Постановление от 10.07.2012 г № 890
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» на территории Переславского муниципального района Ярославской области
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях реализации постановлений Администрации Переславского муниципального района от 10.06.2011 N 892 "Об организации межведомственного (межуровневого) взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг" и от 20.09.2011 N 1410 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" Администрация Переславского муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз" на территории Переславского муниципального района Ярославской области.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Переславский край" и разместить в сети Интернет на официальном сайте Администрации Переславского муниципального района.
3.Признать утратившим силу постановление Администрации Переславского муниципального района от 06.07.2011 N 1031 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз" на территории Переславского муниципального района Ярославской области".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Переславского МР - начальника управления экономического развития и инвестиций Администрации ПМР (Нестеров С.С.).
5.Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Первый зам. Главы
Администрации Переславского
муниципального района
Т.С.ИЛЬИНА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПО
ТРЕБОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ"
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРЕСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз" на территории Переславского муниципального района (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий отдела природопользования и охраны окружающей среды управления экономического развития и инвестиций Администрации Переславского муниципального района (далее - Отдел).
1.2.Заявители - общественные организации (объединения), зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, обратившиеся в орган местного самоуправления с заявлением о проведении общественной экологической экспертизы, выраженным в письменной форме (далее - заявители).
1.3.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Отдел лично, по телефону, в письменном виде, в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных муниципальных услуг (функций)".
1.4.Информация о местонахождении и режиме работы Отдела, осуществляющего муниципальную услугу.
Адрес Отдела: 152020, г. Переславль-Залесский, ул. Советская, д. 14.
График работы Отдела:
понедельник - пятница с 8.15 до 17.30 час.;
перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов.
Справочный телефон Отдела: 8 (48535) 3-52-81.
Адрес электронной почты: ecol1965@mail.ru.
Адрес официального сайта в сети Интернет: http://pereslavl-rayon.ru.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, общественных организаций (объединений) должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги (хода ее исполнения). Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При консультировании заявителей по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (передан) должностному лицу, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Переславского муниципального района.
Регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории Переславского муниципального района.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
1.Муниципальную услугу предоставляет Администрация Переславского муниципального района в лице Отдела.
2.В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Администрации Переславского муниципального района, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.3.Формы предоставления услуги:
очная форма - при личном присутствии;
заочная форма - без личного присутствия.
Информацию о порядке и информации предоставления муниципальной услуги можно получить в письменном виде или с использованием электронной почты, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
2.4.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы или извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 7 дней со дня поступления заявления о проведении общественной экологической экспертизы (далее - заявление).
2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
1.Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
2.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.7.Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги.
1.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, заявитель предоставляет самостоятельно.
2.Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется в произвольной форме в письменном виде. В заявлении должны быть указаны наименование, юридический адрес и адрес (место нахождения) заявителя, характер предусмотренной уставом деятельности, сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы, сведения об объекте общественной экологической экспертизы, сроки проведения общественной экологической экспертизы.
К заявлению прилагаются нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации заявителя и его устава. Допускается предоставление не заверенных нотариально копий свидетельства о регистрации заявителя и его устава при условии одновременного предоставления подлинников вышеуказанных документов.
3.В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, а именно установлен запрет требовать от заявителя:
- предоставления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.Отсутствие или невозможность прочтения в заявлении наименования объекта общественной экологической экспертизы, наименования общественной организации (объединения), ее почтового адреса либо адреса электронной почты, по которому должно быть направлено свидетельство о регистрации (извещение об отказе в регистрации) заявления.
2.Отсутствие в документах подписей должностных лиц, печатей (в установленных законодательством случаях).
3.Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений и повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документа.
4.Тексты документов написаны неразборчиво либо исполнены карандашом.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.Общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы.
2.Заявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
3.Копия документа, подтверждающего государственную регистрацию заявителя, не была представлена.
4.Устав заявителя, организующего и проводящего общественную экологическую экспертизу, не был представлен либо не соответствует требованиям статьи 20 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
5.Не выполнены требования к содержанию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, снабжается табличкой с указанием номера кабинета и наименования Отдела, осуществляющего прием заявителей.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью печати.
Места для приема заявителей оборудуются местами для оформления документов (стульями, столами), канцелярскими принадлежностями. Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, туалетом, стульями и столами.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
1.Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
услуга предоставляется в здании Администрации Переславского муниципального района.
2.Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
качество услуги должно соответствовать стандарту, указанному в настоящем разделе Административного регламента;
предоставление муниципальной услуги заявителю в установленные Административным регламентом сроки;
удовлетворенность заявителя организационно-техническими условиями, в которых ему оказывалась муниципальная услуга;
удовлетворенность заявителя порядком информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней.
При наличии заявлений о проведении общественной экологической экспертизы одного объекта экологической экспертизы от двух и более общественных организаций (объединений) допускается создание единой экспертной комиссии.
На экспертов, привлекаемых для проведения общественной экологической экспертизы, при осуществлении ими экологической экспертизы распространяются требования, предусмотренные в пункте 2 и абзацах втором, третьем, пятом, седьмом пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
3.Описание административных процедур
3.1.Состав административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием на регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы и прилагающихся к нему документов;
рассмотрение документов и принятие решения о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо об отказе в регистрации;
оформление свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо извещения об отказе в регистрации заявления;
выдача свидетельства о регистрации (извещения об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведено на блок-схеме (приложение N 1 к регламенту).
3.2.Порядок выполнения административных процедур.
3.2.1.Прием на регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы и прилагающихся к нему документов.
Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в Отдел с комплектом документов, предусмотренных п. 2.6 Административного регламента.
Документы подаются:
- лично в Отдел;
- почтовым отправлением в адрес Администрации Переславского муниципального района;
- в электронном виде.
Прием документов осуществляется начальником Отдела.
3.2.1.1.Если заявитель лично обращается в Отдел с заявлением, то начальник проверяет наличие всех необходимых документов согласно требованиям п. 2.6 настоящего Административного регламента, а также определяет соответствие представленных документов требованиям, установленным п. 2.7 настоящего Административного регламента, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- в документах нет подчисток, приписок, серьезных повреждений, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов;
- документы не исполнены карандашом.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
При выявлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.7 Административного регламента, начальник Отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Начальник Отдела формирует перечень выявленных препятствий для регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы по форме, указанной в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту, в 2 экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня остается у заявителя, второй передается начальнику Отдела.
Если препятствий для приема документов нет, начальник Отдела вносит в книгу учета входящих документов Отдела запись о приеме документов, где фиксируется:
- порядковый номер записи;
- дата приема;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- общее количество документов и общее число листов в документах.
Начальник Отдела оформляет расписку о приеме документов по форме, указанной в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту, в 2 экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для регистрации документов;
- максимальный срок окончания регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы в случае, если не будет выявлено оснований для отказа в регистрации заявления;
- фамилия, инициалы и подпись специалиста, принявшего документы.
Начальник Отдела передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй прикладывает к пакету документов.
3.2.1.2.Если заявление о проведении общественной экологической экспертизы поступает в Отдел по почте, то начальник Отдела определяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
При установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, начальник Отдела формирует перечень выявленных препятствий для приема документов на регистрацию заявления по форме, указанной в приложении N 5 к данному регламенту, в 2 экземплярах. При этом запись в книгу учета входящих документов о приеме документов не вносится. Первый экземпляр перечня прикладывается к документам, представленным на регистрацию, и весь пакет документов отправляется заявителю по адресу, указанному на конверте. Второй экземпляр перечня хранится в Отделе.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, начальник Отдела делает запись о приеме документов в книгу учета входящих документов, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2 экземплярах. Один экземпляр расписки прикладывается к пакету документов и остается в Отделе, другой экземпляр направляется в адрес заявителя по почте, либо по электронной почте, либо по факсу.
Максимальный срок исполнения процедуры - один день с момента поступления заявления в Отдел для регистрации.
Результатом административной процедуры является прием заявления на регистрацию с выдачей расписки о приеме документов и внесением записи в журнал регистрации входящих документов Отдела либо отказ в приеме документов на регистрацию заявления о проведении общественной экспертизы с перечнем выявленных препятствий.
3.2.2.Рассмотрение документов и принятие решения о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо об отказе в регистрации заявления.
Начальник Отдела проверяет наличие всех необходимых документов согласно требованиям п. 2.7 настоящего Административного регламента, а также определяет соответствие представленных документов установленным требованиям. При этом определяется, имеются ли основания для отказа в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
По результатам рассмотрения документов начальник Отдела принимает решение при наличии (отсутствии) оснований для отказа в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы. Если оснований для отказа в регистрации заявления нет, то начальник Отдела принимает решение о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы. Если основания для отказа в регистрации заявления имеются, то начальник Отдела принимает решение об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы. После принятия решения начальник Отдела оформляет свидетельство о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо извещение об отказе в регистрации заявления.
Максимальный срок исполнения процедуры - 3 дня с момента подачи заявления для регистрации.
Результатом административной процедуры является принятое решение о регистрации (отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
3.2.3.Оформление свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо извещения об отказе в регистрации заявления.
Основанием для начала административной процедуры является оформление свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо извещения об отказе в регистрации заявления.
Начальник Отдела производит оформление свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы на официальном бланке Администрации Переславского муниципального района, используемом для издания постановлений и распоряжений, по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему регламенту, либо извещения об отказе в регистрации заявления на бланке письма Администрации Переславского муниципального района по форме, указанной в приложении N 3 к настоящему регламенту.
При одновременном поступлении в Отдел заявлений о проведении общественной экологической экспертизы одного объекта экологической экспертизы от двух и более заявителей, по которым начальником Отдела принято решение о регистрации заявлений, начальник Отдела согласовывает с руководителями заявителей либо с их уполномоченными представителями, имеющими доверенность установленного законодательством образца на представление интересов заявителей, возможность создания единой экспертной комиссии по проведению общественной экологической экспертизы. При этом с руководителями заявителей или с уполномоченными представителями обсуждается и согласовывается состав единой экспертной комиссии и срок проведения общественной экологической экспертизы.
Если руководители заявителей или их уполномоченные представители не возражают против создания единой экспертной комиссии и соглашаются с ее составом и сроком проведения экспертизы, то свое согласие они должны подтвердить письменно (в свободной форме) в течение 1 суток после получения уведомления от специалиста (в устной или письменной форме) о создании единой экспертной комиссии по проведению общественной экологической экспертизы.
При получении письменных согласий от руководителей заявителей или их уполномоченных представителей начальник Отдела оформляет одно (общее) свидетельство о регистрации заявлений заявителей об организации общественной экологической экспертизы. При этом в свидетельство вносится наименование всех заявителей, подавших заявления о проведении общественной экспертизы по данному объекту экологической экспертизы, по которым было принято решение о регистрации заявлений, а также указывается согласованный состав единой экспертной комиссии и согласованный срок проведения экологической экспертизы.
Если руководители заявителей или их уполномоченные представители не согласны с созданием единой экспертной комиссии или не могут прийти к соглашению по сроку проведения экспертизы и составу экспертной комиссии в течение 1 суток, либо нет возможности в данный срок получить от них письменное согласие о создании единой экспертной комиссии, то начальник Отдела оформляет отдельные свидетельства о регистрации заявлений каждой общественной организации (объединения).
Начальник Отдела подписывает свидетельство о регистрации (извещение об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы и возвращает его специалисту для передачи заявителю.
Максимальный срок исполнения процедуры - 2 дня.
Результатом административной процедуры является оформленное свидетельство о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы или извещение об отказе в регистрации.
3.2.4.Выдача свидетельства о регистрации (извещения об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
Основанием для начала административной процедуры является подписанное начальником Отдела свидетельство о регистрации (извещение об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
Начальник Отдела производит его регистрацию в журнале учета свидетельств о регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы. При этом в журнал заносятся следующие сведения:
- номер свидетельства;
- дата выдачи свидетельства (регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы);
- наименование общественной(ых) организации(ий), объединения(ий), проводящей(их) общественную экологическую экспертизу;
- наименование объекта общественной экологической экспертизы, его место нахождения;
- состав экспертной комиссии;
- срок проведения общественной экспертизы (начало, окончание).
Начальник Отдела при оформлении извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы производит запись в журнале регистрации исходящих документов Отдела.
Зарегистрированное в установленном порядке свидетельство о регистрации (извещение об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы копируется. Подлинник свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы направляется по почте в адрес заявителя с внесением отметки об отправке в журнал учета свидетельств о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо передается заявителю в Отделе (если заявитель определил такую форму получения документа). При получении свидетельства о регистрации заявления заявитель или уполномоченный представитель заявителя расписывается в журнале с указанием даты получения документа, фамилии, имени, отчества.
Подлинник извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы высылается по почте в адрес заявителя либо передается заявителю либо уполномоченному представителю лично в Отделе (если заявитель определил такую форму получения документа). Заявителю делается соответствующая отметка на подлиннике и копии извещения об отказе в регистрации заявления.
Если свидетельство о регистрации (извещение об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы отправляется заявителю почтовым отправлением, то при наличии технической возможности начальник Отдела должен продублировать отправку документов по электронной почте или факсу, указанным в заявлении.
Копия свидетельства о регистрации (извещения об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы остается в Отделе и хранится в специальной папке вместе с заявлением и прилагающимися к нему документами.
Максимальный срок исполнения процедуры - 1 день.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю свидетельства о регистрации (извещения об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
Фиксацией результата исполнения административной процедуры является отметка начальника Отдела об отправке (либо заявителя о получении документа) в журнале учета свидетельств о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы или регистрация извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы в журнале регистрации исходящих документов.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Ответственность начальника Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, закрепляется в его должностной инструкции.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на судебное и досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение установленного срока предоставления услуги и иные нарушения требований регламента;
- неправомерное приостановление предоставления муниципальной услуги.
5.3.Заявитель имеет право обратиться в Администрацию района с жалобой лично или направить ее в письменной форме либо в форме электронного документа.
Жалоба в виде письменного обращения на имя Главы Переславского муниципального района предоставляется заявителем в Администрацию Переславского муниципального района лично или почтовым отправлением.
Указанное обращение должно содержать изложение существа жалобы, а также: фамилию, имя, отчество, сведения об адресе для направления ответа, подпись заявителя. При необходимости к жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы заявителя. О результатах рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке заявитель информируется в письменной форме.
В обращении, поступившем в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Обращение, поступившее в Администрацию Переславского муниципального района, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Письменный ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней после регистрации жалобы в Администрации района.
5.4.Основаниями для отказа заявителю в рассмотрении жалобы являются:
- отсутствие в жалобе сведений, указанных в пункте 5.3 данного раздела Административного регламента;
- отсутствие в жалобе информации об обжалуемом решении или действии (бездействии) Администрации района или должностного лица;
- отсутствие подписи заявителя;
- наличие принятого в судебном порядке решения по существу жалобы;
- отсутствие возможности прочтения текста жалобы;
- жалоба направлена повторно, содержит аналогичную информацию;
- содержание в тексте жалобы нецензурных, оскорбительных выражений, угроз.
В перечисленных случаях заявителю направляется соответствующее уведомление в срок не позднее 15 дней с момента получения жалобы.
5.5.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложения
2012-07-10 Приложение к Постановлению от 10 июля 2012 года № 890 Блок-схема