Постановление от 22.10.2012 г № 1093
Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Пошехонского муниципального района на 2013 — 2015 годы»
В целях создания в Пошехонском муниципальном районе условий для устойчивого развития туризма и для формирования позитивного образа Пошехонского муниципального края, как территории благоприятной для туризма, руководствуясь ст. 27 Устава муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Пошехонского муниципального района на 2013 - 2015 годы".
2.Управлению финансов Администрации Пошехонского муниципального района (Смирнова Е.С.) обеспечить финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на соответствующие финансовые года.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Пошехонского муниципального района по социальным вопросам Попову Н.А.
4.Настоящее постановление с приложением подлежит опубликованию в районной газете "Сельская новь".
Глава
Пошехонского
муниципального района
Н.Н.БЕЛОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПОШЕХОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | - муниципальная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Пошехонского муниципального района Ярославской области (далее - МЦП) |
| Сроки и этапы реализации Программы | 01.01.2013 - 31.12.2015 |
| Ответственный исполнитель | Администрация Пошехонского МР, заместитель Главы Пошехонского МР Попова Н.А. (485) 46-2-13-84 |
| Исполнители МЦП | Администрация Пошехонского МР, МУК "Центр сохранения и развития культуры" |
| Электронный адрес размещения МЦП в интернете | posh_adm@mail.ru |
II.Общая потребность в финансовых ресурсах
| Источники финансирования | всего | в том числе | ||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Местный бюджет | 675000 | 225 | 225 | 225 |
III.Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации мцп
Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.
Малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью экономики Пошехонского муниципального района. Участвуя во многих видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства Пошехонского района обеспечивают формирование конкурентной среды, повышение доходов консолидированного бюджета района, занятость и повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса. Экономическое и социальное развитие района напрямую зависит от развития данного сектора экономики.
По данным Пошехонского районного отдела государственной статистики, на 01.01.2012 в Пошехонском районе осуществляют хозяйственную деятельность около 252 субъектов малого предпринимательства, в том числе 34 малых предприятия. На одну тысячу жителей района приходится около 18 субъектов малого предпринимательства, в том числе 2,4 малых предприятий.
Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций района составляет 34,1 процента. Доля продукции (работ и услуг), отгруженная малыми предприятиями, в общем объеме отгруженной продукции (работ и услуг) составляет 54,9 процента.
Выполнить свою социально-экономическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.
Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не устранены проблемы, тормозящие развитие как малого, так и среднего предпринимательства, в числе которых:
- неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства;
- административные барьеры, создаваемые ведомствами в сфере регулирования предпринимательской деятельности;
- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов (недостаточность собственного капитала и оборотных средств);
- трудности с получением банковского кредита и высокая процентная ставка за кредит;
- недостаток производственных площадей, высокая арендная плата;
- отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
IV.Цель мцп
Целью реализации МЦП является формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Пошехонского района (далее - СМиСП), способствующих увеличению вклада СМиСП в экономику Пошехонского района.
Реализация мероприятий МЦП, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства района, увеличение числа занятых в малом предпринимательстве и экономических показателей деятельности малых и средних предприятий позволит обеспечить производство конкурентоспособной продукции, увеличить доходную часть местного бюджета, повысить благосостояние и уровень жизни населения района, улучшить положение на рынке труда, обеспечить формирование среднего класса.
В результате реализации МЦП предполагается увеличить:
- численность занятых в малом предпринимательстве на 2,4 процента;
- оборот организации по малым предприятиям на 20 процентов;
- оборот организации по средним предприятиям на 30 процентов.
V.Задачи мцп
Задачами, которые предстоит решить, являются:
- правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;
- содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований района.
VI.Механизмы реализации мцп
МЦП реализуется путем выполнения мероприятий, оценки промежуточных и итоговых результатов.
Ответственный исполнитель:
- обеспечивает реализацию МЦП и ее финансирование;
- осуществляет координацию деятельности ее исполнителей и участников;
- представляет в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий МЦП на очередной финансовый год;
- осуществляет мониторинг результатов реализации мероприятий МЦП;
- осуществляет формирование аналитической информации об их реализации;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию МЦП;
- осуществляет контроль за ходом реализации МЦП;
- контролирует выполнение работ по мероприятиям МЦП, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств;
- организует размещение на интернет-сайте текста МЦП и информации о результатах ее реализации.
Администрация муниципального района осуществляет организацию, координацию и контроль работ по выполнению МЦП, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий МЦП с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.
Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком финансирования мероприятий Муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Пошехонского муниципального района (приложение N 2 к Программе), другими нормативными правовыми актами, принятыми согласно действующему законодательству Российской Федерации и Ярославской области.
Контроль за целевым использованием средств МЦП осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.
Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Пошехонского муниципального района. Рассмотрение обращений субъектов малого и среднего предпринимательства Пошехонского муниципального района осуществляется в течение 20 дней со дня обращения, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами установлены иные сроки рассмотрения обращений.
Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с Положением о порядке финансирования мероприятий МЦП.
Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении N 1 к Программе.
VII.Мероприятия по реализации программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства пошехонского муниципального района на 2013 - 2015 годы"
| N п/п | Наименование мероприятия (в установленном порядке) | Объем финансирования, тыс. руб. | ||
| 2013 | 2014 | 2015 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
| 1. Повышение правовой грамотности СМиСП | ||||
| 1.1 | Совершенствование системы конструктивного диалога бизнеса и органов исполнительной власти путем проведения семинаров, "круглых столов", заседаний КСМиСП и т.п. по актуальным вопросам предпринимательства | 5 | 5 | 5 |
| 1.2 | Участие в проводимых на территории Ярославской области межрегиональных и областных конференциях, связанных с вопросами поддержки и развития малого и среднего предпринимательства | 10 | 10 | 10 |
| ИТОГО | 15 | 15 | 15 | |
| 2. Развитие инфраструктуры поддержки СМиСП | ||||
| 2.1 | Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства | |||
| 2.2 | Подготовка и распространение информационных материалов и буклетов, касающихся вопросов предпринимательской деятельности | 20 | 20 | 20 |
| ИТОГО | 20 | 20 | 20 | |
| 3. Развитие информационно-аналитического обеспечения деятельности по поддержке СМиСП ЯО | ||||
| 3.1 | Предоставление субсидии на компенсацию части затрат, направленных на обучение работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность | 5 | 10 | 10 |
| 3.2 | Участие в проведении областного мастер-класса профессионалов малого бизнеса для молодежи | 5 | 5 | 5 |
| 3.3 | Компенсация затрат по содержанию ИКЦ (оплата интернет-связи) | 30 | 30 | 30 |
| ИТОГО | 40 | 45 | 45 | |
| 4. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции СМиСП | ||||
| 4.1 | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на компенсацию части затрат, связанных с участием в межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации | 10 | 10 | 10 |
| 4.2 | Организация коллективных стендов субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации, и постоянно действующих выставок продукции малых и средних предприятий | 15 | 15 | 15 |
| 4.3 | Организация подготовки и распространения справочников, бизнес-каталогов продукции, товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в т.ч. электронных | 25 | 25 | 25 |
| ИТОГО | 50 | 50 | 50 | |
| 5. Содействие развитию инновационной активности СМиСП | ||||
| 5.1 | Предоставление субсидий на компенсацию части затрат малых и средних предприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению, присоединению к объектам электросетевого хозяйства (до 100 кВт), в том числе объектов инфраструктуры поддержки СмиСП и сельхозтоваропроизводителей | 10 | 10 | 10 |
| ИТОГО | 10 | 10 | 10 | |
| 6. Стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность | ||||
| 6.1 | Обучение молодых начинающих предпринимателей | 90 | 90 | 90 |
| ИТОГО | 90 | 90 | 90 | |
| ВСЕГО | 225 | 225 | 225 | |