Постановление от 18.06.2012 г № 679
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров социального найма жилого помещения»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Администрации Угличского муниципального района от 10.11.2011 N 1308 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций", от 07.12.2011 N 1384 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией Угличского муниципального района", руководствуясь Уставом района, Администрация Угличского муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района Дудкина В.С.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Угличская газета" и разместить на официальном сайте Администрации района.
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава
Угличского
муниципального района
С.В.МАКЛАКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента.
Предметом регулирования административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями, Администрацией Угличского муниципального района, Управлением жилищно-коммунального комплекса и дорожного хозяйства Администрации Угличского муниципального района, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилого помещения" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей по предоставлению муниципальной услуги.
Заявителем для получения муниципальной услуги (далее - Заявитель) может быть любое дееспособное физическое лицо, проживающее на территории Угличского муниципального района. От имени Заявителя в административных процедурах по предоставлению муниципальной услуги может выступать уполномоченное Заявителем лицо.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
Управление жилищно-коммунального комплекса и дорожного хозяйства Администрации Угличского муниципального района (далее - Управление):
- почтовый адрес: 152615, Ярославская область, г. Углич, ул. Ленина, д. 1;
- телефон/факс (48532) 2-31-50.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8.00 до 16.00, в пятницу с 8.00 до 15.00. Обед с 12.00 до 13.00.
Прием документов и выдача результата оказания муниципальной услуги производятся в Управлении по адресу: г. Углич, ул. Ленина, д. 1, кабинет N 7.
Справочные телефоны Управления:
- начальник Управления ЖКК и ДХ Администрации Угличского муниципального района: 8(48532) 2-31-50;
- исполнитель муниципальной услуги: 8(48532) 2-29-30.
Адрес официального сайта Администрации района: www.Uglich.ru.
1.3.2.Порядок получения Заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно;
- получение Заявителями информации об административных процедурах предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме;
- индивидуальное устное информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления при обращении Заявителей лично или по телефону. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого Заявителя составляет не более 15 минут;
- информация об административных процедурах предоставления муниципальной услуги должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени Управления. Информирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут.
Если предоставление муниципальной услуги требует дополнительной проработки, Заявителям может быть предложено направить письменное обращение в Управление либо назначено другое время для получения информации.
1.3.2.Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации:
- индивидуальное письменное информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления при обращении Заявителей путем почтовых отправлений или через официальный сайт: www.Uglich.ru, указанные в п. 1.3.1 Регламента. Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения Заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя, в течение 30 дней со дня поступления запроса с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя;
- публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в газете "Угличская газета", на официальном сайте Администрации района: www.Uglich.ru;
- в помещении Управления на информационном стенде размещены следующие информационные материалы:
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- график приема Заявителей;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Заключение договоров социального найма жилого помещения".
2.2.Наименование Управления, предоставляющего муниципальную услугу:
Управление жилищно-коммунального комплекса и дорожного хозяйства Администрации Угличского муниципального района.
- Организации, которые участвуют в предоставлении муниципальной услуги:
- управляющие организации;
- товарищества собственников жилья и иные специализированные кооперативы;
- архив;
- паспортный стол.
Местонахождение и телефоны указаны в приложении N 1.
Запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение с Заявителем договора социального найма жилого помещения либо выдача (направление) письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договоров найма жилого помещения.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 12 рабочих дней.
Максимальные сроки прохождения отдельных административных процедур:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов - 1 рабочий день;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов 3 рабочих дня;
- оформление договоров социального найма или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договоров социального найма - 3 рабочих дня;
- подписание договоров социального найма жилого помещения уполномоченным должностным лицом - 3 рабочих дня;
- выдача (направление) договоров социального найма жилого помещения или письменного мотивированного уведомления о приостановлении либо об отказе в заключении договора - 3 рабочих дня при очном предоставлении услуги, 5 дней - при заочном;
- срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в организацию, предоставляющую документ и информацию.
2.4.2.Предоставление муниципальной услуги в течение срока предоставления муниципальной услуги приостанавливается с момента направления Заявителю письма о необходимости устранения несоответствий в представленных документах, необходимости представления недостающих документов или с момента поступления заявления Заявителя или уполномоченного им лица о приостановлении предоставления муниципальной услуги либо определения (решения) суда. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги - до 30 календарных дней или на срок, определенный Заявителем либо определением (решением) суда.
2.4.3.Предоставление муниципальной услуги в течение срока предоставления муниципальной услуги возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших приостановление ее предоставления.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
- постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения";
- Положение Управления жилищно-коммунального комплекса и дорожного хозяйства Администрации Угличского муниципального района;
- постановление Администрации Угличского муниципального района от 19.02.2013 N 178 "Об осуществлении отдельных полномочий собственника муниципального жилищного фонда".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.6.1.Для заключения договоров социального найма жилого помещения:
- заявление по форме согласно приложению N 2;
- нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя;
- документ, удостоверяющий личность Заявителя;
- выписка из лицевого счета;
- решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (копия ордера, архивная справка или решение суда, выписка из протокола).
В заявление вносится согласие Заявителя на обработку персональных данных Заявителя и членов его семьи.
При обращении Заявителя для получения муниципальной услуги по заключению договора социального найма на жилое помещение, предоставленное до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия у Заявителя решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен указанного документа предоставляются выписки из лицевого счета и домовой книги жилого помещения, выданные управляющей организацией многоквартирными домами (или иным специализированным учреждением). При обращении Заявителя для получения муниципальной услуги по заключению договора социального найма на жилое помещение, переданное в муниципальную собственность в соответствии со статьей 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", взамен решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма предоставляется договор передачи жилого помещения в муниципальную собственность, зарегистрированный управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области. В случае несоответствия сведений, содержащихся в личных документах, и сведений, содержащихся в решении о предоставлении жилого помещения, что вызвано изменениями в личных данных Заявителя, членов его семьи или состава семьи, предоставляются документы, подтверждающие основания происшедших изменений (свидетельство о заключении/расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии/имени, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти). Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления:
- справка о составе семьи.
В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" исполнитель услуги не вправе требовать у Заявителя предоставления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги или находятся в распоряжении органов государственной или муниципальной власти.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Управление отказывает в приеме и рассмотрении документов в случае ненадлежащего оформления заявления:
- при отсутствии сведений о Заявителе, подписи Заявителя;
- несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении;
- несоответствия копий документов их оригиналам;
- отсутствия у лица полномочий на подачу заявления (в случае подачи заявления лицом, являющимся представителем Заявителя).
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- жилое помещение, в отношении которого Заявитель обратился о заключении договора социального найма жилого помещения, не относится к муниципальному жилищному фонду Угличского муниципального района;
- жилое помещение, в отношении которого Заявитель обратился о заключении договора социального найма жилого помещения, не относится к жилищному фонду социального использования;
- жилое помещение, в отношении которого Заявитель обратился о заключении договора социального найма жилого помещения, не может являться самостоятельным предметом договора социального найма;
- представленные документы не подтверждают право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения;
- не предоставленные в полном объеме документы согласно пункту 2.6 Регламента.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- предоставление документа, подтверждающего факт предоставления жилого помещения (ордер, архивная справка или решение суда, выписка из протокола);
- выдача выписки из лицевого счета;
- нотариально заверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Оказание муниципальной услуги производится бесплатно.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Расчет платы осуществляется исполнителем самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
- Архивная справка - платная;
- При подаче искового заявления в судебные органы взимается государственная пошлина.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата такой услуги при очной форме ее получения не должно превышать 15 минут.
Прием заявлений и проверка представленных документов на соответствие требованиям пункта 2.6 Регламента предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Управления в соответствии с режимом работы, приведенным пунктом 1.3.1 Регламента.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.1.Заявление и приложенные к нему документы регистрируются в Управлении в течение одного рабочего дня в журнале регистрации.
2.14.2 Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут на каждого Заявителя.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.15.1.Здание исполнителя муниципальной услуги должно располагаться с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к зданию исполнителя муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
У главного входа в здание исполнителя муниципальной услуги должна быть размещена вывеска, содержащая следующую информацию:
- наименование учреждения, осуществляющего муниципальную услугу;
- место нахождения исполнителя муниципальной услуги;
- режим работы исполнителя муниципальной услуги.
2.15.2.Места информирования Заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги, заполнения необходимых документов, ожидания для сдачи и получения документов должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места информирования и ожидания оборудуются информационными стендами, стульями и столами.
2.15.3.В здании исполнителя муниципальной услуги организуются помещения для приема Заявителей. Помещения должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, времени приема посетителей. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и организационной технике.
2.15.4.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.16.1.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги в указанные в настоящем Регламенте сроки;
- возможность получения информации о муниципальной услуге, о ходе предоставления непосредственно в Управлении, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей.
2.16.2.Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении услуги:
- получение справки о составе семьи;
- получение выписки лицевого счета;
- подача заявления на предоставление муниципальной услуги;
- получение консультации по предоставлению муниципальной услуги;
- получение результата муниципальной услуги.
2.17.Иные требования, в т.ч. учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг и в электронной форме, не установлены.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, оформление договора социального найма жилого помещения;
- подписание договоров социального найма жилого помещения или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения уполномоченным должностным лицом;
- выдача (направление) договоров социального найма жилого помещения или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения;
- заполнение журнала регистрации договоров социального найма жилого помещения.
3.1.Состав документов, которые находятся в распоряжении структурного подразделения Администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, а также организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Вышеуказанные документы отсутствуют.
3.2.Документы, необходимые структурному подразделению Администрации района, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях.
Вышеуказанные документы отсутствуют.
3.3.Порядок осуществления в электронной форме административных процедур. Административные процедуры в электронной форме не осуществляются.
3.4.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 4 к Регламенту.
3.5.Описание каждой административной процедуры предусматривает:
3.5.1.Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов:
- основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем заявления в соответствии с пунктом 2.6 Регламента;
- ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления;
- заявление представляется Заявителем в одном экземпляре лично или через представителя. По желанию Заявителя заявление может быть представлено в двух экземплярах, один из которых возвращается Заявителю с отметкой работника Управления о приеме заявления.
Критерии принятия решения:
- специалист Управления проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, сверяет представленные копии документов с оригиналами;
- в случае ненадлежащего оформления заявления (при отсутствии сведений о Заявителе, подписи Заявителя), несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, несоответствия копий документов их оригиналам, отсутствия у лица полномочий на подачу заявления (в случае подачи заявления представителем Заявителя) специалист Управления возвращает документы Заявителю и разъясняет ему причины возврата. По желанию Заявителя причины возврата документов указываются работником Управления письменно на заявлении;
- в случае надлежащего оформления заявления, соответствия приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, соответствия копий документов их оригиналам, наличия у представителя Заявителя полномочий на подачу заявления специалист Управления в установленном порядке регистрирует заявление, принимает копии документов, приложенных к заявлению, возвращает их оригиналы;
- максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.5.2.Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, оформление договора социального найма жилого помещения:
- специалист в течение 2 рабочих дней проводит проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.6 Регламента, и определяет:
- принадлежность жилого помещения к муниципальному жилищному фонду социального использования;
- соответствие жилого помещения видам жилых помещений в целях исключения заключения договоров в отношении объекта, который не может являться самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения;
- подтверждение Заявителем права его и членов его семьи пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения;
- наличие родственных отношений между Заявителем и членами его семьи;
- при отсутствии оснований для отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, предусмотренных пунктом 2.8 Регламента, специалист Управления в течение 1 рабочего дня осуществляет оформление в двух экземплярах договоров социального найма. Оформленный договор найма в двух экземплярах с копиями документов в тот же день направляется для подписания начальнику;
- если Заявитель не представил данные сведения по собственной инициативе, и эти сведения не находятся в распоряжении органа, предоставляющего услугу, то орган, предоставляющий муниципальную услугу, запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного взаимодействия в управляющей компании;
- при наличии оснований для отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, указанных в пункте 2.8 Регламента, специалистом Управления подготавливается проект в двух экземплярах письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора найма, который с копиями документов в тот же день направляется для подписания начальнику Управления.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.5.3.Подписание договоров социального найма жилого помещения или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения уполномоченным должностным лицом:
- основанием для начала административной процедуры является получение начальником Управления оформленного договора социального найма жилого помещения или проекта письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора найма и приложенных копий документов;
- ответственным за выполнение административной процедуры является начальник Управления;
- начальник Управления в течение 3 рабочих дней рассматривает поступивший договор социального найма или проект письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения и приложенные документы, подписывает договор социального найма жилого помещения или проект письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора найма жилого помещения и направляет его работнику Управления;
- в случае несогласия начальника Управления с подготовленными проектами документов, обнаружения ошибок и недочетов в них замечания исправляются специалистом Управления по указанию начальника Управления в пределах указанного срока незамедлительно.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.5.4.Выдача (направление) договоров социального найма жилого помещения или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения:
- основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Управления подписанного начальником Управления договора социального найма жилого помещения или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора найма;
- ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления;
- специалистом Управления в срок не более 1 рабочего дня с момента получения подписанного начальником Управления договора социального найма жилого помещения или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора найма жилого помещения уведомляет Заявителя по контактному телефону, указанному им в заявлении, о необходимости явиться для подписания и получения договора найма либо получения письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора найма, согласовывает день и время явки Заявителя в пределах срока административной процедуры.
3.5.5.Заполнение журнала регистрации договоров социального найма жилого помещения.
Специалист Управления регистрирует договор социального найма жилого помещения путем внесения записи в журнал регистрации договоров социального найма (приложение N 3) и проставляет регистрационный номер на договоре социального найма.
В тот же день специалист Управления заносит сведения о регистрационном номере договора социального найма жилого помещения или регистрационном номере письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения к сведениям о регистрации поступившего соответствующего заявления.
Специалист Управления выдает для подписания явившемуся в назначенный день и время Заявителю (представителю Заявителя) два экземпляра договора социального найма жилого помещения и предлагает ему поставить свою подпись в соответствующей графе журнала регистрации договоров найма жилого помещения, после чего выдает один экземпляр договора найма Заявителю (представителю Заявителя). Письменное мотивированное уведомление об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения специалист Управления выдает Заявителю (представителю Заявителя) под подпись на втором экземпляре. В случае если в пределах срока исполнения административной процедуры Заявитель (представитель Заявителя) не явился за получением результата муниципальной услуги, специалист Управления передает работнику Управления экземпляр договора социального найма жилого помещения или экземпляр письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения для направления Заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении. Специалистом Управления в журнале регистрации договоров найма жилого помещения делается отметка о направлении договора найма Заявителю.
Заявление, приложенные к нему копии документов, представленные в соответствии с пунктом 2.6 Регламента, договор социального найма жилого помещения жилого помещения (письменное мотивированное уведомление об отказе в заключении договора найма), копия доверенности, документы, подтверждающие направление заказного письма, полученное почтовое уведомление брошюруются в дело в соответствии с правилами делопроизводства, делу присваивается номер в соответствии с номенклатурой дел.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проверок начальник Управления дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Регламента осуществляется Управлением экономики и прогнозирования Администрации Угличского муниципального района и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения Регламента осуществляются Управлением экономики и прогнозирования Администрации района в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в три года.
Внеплановые проверки могут осуществляться по поручению Главы Администрации или первого заместителя Главы Администрации Угличского муниципального района или при наличии жалоб на исполнение Регламента.
4.3.Ответственность должностных лиц структурного подразделения Администрации района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проверок лица, допустившие нарушения Регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Граждане вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Регламента.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа или структурного подразделения
Администрации района, исполняющего муниципальную функцию,
а также должностных лиц
5.1.Информация для Заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) Заявителя, рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации постановления государственных и муниципальных услуг".
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к служащему, допустившему нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.3.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4.Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заявитель вправе по письменному заявлению получить в Управлении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Специалист Управления на основании полученного письменного заявления и указания начальника Управления обязан предоставить Заявителю информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.Структурные подразделения Администрации Угличского муниципального района и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Обращение (жалоба) для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется в Администрацию муниципального района на имя Главы Администрации района или первого заместителя Главы Администрации района по адресу: г. Углич, ул. Успенская, д. 2, а также начальнику Управления по адресу: г. Углич, ул. Ленина, д. 1.
5.6.Сроки рассмотрения жалобы.
5.6.1 Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов заместитель Главы Администрации муниципального района вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем до 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения Заявителя.
5.6.2.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.3.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных вопросов.
Получатель муниципальной услуги вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве.
5.7.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования может быть принятие решения об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе их удовлетворения.
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие ответственного должностного лица в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-06-18 Приложение к Постановлению от 18 июня 2012 года № 679 Административный регламент
2012-06-18 Приложение к Постановлению от 18 июня 2012 года № 679