Приложение к Решению от 12.12.2005 г № 165 Программа
Программа развития международного муниципального сотрудничества города Ярославля на 2006 год
I.Паспорт программы
┌─────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Программа развития международного муниципального│
│Программы │сотрудничества города Ярославля на 2006 год (да-│
│ │лее - Программа) │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для│- Федеральный ----- "Об общих принципах организа-│
│разработки │ции местного самоуправления в Российской Федера-│
│Программы │ции"; │
│ │- Федеральный ----- "Об основах муниципальной слу-│
│ │жбы в Российской Федерации"; │
│ │- Федеральный ----- "О физической культуре и спор-│
│ │те в Российской Федерации"; │
│ │- Федеральный ----- "Об общественных объединени-│
│ │ях"; │
│ │- ----- Российской Федерации "Об образовании"; │
│ │- ------ законодательства Российской Федерации о│
│ │культуре; │
│ │- Указ Президента Российской Федерации от│
│ │08.07.2003 N 755 "О праздновании 1000-летия осно-│
│ │вания г. Ярославля"; │
│ │- ----- Ярославской области "О молодежной политике│
│ │в Ярославской области"; │
│ │- ----- города Ярославля │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │Органы городского самоуправления │
│Программы │ │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │Отдел международных связей мэрии города Ярославля │
│Программы │ │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Основные цели│- Создание условий для осуществления международно-│
│Программы │го муниципального сотрудничества в различных сфе-│
│ │рах деятельности по вопросам местного значения; │
│ │- продвижение самобытного культурного потенциала│
│ │города для утверждения привлекательного имиджа│
│ │Ярославля за рубежом; │
│ │- участие жителей города в строительстве новой Ев-│
│ │ропы с учетом национального права и права Европей-│
│ │ского союза │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки │2006 год │
│реализации │ │
│Программы │ │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Отдел международных связей мэрии, структурные под-│
│Программы │разделения мэрии города Ярославля, учреждения и│
│ │организации города │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Финансовое │Бюджет города - 3433,6 тыс. руб. │
│обеспечение │ │
│Программы │ │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │- Укрепление положительного имиджа города Ярослав-│
│результаты │ля в городах-партнерах; │
│реализации │- увеличение непрямых финансовых инвестиций в раз-│
│Программы │витие международных связей города Ярославля; │
│ │- повышение уровня удовлетворения социально-куль-│
│ │турных потребностей конкретных групп населения го-│
│ │рода Ярославля; │
│ │- обеспечение разнообразия, массовости и доступно-│
│ │сти международных контактов для жителей города │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Руководитель │Величко Валерий Васильевич - первый заместитель│
│Программы │мэра (по вопросам управления мэрией и взаимодейст-│
│ │вия с органами государственной власти и органами│
│ │местного самоуправления) │
├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Ответственные│Хрящева Наталия Владимировна - начальник отдела│
│лица и │международных связей мэрии г. Ярославля. Тел.│
│контактная │40-47-17; │
│информация │Мухин Илья Николаевич - главный специалист отдела.│
│ │Тел. 40-47-18 │
└─────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
II.Обоснование программы
Программа предполагает осуществление координации связей между городом Ярославлем и городами-побратимами, а также оказание организационной, консультативной и финансовой помощи в реализации международных связей участникам международных обменов со стороны города Ярославля и породненных зарубежных городов.
Международные связи Ярославля носят массовый характер, охватывая различные организации:
- учреждения культуры и творческие коллективы: хор "Глас", джазовый ансамбль городского джазового центра, муниципальный оркестр "Струны Руси", Централизованная система детских библиотек, детские школы искусств;
- образовательные учреждения: школы NN 48, 47, 80, 42, 43, 4, 18, 39, 37, 13, лицей N 86, гимназия N 3, провинциальный колледж;
- спортивные учреждения и общественные организации: СДЮШОР N 6 (по настольному теннису), ДЮСШ N 14 (по боксу), СДЮШОР N 4 (по плаванию), ДЮШОР N 8 (по спортивной акробатике), спортивный клуб по настольному теннису "Темп", футбольный клуб "Шинник";
- общественные объединения: общества дружбы "Друзья Франции", "Ярославль - Ханау", "Партнеры Германии", "Ярославль - Эксетер", "Ярославль - Берлингтон", "Ярославль - Ювяскюля", Объединение немцев Ярославской области, Ярославский городской Совет ветеранов;
- муниципальные учреждения здравоохранения.
Город Ярославль активно участвует в работе таких международных организаций, как Международная ассоциация "Породненные города", Международная ассамблея столиц и крупных городов, Евро-Азиатское региональное отделение Всемирной организации "Объединенные города и местные власти", Организация городов Всемирного наследия (при ЮНЕСКО), Конгресс местных и региональных властей Европы (при Совете Европы).
Благодаря интенсивным международным контактам города Ярославля уникальный архитектурный ансамбль исторической части города и усилия городских властей по его сохранению были высоко оценены ЮНЕСКО. Историческая часть Ярославля с июля 2005 года внесена в Список всемирного наследия.
Сложившаяся система взаимодействия с муниципальными образованиями иностранных государств позволяет рассматривать ее как базу для дальнейшего развития и совершенствования международного муниципального сотрудничества, решать на более высоком качественном уровне вопросы местного значения в различных отраслях социальной сферы.
III.Цели и задачи программы
Основными целями Программы являются:
- создание условий для осуществления международного муниципального сотрудничества в различных сферах деятельности по вопросам местного значения;
- продвижение самобытного культурного потенциала города для утверждения привлекательного имиджа Ярославля за рубежом;
- участие жителей города в строительстве новой Европы с учетом национального права и права Европейского союза.
Для реализации указанных целей Программы необходимо решение следующих задач:
- совершенствование форм и механизмов международного муниципального сотрудничества;
- обеспечение возможностей для развития партнерских связей с муниципальными образованиями иностранных государств;
- реализация мероприятий по подготовке празднования 1000-летия города Ярославля;
- поддержка международных связей национально-культурных объединений города Ярославля;
- развитие партнерских и побратимских связей как средство взаимного знакомства и дружбы между народами;
- пропаганда богатых духовных традиций города Ярославля, достижений в области культуры, образования, спорта, иных отраслях социальной сферы;
- распространение объективной и достоверной информации об истории, социально-экономической, культурной и духовной жизни города Ярославля;
- расширение участия г. Ярославля в работе европейских и других международных организациях, действующих в сфере развития муниципального сотрудничества;
- обмен опытом в областях развития демократических институтов местного самоуправления, привлечения граждан к активному участию в решении вопросов местного значения.
IV.Направления программы
В соответствии с полномочиями органов городского самоуправления система программных мероприятий охватывает основные направления муниципальной политики в области развития международных связей города Ярославля и включает:
- создание условий для осуществления международных культурных, спортивных, образовательных и иных обменов, в том числе официальными делегациями;
- поддержку международных контактов общественных организаций;
- участие в работе международных организаций;
- координацию международных связей города с породненными городами.
V.Управление программой и контроль за ходом ее реализации
Реализацию Программы осуществляют структурные подразделения мэрии, муниципальные организации, общественные объединения.
Мэрия города ежеквартально представляет информацию о ходе реализации Программы.
Управление Программой и контроль за ее реализацией осуществляется путем:
- координации действий всех заинтересованных организаций;
- отчета соответствующих организаций по итогам проведения каждого мероприятия Программы.
VI.Финансирование программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города по принципу полного (прием и направление официальных делегаций и двусторонние обмены) или частичного финансирования для иных обменов (при направлении - оплата транспортных расходов, оформление паспортно-визовых документов, консульский сбор посольств; при приеме - оплата транспортных расходов, госпошлины за приглашение, культурное обслуживание, официальные приемы: питание, проживание, сувенирная продукция).
VII.Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- укрепление положительного имиджа города Ярославля в городах-партнерах;
- увеличение непрямых финансовых инвестиций в развитие международных связей города Ярославля;
- повышение уровня удовлетворения социально-культурных потребностей конкретных групп населения города Ярославля;
- обеспечение разнообразия, массовости и доступности международных контактов для жителей города;
- привлечение большего количества жителей города Ярославля к участию в международных связях;
- ознакомление жителей города Ярославля с историей, культурой, традициями, социально-политическими условиями жизни населения породненных городов;
- диверсификация всех видов международных контактов города Ярославля.
VIII.Мероприятия программы
N
п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки
реализации |
Исполнители |
Объем
финансирования
из бюджета города |
1. Международные спортивные обмены |
1.1 |
Участие молодежной команды футбольного клуба "Шинник" в международном
юношеском турнире в г. Кассель (ФРГ) |
июнь
2006 |
ОМС |
Всего:
178,4
тыс. руб. |
1.2 |
Проведение матчевых встреч по боксу
между ярославскими спортсменами и зарубежными командами в г.г. Ярославле
и Касселе (ФРГ) |
декабрь
2006 |
ОМС, комитет по
физической культуре и спорту |
|
2. Международные культурные обмены |
2.1 |
Выступления ярославского хора "Глас"
в городах земли Гессен (ФРГ) |
март
2006 |
ОМС |
Всего:
443,9
тыс. руб. |
2.2 |
Участие ансамбля джазового центра г.
Ярославля в джазовом фестивале в г.
Берлингтон (США) |
июнь
2006 |
ОМС, городской
джазовый центр |
|
2.3 |
Выступления муниципального оркестра
"Струны Руси" в г. Пуатье (Франция) |
июль
2006 |
ОМС |
|
2.4 |
Выступление Ярославского театра современного танца в г. Пуатье (Франция) |
3-й
квартал
2006 |
ОМС |
|
2.5 |
Организация выставки картин ярославских художников в городе-побратиме
Ювяскюля (Финляндия) |
декабрь
2006 |
ОМС |
|
2.6 |
Участие делегаций Финляндии, ФРГ,
Бельгии в 4-й научной конференции по
краеведению "Алмазовские чтения" в г.
Ярославле |
ноябрь
2006 |
ОМС |
|
2.7 |
Участие представителей Центральной
детской библиотеки г. Ярославля в
профессиональных обменах с библиотеками г.г. Кассель (ФРГ), Эксетер (Великобритания), Берлингтон (США) |
июнь
2006 |
ОМС, центральная детская библиотека |
|
2.8 |
Выступление танцевального коллектива
детской школы искусств N 1 на благотворительных рождественских концертах
во Франции |
декабрь
2006 |
ОМС |
|
3. Международные образовательные обмены |
3.1 |
Участие школьников и преподавателей
из города Ювяскюля (Финляндия) в 9-й
Российской научной конференции школьников "Открытие" |
апрель
2006 |
ОМС, УО мэрии,
МОУ "Провинциальный колледж" |
Всего:
563,2
тыс. руб. |
3.2 |
Прием делегации специалистов по ландшафтному дизайну городского совета г.
Эксетер (Великобритания) |
июнь
2006 |
ОМС, Дом дружбы
"Ярославль - Эксетер", МУП
"Старый город"
г. Ярославля |
|
3.3 |
Участие МОУ средних общеобразовательных школ и гимназий города Ярославля
в образовательных обменах с городами
Ювяскюля (Финляндия), Париж, Монт де
Марсен (Франция), Кассель (ФРГ),
Эксетер (Великобритания) |
1-й 3-й
кварталы 2006 |
ОМС, УО мэрии,
МОУ СОШ и гимназии города |
|
3.4 |
Участие преподавателей МОУ "Лицей N
86 г. Ярославля" в научно-технической
конференции в г. Нораби (Дания) |
сентябрь
2006 |
ОМС, МОУ "Лицей
N 86" |
|
4. Обмены официальными делегациями |
4.1 |
Визиты официальных делегаций города
Ярославля за рубеж по планам международных организаций |
2006 |
ОМС |
Всего:
1387,2
тыс. руб. |
4.2 |
Прием официальных делегаций из породненных городов Пуатье (Франция) и
Ювяскюля (Финляндия) для участия в
праздновании Дня города |
май
2006 |
ОМС |
|
4.3 |
Визит официальной делегации города
Ярославля в г. Ханау для участия в
праздновании "60 лет демократии в Ханау" |
июнь
2006 |
ОМС, УОРиМС мэрии, муниципалитет |
|
4.4 |
Визиты официальных делегаций г. Ярославля в породненные города Ювяскюля
(Финляндия), Эксетер (Великобритания)
для согласования планов сотрудничества |
4-й
квартал
2006 |
ОМС |
|
4.5 |
Визит официальной делегации г. Пуатье
(Франция) в г. Ярославль для подведения итогов совместной работы и согласования планов сотрудничества |
декабрь
2006 |
ОМС |
|
5. Международные обмены в области здравоохранения |
|
Участие делегации г. Ярославля в конференции по проблемам профилактики
СПИДа в г. Берлингтон (США) |
апрель
2006 |
ОМС |
Всего:
98,5
тыс. руб. |
6. Международная деятельность общественных организаций |
6.1 |
Обмены делегациями обществ дружбы с
г.г. Эксетер (Великобритания), Ханау,
Кассель (ФРГ), Пуатье (Франция) |
1-й 3-й
кварталы 2006 |
ОМС |
Всего:
143,4
тыс. руб. |
6.2 |
Проведение конкурса творческих работ
"Мое открытие Англии" среди учащихся
школ города |
июнь
2006 |
ОМС, общество
дружбы "Ярославль - Эксетер" |
|
6.3 |
Участие ярославской студии "Театр
на французском языке" в международном фестивале франкофонных театров
"MASKI" |
декабрь
2006 |
ОМС |
|
7. Участие города Ярославля в работе международных организаций |
7.1 |
Участие в сессиях, конгрессах, семинарах, симпозиумах |
2006 |
ОМС |
Всего:
941,0
тыс. руб. |
7.2 |
Взносы в международные организации |
2006 |
ОМС |
|
8. Содержание инфраструктуры международного муниципального сотрудничества |
|
Возмещение расходов по содержанию домов дружбы "Ярославль - Пуатье" и
"Ярославль - Эксетер" в 2005 - 2006
годах |
1-й 3-й
кварталы 2006 |
ОМС, МУП "Старый
город" г. Ярославля |
Всего:
440,0
тыс. руб. |
|
ИТОГО: |
|
|
4195,6
тыс. руб. |
Аббревиатуры, используемые в тексте:
Отдел международных связей мэрии города Ярославля |
ОМС |
Управление культуры мэрии |
УК |
Управление информационной службы мэрии |
УИС |
Управление образования мэрии |
УО |
Управление организационной работы и муниципальной службы |
УОРиМС |
Муниципальное общеобразовательное учреждение |
МОУ |
Средняя общеобразовательная школа |
СОШ |
Детская школа искусств |
ДШИ |
Детско-юношеская школа олимпийского резерва |
ДЮШОР |
Детско-юношеская спортивная школа |
ДЮСШ |
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС