка сдачи квалификационного экзамена.
Квалификационный экзамен в целом оценивается по системе "сдан - не сдан". Квалификационный экзамен считается сданным в случае, если претендент правильно ответил не менее чем на 64 из предложенных 80 вопросов тестового задания.
Секретарь комиссии по итогам проведенного квалификационного экзамена оформляет протокол заседания квалификационной комиссии о проведении квалификационного экзамена, который подписывается всеми присутствующими членами квалификационной комиссии в день проведения квалификационного экзамена.
Результаты проведения квалификационного экзамена объявляются в день его проведения.
В случае неявки претендента для сдачи квалификационного экзамена по уважительным причинам такой претендент допускается для сдачи квалификационного экзамена с другой группой в порядке, указанном в подразделе 3.2 данного раздела Административного регламента.
Секретарь комиссии готовит выписку из протокола заседания квалификационной комиссии о претендентах, сдавших квалификационный экзамен (далее - выписка из протокола), и представляет ее на подпись председателю комиссии в день проведения квалификационного экзамена.
Председатель комиссии в день представления секретарем комиссии выписки из протокола рассматривает указанную выписку, подписывает и возвращает ее секретарю комиссии.
Секретарь комиссии регистрирует выписку из протокола в книге регистрации исходящих документов квалификационной комиссии и направляет ее в департамент в течение 1 рабочего дня, следующего за днем заседания квалификационной комиссии.
В случае принятия квалификационной комиссией решения о признании претендента не сдавшим квалификационный экзамен (если указанное решение не будет обжаловано претендентом в порядке апелляции) секретарь комиссии:
- оформляет уведомление об отказе в выдаче аттестата с указанием основания для отказа в соответствии с абзацами тринадцатым - шестнадцатым подпункта 2.4.1.2 пункта 2.4.1 подраздела 2.4 раздела 2 Административного регламента;
- представляет уведомление об отказе в выдаче аттестата на подпись председателю комиссии в день проведения квалификационного экзамена.
Председатель комиссии в день проведения квалификационного экзамена рассматривает представленное секретарем комиссии уведомление об отказе в выдаче аттестата, подписывает и возвращает указанный документ секретарю комиссии.
Секретарь комиссии:
- регистрирует уведомление об отказе в выдаче аттестата в книге регистрации исходящих документов квалификационной комиссии;
- выдает уведомление об отказе в выдаче аттестата претенденту лично либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу претендента, указанному в заявлении о получении аттестата.
По письменному требованию претендента заверенная в установленном порядке выписка из протокола выдается на руки претенденту либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу претендента, указанному в заявлении о получении аттестата, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации соответствующего письменного обращения в книге регистрации входящих документов квалификационной комиссии.
Результатом выполнения административной процедуры является направление в департамент выписки из протокола либо направление претенденту уведомления об отказе в выдаче аттестата.
Блок-схема административной процедуры приведена в приложении 7 к Административному регламенту.
3.5.Выдача аттестата
Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент выписки из протокола, заверенной подписями председателя комиссии и секретаря комиссии с проставлением штампа квалификационной комиссии, которая направляется секретарем комиссии в департамент в течение 1 рабочего дня, следующего за днем заседания квалификационной комиссии.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- директор департамента;
- заместитель директора департамента;
- начальник отдела регулирования земельных отношений департамента (далее - начальник ОРЗО);
- сотрудник отдела регулирования земельных отношений департамента (далее - сотрудник ОРЗО);
- сотрудник отдела документационного обеспечения деятельности департамента (далее - сотрудник ОДОД).
Сотрудник ОДОД в день поступления выписки из протокола:
- принимает и регистрирует выписку из протокола в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции;
- передает зарегистрированную выписку из протокола заместителю директора департамента.
Заместитель директора департамента налагает резолюцию о рассмотрении выписки из протокола, устанавливает срок исполнения поручения и возвращает ее с резолюцией сотруднику ОДОД.
Сотрудник ОДОД в день получения от заместителя директора выписки из протокола с резолюцией в установленном порядке передает их начальнику ОРЗО.
Начальник ОРЗО в день получения от сотрудника ОДОД выписки из протокола:
- осуществляет предварительную проверку выписки из протокола;
- налагает резолюцию о рассмотрении выписки из протокола и устанавливает срок исполнения поручения;
- определяет сотрудника ОРЗО для выполнения наложенной резолюции в установленный срок и передает ему выписку из протокола.
Сотрудник ОРЗО на основании выписки из протокола оформляет аттестат в соответствии с порядком выдачи квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 83 "Об установлении формы квалификационного аттестата кадастрового инженера и порядка выдачи квалификационных аттестатов кадастровых инженеров", и представляет его на проверку начальнику ОРЗО.
Начальник ОРЗО в день представления сотрудником ОРЗО оформленного аттестата осуществляет его проверку и представляет оформленный аттестат на подпись директору департамента.
Директор департамента заверяет аттестат своей подписью и передает его сотруднику ОРЗО.
Сотрудник ОРЗО в день получения заверенного подписью директора департамента аттестата ставит на аттестате печать департамента с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием департамента и регистрирует аттестат в книге учета выданных аттестатов (далее - книга учета) с присвоением ему уникального, не повторяющегося во времени и на территории Российской Федерации идентификационного номера.
Для получения аттестата претендент, сдавший квалификационный экзамен, предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Для получения аттестата представитель претендента, сдавшего квалификационный экзамен, предъявляет документ, удостоверяющий личность, и надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение аттестата.
Для получения аттестата необходимо уплатить государственную пошлину.
Документ об уплате государственной пошлины не может быть затребован у заявителя и подлежит представлению в рамках межведомственного электронного взаимодействия, при этом заявитель вправе представить его по собственной инициативе.
Получение аттестата удостоверяется личной подписью лица, получающего аттестат, в книге учета.
В случае неявки претендента, сдавшего квалификационный экзамен, для получения аттестата в сроки, указанные в подразделе 2.5 раздела 2 Административного регламента, оформленный аттестат помещается на хранение в личное дело претендента, сдавшего квалификационный экзамен, до момента его обращения либо обращения его представителя в порядке, установленном подразделом 3.5 данного раздела Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача аттестата или помещение аттестата на хранение в личное дело претендента, сдавшего квалификационный экзамен.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более чем 5 рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена.
Блок-схема административной процедуры приведена в приложении 8 к Административному регламенту.
3.6.Выдача нового аттестата
Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент письменного заявления кадастрового инженера либо его представителя о выдаче нового аттестата (далее - заявление о выдаче нового аттестата) в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.7.9 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента.
В случае необходимости кадастровый инженер либо его представитель вправе указать дополнительные сведения, а также приложить к письменному заявлению о выдаче нового аттестата документы и материалы либо их копии.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- директор департамента;
- заместитель директора департамента;
- начальник ОРЗО;
- сотрудник ОРЗО;
- сотрудник ОДОД.
Сотрудник ОДОД в день поступления заявления о выдаче нового аттестата:
- принимает и регистрирует заявление о выдаче нового аттестата в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции;
- передает зарегистрированное заявление о выдаче нового аттестата заместителю директора департамента.
Заместитель директора департамента налагает резолюцию о рассмотрении заявления о выдаче нового аттестата, устанавливает срок исполнения поручения и передает заявление о выдаче нового аттестата сотруднику ОДОД.
Сотрудник ОДОД в день получения от заместителя директора департамента заявления о выдаче нового аттестата с резолюцией в установленном порядке передает их начальнику ОРЗО.
Начальник ОРЗО в день получения от заместителя директора заявления о выдаче нового аттестата:
- осуществляет предварительную проверку заявления о выдаче нового аттестата;
- налагает резолюцию о рассмотрении заявления о выдаче нового аттестата, о подготовке нового аттестата либо уведомления об отказе в выдаче нового аттестата, устанавливает срок исполнения поручения;
- определяет сотрудника ОРЗО для выполнения наложенной резолюции в установленный срок и передает ему заявление о выдаче нового аттестата.
Сотрудник ОРЗО:
- оформляет новый аттестат в соответствии с порядком выдачи квалификационных аттестатов кадастровых инженеров, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 83 "Об установлении формы квалификационного аттестата кадастрового инженера и порядка выдачи квалификационных аттестатов кадастровых инженеров", и представляет его на проверку начальнику ОРЗО;
- в случае отсутствия в заявлении о выдаче нового аттестата сведений, позволяющих установить лицо, обратившееся в департамент, сведений о дате выдачи аттестата, его идентификационном номере, обоснования необходимости выдачи нового аттестата, измененных персональных данных, указанных в ранее выданном департаментом аттестате, а также в случае выдачи аттестата в другом субъекте Российской Федерации готовит проект уведомления об отказе в выдаче нового аттестата в соответствии с требованиями, указанными в подпункте 2.4.1.4 пункта 2.4.1 подраздела 2.4 раздела 2 Административного регламента, и представляет его на согласование начальнику ОРЗО.
Начальник ОРЗО:
- в день представления сотрудником ОРЗО оформленного нового аттестата осуществляет его проверку и представляет оформленный аттестат на подпись директору департамента;
- в день представления сотрудником ОРЗО проекта уведомления об отказе в выдаче нового аттестата рассматривает указанный проект, визирует и представляет его на согласование заместителю директора департамента.
Заместитель директора департамента в день представления начальником ОРЗО проекта уведомления об отказе в выдаче нового аттестата рассматривает указанный проект, визирует и возвращает его начальнику ОРЗО для направления на подпись директору департамента.
Начальник ОРЗО в день получения согласованного заместителем директора департамента проекта уведомления об отказе в выдаче нового аттестата представляет согласованный указанный проект на подпись директору департамента.
Директор департамента в течение 1 рабочего дня рассматривает представленные документы, заверяет аттестат своей подписью, подписывает все экземпляры представленного проекта уведомления об отказе в выдаче нового аттестата и возвращает документы сотруднику ОРЗО.
Сотрудник ОРЗО:
- в день получения заверенного подписью директора департамента нового аттестата ставит на новом аттестате печать департамента с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием департамента и регистрирует аттестат в книге учета с присвоением ему уникального, не повторяющегося во времени и на территории Российской Федерации идентификационного номера;
- в день получения от начальника ОРЗО подписанных директором департамента экземпляров уведомления об отказе в выдаче нового аттестата передает сотруднику ОДОД для регистрации, отправления кадастровому инженеру либо его представителю, хранения в установленном порядке копии письменного заявления кадастрового инженера либо его представителя о выдаче нового аттестата и приложенных к нему документов, все экземпляры уведомления об отказе в выдаче нового аттестата с отметкой о порядке направления документов.
Для получения нового аттестата кадастровый инженер предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Для получения нового аттестата представитель кадастрового инженера предъявляет документ, удостоверяющий личность и надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение нового аттестата.
Для получения нового аттестата необходимо уплатить государственную пошлину.
Документ об уплате государственной пошлины не может быть затребован у заявителя и подлежит представлению в рамках межведомственного электронного взаимодействия, при этом заявитель вправе представить его по собственной инициативе.
Получение аттестата удостоверяется личной подписью лица, получающего аттестат, в книге учета.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача нового аттестата либо направление кадастровому инженеру (представителю кадастрового инженера) уведомления об отказе в выдаче нового аттестата.
Блок-схема административной процедуры приведена в приложении 9 к Административному регламенту.
3.7.Рассмотрение апелляций, связанных с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена
Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент от претендента апелляции, связанной с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена (далее - апелляция).
Апелляция подается в департамент не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем проведения квалификационного экзамена.
Апелляция составляется в двух экземплярах: один передается в департамент, другой, с пометкой о принятии ее на рассмотрение департаментом, остается у претендента.
Прием апелляций осуществляется отделом документационного обеспечения деятельности департамента.
Датой приема апелляции является дата ее поступления в департамент, подтверждаемая соответствующей отметкой на апелляции, записью в журнале регистрации и вносимая в систему электронного документооборота.
Апелляция рассматривается в течение 3 рабочих дней, следующих за днем ее подачи.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- директор департамента, председатель апелляционной комиссии по рассмотрению апелляций лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера (далее - апелляционная комиссия);
- начальник отдела правового обеспечения и кадровой работы департамента, заместитель председателя апелляционной комиссии;
- сотрудник ОРЗО, секретарь апелляционной комиссии;
- сотрудник ОДОД.
Сотрудник ОДОД в день поступления в департамент апелляции:
- принимает и регистрирует апелляцию в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции;
- передает зарегистрированную апелляцию председателю апелляционной комиссии.
Председатель апелляционной комиссии в день получения апелляции:
- налагает резолюцию о рассмотрении поступившей апелляции, подготовке проекта ответа и устанавливает срок исполнения поручения;
- передает апелляцию заместителю председателя апелляционной комиссии.
Заместитель председателя апелляционной комиссии в день получения апелляции с резолюцией председателя апелляционной комиссии:
- налагает резолюцию о рассмотрении поступившей апелляции, подготовке проекта ответа и устанавливает срок исполнения поручения;
- передает апелляцию секретарю апелляционной комиссии.
Секретарь апелляционной комиссии в соответствии с резолюцией председателя апелляционной комиссии готовит материалы для проведения заседания апелляционной комиссии, уведомляет членов апелляционной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания апелляционной комиссии.
Апелляционная комиссия рассматривает апелляцию и принимает решение:
- об отказе в рассмотрении апелляции;
- об удовлетворении апелляции;
- об отклонении апелляции и сохранении результатов сдачи квалификационного экзамена.
Апелляционная комиссия принимает решение об отказе в рассмотрении апелляции в случае, если апелляция подана ненадлежащим лицом и (или) не соблюдены сроки и порядок ее подачи.
В случае удовлетворения апелляции претенденту дается возможность повторной сдачи квалификационного экзамена с другой группой претендентов, сдающих квалификационный экзамен в ближайшее время.
Решение апелляционной комиссии оформляется протоколом заседания апелляционной комиссии, который подписывается всеми принявшими участие в заседании членами апелляционной комиссии и утверждается председателем апелляционной комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя апелляционной комиссии) не позднее рабочего дня, следующего за днем заседания апелляционной комиссии.
Секретарь апелляционной комиссии готовит проект ответа на апелляцию с приложением выписки из протокола заседания апелляционной комиссии и представляет его на согласование председателю апелляционной комиссии.
Председатель апелляционной комиссии рассматривает представленный проект ответа на апелляцию, подписывает и возвращает его секретарю апелляционной комиссии для регистрации.
Секретарь апелляционной комиссии в день получения подписанных экземпляров ответа на апелляцию передает их с приложением выписки из протокола заседания апелляционной комиссии сотруднику ОДОД для регистрации, отправления претенденту и в квалификационную комиссию, хранения в установленном порядке копии ответа.
Сотрудник ОДОД:
- в день получения указанных документов регистрирует исходящие документы в установленном порядке;
- один подлинный экземпляр ответа на апелляцию направляет по адресу, указанному сотрудником ОРЗО, лицу, подавшему апелляцию, почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- один подлинный экземпляр ответа на апелляцию направляет в квалификационную комиссию;
- помещает подлинный экземпляр ответа на апелляцию в порядке, установленном для хранения исходящих документов.
Ответ на апелляцию направляется в течение 2 рабочих дней, следующих за утверждением протокола заседания апелляционной комиссии.
Сотрудник ОРЗО помещает в личное дело претендента подлинник апелляции и экземпляр зарегистрированного ответа на апелляцию и приложенные к нему документы.
Результатом выполнения административной процедуры является направление ответа на апелляцию претенденту и в квалификационную комиссию.
Блок-схема административной процедуры приведена в приложении 10 к Административному регламенту.
3.8.Принятие квалификационной комиссией решения об аннулировании аттестата
Основанием для начала административной процедуры является поступление в квалификационную комиссию заявления кадастрового инженера об аннулировании аттестата (далее - заявление об аннулировании аттестата), оформленного в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.7.11 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- председатель комиссии;
- секретарь комиссии.
Секретарь комиссии:
- регистрирует заявление об аннулировании аттестата;
- осуществляет предварительную проверку поступивших документов на наличие оснований для отказа в рассмотрении заявления об аннулировании аттестата в соответствии с подпунктом 2.4.1.6 пункта 2.4.1 подраздела 2.4 раздела 2 Административного регламента;
- осуществляет подготовку материалов для заседания квалификационной комиссии по аннулированию аттестата, уведомляет о дате, времени и месте проведения заседания квалификационной комиссии по аннулированию аттестата членов квалификационной комиссии;
- в случае отсутствия в заявлении об аннулировании аттестата сведений, позволяющих установить лицо, обратившееся в департамент, сведений о дате выдачи аттестата, его идентификационном номере готовит проект уведомления об отказе в рассмотрении заявления об аннулировании аттестата и представляет его на согласование председателю комиссии.
Председатель комиссии в день представления секретарем комиссии проекта уведомления об отказе в рассмотрении заявления об аннулировании аттестата рассматривает, подписывает и возвращает его секретарю комиссии.
Секретарь комиссии:
- регистрирует уведомление об отказе в рассмотрении заявления об аннулировании аттестата в книге регистрации исходящих документов квалификационной комиссии;
- отправляет уведомление об отказе в рассмотрении заявления об аннулировании аттестата почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу кадастрового инженера, указанному в заявлении об аннулировании аттестата в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об аннулировании аттестата.
В случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении заявления об аннулировании аттестата, указанных в подпункте 2.1.4.6 пункта 2.1.4 подраздела 2.4 раздела 2 Административного регламента, председатель комиссии принимает решение о проведении заседания квалификационной комиссии по аннулированию аттестата.
Секретарь комиссии уведомляет кадастрового инженера о заседании квалификационной комиссии по аннулированию аттестата, не менее чем за 20 календарных дней до даты заседания квалификационной комиссии почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу, электронным сообщением по адресу электронной почты или по номеру контактного телефона, указанным в государственном реестре кадастровых инженеров.
Решение квалификационной комиссии по аннулированию аттестата оформляется протоколом, который подписывается присутствующими членами квалификационной комиссии в день проведения заседания.
Секретарь комиссии оформляет выписку из протокола заседания квалификационной комиссии по аннулированию аттестата, направляет ее в департамент в день подписания протокола заседания квалификационной комиссии и выдает на руки кадастровому инженеру либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в государственном реестре кадастровых инженеров.
Результатом выполнения административной процедуры является направление кадастровому инженеру и в департамент выписки из протокола заседания квалификационной комиссии по аннулированию аттестата либо направление кадастровому инженеру уведомления об отказе в рассмотрении заявления об аннулировании аттестата.
Блок-схема административной процедуры приведена в приложении 11 к Административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги, соблюдением порядка принятия решений соответствующими сотрудниками департамента осуществляется начальником ОРЗО и заместителем директора департамента.
Текущий контроль осуществляется путем проведения лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками департамента положений Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля определяется начальником ОРЗО.
4.2.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников департамента, ответственных за предоставление государственной услуги.
Проведение плановых (осуществляемых на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановых проверок предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов департамента.
В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные и тематические проверки предоставления государственной услуги.
При проведении комплексных проверок рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
При проведении тематических проверок рассматриваются отдельные вопросы (вопросы порядка и сроков предоставления государственной услуги и др.).
Тематические проверки проводятся в том числе по конкретным обращениям заявителей.
4.3.По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность сотрудников департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Сотрудники департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лица, виновные в умышленном или неосторожном искажении либо утрате информации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Граждане вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги, а также обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в порядке, установленном в разделе 5 Административного регламента.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) департамента, должностных лиц,
государственных служащих департамента
5.1.Заявитель имеет право обратиться в департамент с жалобой на решения, действия (бездействие) департамента, а также должностных лиц, государственных служащих департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента, государственного служащего в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, Единого портала либо Портала государственных и муниципальных услуг Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 данного раздела Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.