Постановление от 05.12.2005 г № 816
О мерах по реализации в Ярославской области приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения
В целях координации деятельности по реализации в Ярославской области приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации в Ярославской области приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
2.Создать рабочую группу по обеспечению реализации в области приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и утвердить ее состав (прилагается ).
3.Рекомендовать главам органов местного самоуправления муниципальных образований области разработать планы мероприятий по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории своих муниципальных образований, создать рабочие группы и взять выполнение данных мероприятий под личный контроль.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области Скороходову И.И.
5.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
А.И.ЛИСИЦЫН
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
┌─────┬────────────────────────┬───────────┬───────────┬─────────┐ │ N │ Содержание │ Срок │Источник │Ответст- │ │ п/п │ мероприятия │реализации │финансиро- │венные │ │ │ │ │вания │исполни- │ │ │ │ │ │тели │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├─────┴────────────────────────┴───────────┴───────────┴─────────┤ │ 1. Подготовка соглашений, нормативных правовых актов и │ │законопроектов Ярославской области, необходимых для реализации │ │ приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения │ ├─────┬────────────────────────┬───────────┬───────────┬─────────┤ │1.1 │Заключение соглашения│IV кв. 2005│ │ДЗиФ АО │ │ │между Минздравсоцразви-│года, │ │ │ │ │тия России и Администра-│IV кв. 2006│ │ │ │ │цией Ярославской области│года │ │ │ │ │по реализации приоритет-│ │ │ │ │ │ного национального про-│ │ │ │ │ │екта в сфере здравоохра-│ │ │ │ │ │нения │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │1.2 │Подготовка нормативных│IV кв. 2005│ │Админист-│ │ │правовых актов и законо-│года, │ │рация об-│ │ │проектов Ярославской об-│IV кв. 2006│ │ласти, │ │ │ласти по вопросам здра-│года │ │ТФ ОМС │ │ │воохранения │ │ │ │ ├─────┴────────────────────────┴───────────┴───────────┴─────────┤ │ 2. Развитие первичной медико-санитарной помощи, │ │ в том числе профилактического направления │ ├─────┬────────────────────────┬───────────┬───────────┬─────────┤ │2.1 │Подготовка и переподго-│2006 - 2007│федеральный│ДЗиФ АО, │ │ │товка врачей общей (се-│годы │бюджет │ЯГМА │ │ │мейной) практики, участ-│ │ │ │ │ │ковых терапевтов и педи-│ │ │ │ │ │атров │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.1.1│Анализ и мониторинг по-│IV кв. 2005│ │ДЗиФ АО │ │ │требности области во│года, │ │ │ │ │врачах общей (семейной)│IV кв. 2006│ │ │ │ │практики, участковых те-│года │ │ │ │ │рапевтах и участковых│ │ │ │ │ │педиатрах │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.1.2│Формирование списка вра-│до │ │ДЗиФ АО │ │ │чей общей (семейной)│01.12.2005 │ │ │ │ │практики, участковых те-│ │ │ │ │ │рапевтов и участковых│ │ │ │ │ │педиатров для подготовки│ │ │ │ │ │и переподготовки │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.1.3│Анализ деятельности│2006 - 2007│ │ДЗиФ АО │ │ │участковых терапевтов,│годы │ │ │ │ │участковых педиатров,│ │ │ │ │ │врачей общей (семейной)│ │ │ │ │ │практики, медицинских│ │ │ │ │ │сестер врачей общей (се-│ │ │ │ │ │мейной) практики в соот-│ │ │ │ │ │ветствии с разработанны-│ │ │ │ │ │ми критериями │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.2 │Осуществление денежных│2006 - 2007│федеральный│ТФ ОМС, │ │ │выплат врачам общей (се-│годы │бюджет │ДЗиФ АО │ │ │мейной) практики, участ-│ │ │ │ │ │ковым терапевтам, участ-│ │ │ │ │ │ковым педиатрам и меди-│ │ │ │ │ │цинским сестрам врачей│ │ │ │ │ │общей (семейной) практи-│ │ │ │ │ │ки, участковых терапев-│ │ │ │ │ │тов, участковых педиат-│ │ │ │ │ │ров с учетом объема и│ │ │ │ │ │показателей деятельности│ │ │ │ │ │по порядку, установлен-│ │ │ │ │ │ному Минздравсоцразвития│ │ │ │ │ │России │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.2.1│Заключение договоров│2006 год │ │ТФ ОМС, │ │ │между ТФ ОМС и ЛПУ об│ │ │ДЗиФ АО │ │ │осуществлении денежных│ │ │ │ │ │выплат участковым тера-│ │ │ │ │ │певтам, участковым педи-│ │ │ │ │ │атрам, врачам общей (се-│ │ │ │ │ │мейной) практики, меди-│ │ │ │ │ │цинским сестрам участко-│ │ │ │ │ │вых терапевтов, участко-│ │ │ │ │ │вых педиатров, врачей│ │ │ │ │ │общей (семейной) практи-│ │ │ │ │ │ки │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.2.2│Формирование реестра│до │ │ДЗиФ АО, │ │ │участковых терапевтов,│01.12.2005 │ │ТФ ОМС │ │ │участковых педиатров,│ │ │ │ │ │врачей общей (семейной)│ │ │ │ │ │практики │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.2.3│Осуществление денежных│2006 - 2007│федеральный│ТФ ОМС, │ │ │выплат участковым тера-│годы │бюджет │ДЗиФ АО │ │ │певтам, участковым педи-│ │ │ │ │ │атрам, врачам общей (се-│ │ │ │ │ │мейной) практики, меди-│ │ │ │ │ │цинским сестрам участко-│ │ │ │ │ │вых терапевтов, участко-│ │ │ │ │ │вых педиатров, врачей│ │ │ │ │ │общей (семейной) практи-│ │ │ │ │ │ки │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.3 │Оснащение диагностичес-│2006 - 2007│федеральный│ДЗиФ АО │ │ │ким оборудованием амбу-│годы │бюджет, │ │ │ │латорно-поликлинических │ │областной │ │ │ │учреждений │ │бюджет, │ │ │ │ │ │бюджеты му-│ │ │ │ │ │ниципальных│ │ │ │ │ │образований│ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.3.1│Анализ состояния матери-│IV кв. 2005│ │ДЗиФ АО │ │ │ально-технической базы│года, │ │ │ │ │амбулаторно-поликлиниче-│I кв. 2006│ │ │ │ │ских учреждений области│года │ │ │ │ │на основании статформы│ │ │ │ │ │N 30 "Сведения о лечеб-│ │ │ │ │ │но-профилактическом уч-│ │ │ │ │ │реждении" и заявок ЛПУ │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.3.2│Формирование заявок на│IV кв. 2005│ │ДЗиФ АО │ │ │оснащение амбулаторно -│года │ │ │ │ │поликлинических учрежде-│ │ │ │ │ │ний диагностическим обо-│ │ │ │ │ │рудованием и санитарным│ │ │ │ │ │автотранспортом │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.3.3│Оптимизация сети амбула-│2006 - 2007│областной │ДЗиФ АО │ │ │торно-поликлинических │годы │бюджет │ │ │ │учреждений с организаци-│ │ │ │ │ │ей офисов врачей общей│ │ │ │ │ │(семейной) практики и│ │ │ │ │ │оснащение их необходимым│ │ │ │ │ │оборудованием согласно│ │ │ │ │ │табелю оснащения │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.3.4│Создание межмуниципаль-│2006 - 2007│областной │ДЗиФ АО │ │ │ных центров по оказанию│годы │бюджет, │ │ │ │медицинской помощи │ │бюджеты му-│ │ │ │ │ │ниципальных│ │ │ │ │ │образований│ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.3.5│Совершенствование мате-│2006 - 2007│областной │ДЗиФ АО │ │ │риально-технической базы│годы │бюджет, │ │ │ │ФАП │ │бюджеты му-│ │ │ │ │ │ниципальных│ │ │ │ │ │образований│ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.3.6│Контроль за выполнением│2006 - 2007│ │ДЗиФ АО │ │ │плановых показателей ис-│годы │ │ │ │ │пользования диагности-│ │ │ │ │ │ческого оборудования │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.4 │Оснащение учреждений СМП│2006 год │федеральный│ДЗиФ АО │ │ │и ЛПУ, имеющих отделения│ │бюджет │ │ │ │СМП, автомобилями СМП, в│ │ │ │ │ │том числе реанимобилями │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.4.1│Формирование заявок на│IV кв. 2005│ │ДЗиФ АО │ │ │оснащение учреждений СМП│года │ │ │ │ │и ЛПУ, имеющих отделения│ │ │ │ │ │СМП, автотранспортом, в│ │ │ │ │ │том числе реанимобилями │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.5 │Иммунизация населения в│2006 - 2007│федеральный│ДЗиФ АО, │ │ │рамках национального ка-│годы │бюджет, │ТУ Рос-│ │ │лендаря прививок (в том│ │областной │потреб- │ │ │числе от гриппа) │ │бюджет │надзора │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.5.1│Анализ потребности Ярос-│IV кв. 2005│ │ДЗиФ АО, │ │ │лавской области в вакци-│года, │ │ТУ Рос-│ │ │нах │III кв.│ │потреб- │ │ │ │2006 года │ │надзора │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.5.2│Проведение вакцинации│2006 - 2007│федеральный│ДЗиФ АО │ │ │определенного континген-│годы │бюджет, │ │ │ │та против полиомиелита,│ │областной │ │ │ │гепатита В, краснухи,│ │бюджет │ │ │ │гриппа │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.5.3│Анализ и контроль за хо-│2006 - 2007│ │ДЗиФ АО, │ │ │дом выполнения работ по│годы │ │ТУ Рос-│ │ │подготовке и проведению│ │ │потреб- │ │ │вакцинации │ │ │надзора │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.6 │Профилактика ВИЧ-инфек-│2006 - 2007│федеральный│ДЗиФ АО │ │ │ции, гепатитов В и С,│годы │бюджет, │ │ │ │выявление и лечение│ │областной │ │ │ │больных СПИДом │ │бюджет │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.6.1│Анализ потребности Ярос-│2006 - 2007│ │ДЗиФ АО │ │ │лавской области в прове-│годы │ │ │ │ │дении профилактических│ │ │ │ │ │обследований на ВИЧ-ин-│ │ │ │ │ │фекцию и проведении ле-│ │ │ │ │ │чения │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.6.2│Проведение профилакти-│2006 - 2007│федеральный│ДЗиФ АО │ │ │ческих обследований на│годы │бюджет │ │ │ │ВИЧ-инфекцию и ее лече-│ │ │ │ │ │ния │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.6.3│Проведение работ по про-│2006 - 2007│федеральный│ДЗиФ АО │ │ │филактике ВИЧ-инфекции,│годы │бюджет, │ │ │ │вирусных гепатитов В и С│ │областной │ │ │ │в наиболее социально│ │бюджет │ │ │ │уязвимых группах населе-│ │ │ │ │ │ния │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.7 │Обследование новорожден-│2006 - 2007│федеральный│ДЗиФ АО │ │ │ных на галактоземию и│годы │бюджет │ │ │ │адреногенитальный синд-│ │ │ │ │ │ром │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.7.1│Анализ результатов об-│IV кв. 2005│ │ДЗиФ АО │ │ │следования новорожденных│года, │ │ │ │ │на галактоземию и адре-│III кв.│ │ │ │ │ногенитальный синдром │2006 года │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.8 │Дополнительная диспансе-│2006 - 2007│федеральный│ДЗиФ АО │ │ │ризация работающего на-│годы │бюджет, │ │ │ │селения │ │областной │ │ │ │ │ │бюджет, │ │ │ │ │ │бюджеты му-│ │ │ │ │ │ниципальных│ │ │ │ │ │образований│ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.8.1│Определение численности│IV кв. 2005│ │ДЗиФ АО │ │ │населения, подлежащего│года │ │ │ │ │дополнительной диспансе-│ │ │ │ │ │ризации │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.8.2│Организация проведения│II кв. 2006│ │ДЗиФ АО │ │ │дополнительной диспансе-│года - 2007│ │ │ │ │ризации работающего на-│год │ │ │ │ │селения │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.8.3│Мониторинг проведения│III - IV│ │ДЗиФ АО │ │ │дополнительной диспансе-│кв. 2006│ │ │ │ │ризации работающего на-│года - 2007│ │ │ │ │селения │год │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.8.4│Разработка и издание ме-│I кв. 2007│областной │ДЗиФ АО │ │ │тодических рекомендаций│года │бюджет │ │ │ │по организации дополни-│ │ │ │ │ │тельной диспансеризации│ │ │ │ │ │работающего населения │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │2.8.5│Анализ итогов диспансе-│IV кв. 2006│ │Админист-│ │ │ризации работающего на-│года, │ │рация об-│ │ │селения │IV кв. 2007│ │ласти, │ │ │ │года │ │ДЗиФ АО │ ├─────┴────────────────────────┴───────────┴───────────┴─────────┤ │ 3. Обеспечение населения высокотехнологичной │ │ медицинской помощью │ ├─────┬────────────────────────┬───────────┬───────────┬─────────┤ │3.1 │Строительство центра вы-│2006 - 2007│федеральный│Админист-│ │ │соких медицинских техно-│годы │бюджет, │рация об-│ │ │логий по плану Минздрав-│ │областной │ласти, │ │ │соцразвития России │ │бюджет │ДЗиФ АО │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │3.2 │Определение потребности│IV кв.│ │ДЗиФ АО │ │ │населения в ДВМП, форми-│2005 года -│ │ │ │ │рование механизма оказа-│2007 год │ │ │ │ │ния ДВМП │ │ │ │ ├─────┴────────────────────────┴───────────┴───────────┴─────────┤ │ 4. Информационная поддержка и управление проектом │ ├─────┬────────────────────────┬───────────┬───────────┬─────────┤ │4.1 │Обеспечение автоматиза-│2005 - 2007│областной │ДЗиФ АО │ │ │ции мероприятий проекта │годы │бюджет │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │4.2 │Создание и развитие об-│2005 - 2007│областной │ДЗиФ АО │ │ │ластной телекоммуникаци-│годы │бюджет │ │ │ │онной сети здравоохране-│ │ │ │ │ │ния │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │4.3 │Разработка программного│2005 - 2007│областной │ДЗиФ АО │ │ │обеспечения по вопросам│годы │бюджет │ │ │ │диспансеризации работаю-│ │ │ │ │ │щего населения, иммуни-│ │ │ │ │ │зации детей и взрослых │ │ │ │ ├─────┼────────────────────────┼───────────┼───────────┼─────────┤ │4.4 │Разработка программного│I кв. 2006│федеральный│ДЗиФ АО │ │ │обеспечения скрининга│года │бюджет, │ │ │ │новорожденных │ │областной │ │ │ │ │ │бюджет │ │ └─────┴────────────────────────┴───────────┴───────────┴─────────┘
Список используемых сокращений:
ДЗиФ АО - департамент здравоохранения и фармации Администрации области;
ЯГМА - Ярославская государственная медицинская академия;
ТФ ОМС - территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области;
ТУ Роспотребнадзора - территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Ярославской области;
ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение;
ФАП - фельдшерско-акушерский пункт;
СМП - скорая медицинская помощь;
ДВМП - дорогостоящая высокотехнологичная медицинская помощь.
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Скороходова Ирина Ильинична - вице-губернатор области, председатель рабочей группы;
Барышев Сергей Владимирович - директор департамента здравоохранения и фармации Администрации области, заместитель председателя рабочей группы.
Члены рабочей группы:
Агамов Александр Григорьевич - проректор по лечебной работе Ярославской государственной медицинской академии (по согласованию);
Байдакова Нина Николаевна - главный врач Угличской центральной районной больницы (по согласованию);
Башмашникова Марина Валерьевна - заместитель начальника управления по социальной политике Администрации области;
Березкин Сергей Владимирович - начальник административно-контрольного управления Администрации области;
Бондарева Татьяна Владимировна - начальник управления по социальной политике Администрации области;
Груздева Ирина Ивановна - заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Администрации области;
Ершикова Варвара Александровна - заместитель начальника юридического отдела департамента финансов Ярославской области;
Желткевич Сергей Николаевич - исполнительный директор территориального Фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области (по согласованию);
Зарубина Наталия Борисовна - первый заместитель начальника управления общественных связей, информации и печати Администрации области;
Игнатова Татьяна Андреевна - начальник отдела аналитического центра Администрации области;
Ипатов Александр Адольфович - заместитель мэра г. Ярославля (по согласованию);
Клюев Сергей Валентинович - заместитель директора департамента финансов Ярославской области;
Корбут Татьяна Витальевна - начальник отдела управления по социальной политике Администрации области;
Кострикин Анатолий Михайлович - управляющий государственным учреждением "Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию);
Мелюк Сергей Анатольевич - руководитель территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (по согласованию);
Можейко Мария Евгеньевна - главный терапевт департамента здравоохранения и фармации Администрации области;
Молоканова Наталья Владимировна - заместитель начальника отдела государственно-правового управления Администрации области;
Моргунова Галина Михайловна - начальник управления здравоохранением мэрии г. Ярославля (по согласованию);
Новиков Юрий Васильевич - ректор Ярославской государственной медицинской академии, академик РАМН, профессор, доктор медицинских наук (по согласованию);
Паньшина Татьяна Юрьевна - начальник отдела департамента здравоохранения и фармации Администрации области;
Саукова Галина Алексеевна - заместитель главы администрации по социальным вопросам Рыбинского муниципального района (по согласованию);
Фофанова Екатерина Васильевна - заместитель главы Даниловского муниципального района (по согласованию).