Постановление от 26.06.2012 г № 2393
Об утверждении административного регламента представления муниципальной услуги по заключению договоров найма специализированных жилых помещений
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Ярославского муниципального района, утвержденным решением Муниципального Совета Ярославского муниципального района от 30.06.2011 N 34, постановлением Администрации Ярославского муниципального района от 05.03.2012 N 1089 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в Администрации ЯМР", Администрация района
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент представления муниципальной услуги по заключению договоров найма специализированных жилых помещений.
2.Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЯМР - начальника управления организационной работы И.П. Кирсанову.
4.Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава
Ярославского
муниципального района
Т.И.ХОХЛОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ
НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1.Общие положения
1.1.Административный регламент представления муниципальной услуги по заключению договоров найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - Регламент) разработан в целях совершенствования работы по решению жилищной проблемы в Ярославском муниципальном районе и повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги (далее по тексту - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия между органами, организациями, должностными лицами, физическими лицами, обратившимися с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Представление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров специализированных жилых помещений";
- Закон Ярославской области от 09.11.2007 N 85-з "О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области";
- постановление Правительства ЯО от 15.04.2011 N 267-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда ЯО, порядке постановки на учет и ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда ЯО";
- Устав Ярославского муниципального района, утвержденный решением Муниципального Совета ЯМР от 13 июля 2011 г. N 35;
- постановление Администрации Ярославского муниципального района от 29.03.2011 N 1411 "Об утверждении положения о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного фонда на территории ЯМР";
- постановление Администрации Ярославского муниципального района от 05.03.2012 N 1089 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в Администрации ЯМР".
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района (далее - Комитет).
При предоставлении муниципальной услуги Комитет обеспечивает защиту персональных данных заявителя и иных лиц в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
1.4.Комитет на основании предоставленных полномочий осуществляет:
- прием заявления и документов от заявителя на заключение договора найма специализированного жилого помещения;
- регистрацию полученного заявления;
- рассмотрение заявления на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации ЯМР (далее - Комиссия);
- направление ответа о рассмотрении заявления;
- подготовка проекта постановления Администрации ЯМР о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения;
- подготовка договора найма специализированного жилого помещения в 3-х экземплярах или мотивированного отказа в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения непосредственным исполнителем;
- выдача заявителю экземпляра договора найма специализированного жилого помещения или направление мотивированного отказа в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения непосредственным исполнителем;
- оформление и хранение дела.
1.5.При предоставлении муниципальной услуги в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, принимают участие следующие органы:
- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области;
- Федеральное государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации", Ярославский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
Сведения об органах и учреждениях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указаны в приложении 1 к Регламенту.
1.6.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1.6.1.Заключение договора найма специализированного жилого помещения.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы с заявителей.
1.6.2.Направление заявителю отказа в заключении договора найма специализированного жилого помещения (с указанием почтового адреса).
1.7.Потребитель муниципальной услуги.
Потребителем муниципальной услуги (далее - заявитель) является физическое лицо, соответствующее требованиям пункта 3.2 части 3 постановления Администрации ЯМР от 29.03.2011 N 1411, обратившееся в Комитет за получением муниципальной услуги.
1.8.Документы, предоставляемые заявителем и необходимые для получения муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявитель подает в Комитет заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного помещения.
Заявитель обязан представить оригиналы и копии следующих правоустанавливающих документов, дающих право на предоставление жилого помещения муниципального специализированного фонда:
- заявление (приложение 2 к Регламенту);
- ходатайство работодателя, с которым гражданин состоит в трудовых отношениях (органа местного самоуправления, муниципального учреждения), о предоставлении специализированного жилого помещения;
- заверенная копия трудовой книжки и приказа о приеме на работу;
- копии документов, подтверждающих избрание на выборную должность;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и всех членов его семьи, копии свидетельств о заключении (расторжении) брака, рождении детей;
- сведения из органов по технической инвентаризации объектов недвижимости и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на жилые помещения (о наличии в собственности (отсутствии) у заявителя и (или) членов семьи жилых помещений);
- выписка из домовой книги, финансового лицевого счета нанимателя жилого помещения, заверенный договор социального найма (при наличии);
- при необходимости - иные документы, относящиеся к решению данного вопроса;
- доверенность, удостоверяющая полномочия представителя, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги уполномоченного представителя нанимателя или члена семьи нанимателя жилого помещения;
- в случае изменения фамилии и несовпадения фамилии в документах прилагаются документы, подтверждающие изменение фамилии;
- заявление о согласии на проверку сведений, содержащихся в документах, представленных в орган учета (приложение 3 к Регламенту).
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации о членах семьи нанимателя или их законных представителях, не являющихся заявителем, дополнительно должны представляться документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц на обработку их персональных данных, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц при передаче их персональных данных в Комитет.
При необходимости - иные документы, относящиеся к решению данного вопроса, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
При предоставлении муниципальной услуги Комитет не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1.Муниципальная услуга оказывается Комитетом.
Место нахождения Комитета: город Ярославль, улица Зои Космодемьянской, дом 10а.
Почтовый адрес Комитета: З. Космодемьянской ул., д. 10а, г. Ярославль, 150003.
График работы Комитета: понедельник - четверг с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30; пятница с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 16.30;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется по указанному адресу в кабинете 30 по следующему графику: понедельник - четверг с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00.
2.1.2.Телефоны для справок:
- председатель Комитета: (4852) 30-74-85;
- специалист по вопросам предоставления услуги и о ходе предоставления услуги: (4852) 30-05-02.
2.1.3.Адрес официального сайта Ярославского муниципального района в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.yamo.yar.ru.
Адрес электронной почты Комитета: yarkumi@yamo.adm.yar.ru.
2.1.4.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производятся специалистом Комитета.
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи.
При консультировании специалист Комитета дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить заявителю направить письменное обращение в Комитет либо назначить другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени Комитета. Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефону специалист Комитета должен назвать свою фамилию, имя, отчество, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращения граждан. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 20 минут с момента поступления заявления в отдел.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней в случае поступления в Комитет заявления о заключении договора найма специализированного жилого помещения со всеми необходимыми документами, перечень которых установлен в пункте 1.8 Регламента, и принятия решения общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации ЯМР на заключение договора найма специализированного жилого помещения.
Максимальные сроки прохождения отдельных административных процедур:
- прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов - 1 день;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов - 3 дня;
- рассмотрение заявления с предоставленными документами, перечень которых установлен в пункте 1.8 Регламента на очередном заседании Комиссии;
- подготовка проекта постановления Администрации ЯМР о разрешении на заключение договора найма специализированного жилого помещения либо проекта решения об отказе в заключении договора найма специализированного жилого помещения - 5 дней;
- подготовка ответа заявителю согласно решению Комиссии по результатам рассмотрения заявления с приложенными к нему документами - 3 дня;
- подготовка проекта договора найма специализированного жилого помещения - 3 дня;
- выдача либо направление заявителю договора найма специализированного жилого помещения или решения об отказе в заключении договора найма специализированного жилого помещения - 3 дня.
Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 15 минут.
2.3.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 15 минут.
2.3.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.4.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.1.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут с момента поступления заявления в Отдел.
2.5.Перечень оснований для приостановления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Комитет отказывает в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора найма специализированного жилого помещения по следующим основаниям:
- заявитель не представил документы, указанные в пункте 1.8 Регламента;
- заявитель (физическое лицо) не отвечает требованиям пункта 3.2 части 3 постановления Администрации ЯМР от 29.03.2011 N 1411 "Об утверждении положения о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного фонда на территории ЯМР";
- отсутствие данных заявителя (фамилии, имени), подписи или невозможность их прочтения в заявлении;
- указанное жилое помещение не включено в перечень специализированных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Ярославского района;
- указанное заявителем жилое помещение на момент принятия Комиссией решения не является свободным;
- отсутствие объекта, в отношении которого подано заявление на заключение договора найма специализированного жилого помещения;
- невозможность идентификации жилого помещения по указанным в заявлении сведениям о нем;
- расположение жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда за пределами границ Ярославского муниципального района;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной, неполной или искаженной информации;
- обращение заявителя с заявлением о предоставлении жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда, которое не относится к компетенции Комитета;
- отсутствие копии документа, удостоверяющего личность заявителя;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.6.Комитет отказывает в приеме и рассмотрении документов в случае ненадлежащего оформления заявления (заявление не подписано, невозможность прочтения либо отсутствие относящихся к заявителю сведений, предусмотренных формой заявления), несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, либо при отсутствии необходимых документов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса:
- отсутствие в запросе на предоставление информации необходимых реквизитов;
- отсутствие в запросе информации, позволяющей однозначно определить (идентифицировать) объект;
- запрос на предоставление информации не подписан или подписан лицом, полномочия которого не подтверждены документами (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - доверенность за подписью руководителя с приложением печати этого юридического лица);
- в случае отнесения запрашиваемой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, к информации с ограниченным доступом.
2.7.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в здании Администрации Ярославского муниципального района (далее - Администрация), расположенном по адресу: ул. Зои Космодемьянской, д. 10а, г. Ярославль, 1 этаж, кабинет 30.
Вход в здание оборудован вывеской с наименованием Администрации. На территории, прилегающей к зданию, находится парковка для автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
В здании Администрации на 1 этаже предусматривается оборудование мест для хранения верхней одежды посетителей (гардероб), возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места оказания муниципальной услуги (ожидания и приема заявителей) оборудуются письменным столом и стульями.
Прием заявителей осуществляется в служебном кабинете специалиста Комитета. Место приема оборудуется стульями и соответствует установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.8.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.8.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) сокращение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;
б) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.8.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги.
2.8.3.Для оценки эффективности деятельности КУМИ Администрации ЯМР по предоставлению муниципальной услуги по заключению договоров найма специализированных жилых помещений периодически осуществляется анализ и расчет показателей доступности и качества муниципальной услуги. Отчетный период составляет 6 месяцев.
2.8.4.Показатели доступности муниципальной услуги характеризуются:
- соотношением количества полученных заявлений к количеству удовлетворенных заявлений;
- соотношением количества полученных обжалований деятельности органа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, по обеспечению информирования и осуществлению консультирования заинтересованных лиц о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги к количеству отказов в принятии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по причине отсутствия, предоставления неполного перечня или несоответствия предоставленных документов по форме и содержанию нормам действующего законодательства.
2.8.5.Показатели качества муниципальной услуги характеризуются:
- соотношением фактических сроков предоставления муниципальной услуги к срокам, установленным требованиями Административного регламента и действующего законодательства;
- соотношением количества полученных обжалований деятельности органа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, по обеспечению информирования и осуществлению консультирования заинтересованных лиц о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги к количеству принятых заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.Заключение договора найма специализированного жилого помещения (приложение 5 к Регламенту) или отказ в заключении договора найма специализированного жилого помещения включает в себя следующие процедуры:
1) прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
2) рассмотрение заявления;
3) рассмотрение заявления с предоставленными документами, перечень которых установлен в пункте 1.8 Регламента, на очередном заседании Комиссии;
4) подготовка проекта постановления о разрешении на заключение договора найма специализированного жилого помещения либо проекта решения об отказе в заключении договора найма специализированного жилого помещения;
5) подготовка ответа заявителю согласно решению Комиссии по результатам рассмотрения заявления с приложенными к нему документами;
6) подготовка проекта договора найма специализированного жилого помещения;
7) выдача либо направление заявителю договора найма специализированного жилого помещения или решения об отказе в заключении договора найма специализированного жилого помещения;
8) проведение согласований с уполномоченными органами.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение 4 к Регламенту).
3.1.1.Прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Комитет с заявлением и полным пакетом документов в соответствии с пунктом 1.8 Регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Комитета (далее - специалист).
Заявление представляется заявителем в двух экземплярах с приложением документов, необходимых для заключения договора найма специализированного жилого помещения.
Специалист проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, сличает заверенные заявителем копии документов с подлинниками. В случае ненадлежащего оформления заявления (заявление не подписано, невозможность прочтения либо отсутствие относящихся к заявителю сведений, предусмотренных формой заявления), несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, отсутствия необходимых документов специалист возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата.
В случае надлежащего оформления заявления и соответствия приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, специалист в установленном порядке регистрирует заявление в журнале учета заявок, делает отметку о принятии документов к рассмотрению на копии (втором экземпляре) заявления, которая возвращается заявителю, и назначает день, в который заявителю необходимо прийти за получением результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.1.2.Рассмотрение заявления.
Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение Комиссии.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются председатель Комитета и специалист.
Председатель Комитета в течение 1 дня рассматривает заявление и приложенные к нему документы и накладывает резолюцию с поручением специалисту рассмотрения представленных документов.
Специалист проводит проверку соответствия представленного заявления и приложенных к нему документов.
Заявление и приложенные к нему документы рассматриваются на очередном заседании Комиссии, на котором принимается решение.
В случае, если проверенные и рассмотренные на Комиссии документы по основаниям, установленным законодательством, исключают возможность заключения договора найма специализированного жилого помещения, Комиссия принимает решение с поручением специалисту осуществить подготовку решения об отказе в заключении договора найма специализированного жилого помещения.
В случае, если проверенные документы не требуют дополнительных согласований уполномоченных органов либо все документы представлены в полном объеме, Комиссия принимает решение о заключении договора найма специализированного жилого помещения.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.
3.1.3.Принятие Комиссией решения по результатам рассмотрения заявления с приложенными к нему документами.
Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение Комиссией заявления и приложенных к нему документов для заключения договора найма специализированного жилого помещения или отказа в заключении договора найма специализированного жилого помещения.
Ответственным за выполнение административной процедуры является председатель Комитета.
Комиссия проверяет основания для разрешения заключения договора найма специализированного жилого помещения либо отказа в выдаче такого разрешения. При наличии замечаний по итогам рассмотрения представленных документов для заключения договора найма специализированного жилого помещения либо отказа в заключении договора найма специализированного жилого помещения Комиссия возвращает специалисту документы с резолюцией о доработке. Доработанные документы выносятся на рассмотрение на следующем заседании Комиссии.
При необходимости до принятия решения председатель Комитета направляет предоставленные документы для заключения договора найма специализированного жилого помещения либо решения об отказе в заключении договора найма специализированного жилого помещения и приложенные к нему документы на согласование начальнику правового отдела Администрации ЯМР.
В случае согласования разрешения на заключение договора найма специализированного жилого помещения либо проекта решения об отказе в выдаче такого разрешения начальник правового отдела Администрации визирует указанные документы и передает их председателю Комитета. В случае отказа направляется соответствующее заключение. Доработанные в течение дня документы подписываются председателем Комитета и возвращаются специалисту для рассмотрения на очередном заседании Комиссии либо направления их заявителю.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 3 дня.
3.1.4.Подготовка проекта постановления заключения договора найма специализированного жилого помещения либо проекта решения об отказе в заключении договора найма специализированного жилого помещения.
Основанием для начала административной процедуры является:
- решение Комиссии о соответствии представленных документов для заключения договора найма специализированного жилого помещения;
- получение специалистом решения Комиссии о подготовке проекта постановления либо решения об отказе в заключении договора найма специализированного жилого помещения по результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 3.2 Регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются председатель Комитета и специалист.
Председатель Комитета в течение 1 дня налагает резолюцию с поручением специалисту подготовки соответствующего проекта постановления.
По итогам решения Комиссии работник в течение 3 дней со дня получения решения Комиссии готовит договор найма специализированного жилого помещения или проект решения об отказе в заключении договора найма специализированного жилого помещения в трех экземплярах и передает их с обосновывающими документами на рассмотрение председателю Комитета.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 5 дней.
3.1.5.Выдача либо направление заявителю договора найма специализированного жилого помещения или решения об отказе в заключении договора найма специализированного жилого помещения.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом постановления Администрации ЯМР на заключение договора найма специализированного жилого помещения (3 экз.) или трех экземпляров подписанного решения об отказе на заключение договора найма специализированного жилого помещения.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист.
Специалист вносит сведения о заключении договора найма специализированного жилого помещения и о заявителе в журнал учета договоров специализированного жилого помещения.
Прибывший в назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги день заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель заявителя - документ, удостоверяющий личность, доверенность либо заверенную копию, которая помещается в дело документов о рассмотрении заявления.
Специалист проверяет предъявленные документы.
После внесения этих данных в журнал специалист выдает заявителю (представителю заявителя) один экземпляр договора найма специализированного жилого помещения или решения об отказе в заключении договора найма специализированного жилого помещения с отметкой на 2-м экземпляре о получении решения.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - 1 день.
В случае неявки заявителя в день, назначенный для получения результата предоставления муниципальной услуги, заключение договора найма специализированного жилого помещения переносится на другой удобный для заявителя и специалиста приемный день. Решение об отказе в заключении договора найма специализированного жилого помещения направляется специалистом в течение 2 дней, следующих за днем, назначенным для получения результата предоставления муниципальной услуги, заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.1.6.Предельный срок подготовки договора найма специализированного жилого помещения не должен превышать 10 рабочих дней.
Заключение договора найма специализированного жилого помещения осуществляется на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации ЯМР.
Договор найма специализированного жилого помещения (далее - договор) (приложение 5 к Регламенту) заключается на время трудовых отношений заявителя с работодателем.
Выдача договора найма специализированного жилого помещения осуществляется в Комитете без предварительной записи в соответствии с графиком работы Комитета, указанным в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 Административного регламента. Процедура выдачи договора найма специализированного жилого помещения не превышает 10 минут.
В случае расторжения трудовых отношений заявителя с работодателем обязательства сторон прекращаются.
Договор может быть расторгнут досрочно:
- по соглашению сторон;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем Комитета при предоставлении услуги, а также заместителем Главы Администрации ЯМР, курирующим работу Комитета. По результатам проверок заместитель Главы Администрации ЯМР дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Регламента осуществляется Контрольно-счетной палатой Ярославского муниципального района и включает в себя проведение проверок, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки осуществляются Контрольно-счетной палатой Ярославского муниципального района в соответствии с графиком проверок.
Внеплановые проверки могут осуществляться по поручению Главы Ярославского муниципального района или при наличии жалоб на исполнение Регламента.
4.3.По результатам проверок лица, допустившие нарушения Регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.Контроль за соблюдением законодательства о заключении договоров найма специализированного жилого помещения при предоставлении муниципальной услуги осуществляется уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством.
4.5.Граждане вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Регламента.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) структурного подразделения Администрации ЯМР, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1.Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3.Заявитель вправе по письменному заявлению получить в Комитете информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется Главе Ярославского муниципального района, заместителю Главы Администрации ЯМР, курирующему работу Комитета (ул. З. Космодемьянской, д. 10а, г. Ярославль, 150003).
5.5.Жалоба гражданина подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.Жалоба юридического лица по вопросам предоставления муниципальной услуги рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.
5.9.Личный прием заявителей осуществляется Главой Ярославского муниципального района по вторникам с 10.00 до 12.00 по предварительной записи по телефону: (4852) 72-13-19 и заместителем Главы Администрации ЯМР, курирующим работу Комитета, по предварительной записи по телефону: (4852) 25-19-14.
5.10.Получатель муниципальной услуги вправе оспорить решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, или в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в Арбитражных судах.
Приложения
2012-06-26 Приложение к Постановлению от 26 июня 2012 года № 2393