Постановление от 15.06.2012 г № 553-П
О рабочей комиссии по эксплуатации государственных информационных ресурсов и систем
В соответствии с постановлением Правительства области от 15.04.2011 N 248-п "О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети", в целях контроля функционирования государственных информационных систем Ярославской области, эксплуатируемых органами исполнительной власти Ярославской области,
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Образовать рабочую комиссию по эксплуатации государственных информационных ресурсов и систем и утвердить ее состав (прилагается).
2.Утвердить прилагаемое Положение о рабочей комиссии по эксплуатации государственных информационных ресурсов и систем.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Краснова А.С.
4.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ КОМИССИИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ И СИСТЕМ
Лысенко Эдуард Анатольевич - директор департамента информатизации и связи Ярославской области, председатель рабочей комиссии
Пономаренко Дмитрий Васильевич - начальник управления информационных ресурсов и мониторинга показателей развития региона Правительства области, заместитель председателя рабочей комиссии
Князева Наталия Александровна - консультант отдела развития технологий информационного общества департамента информатизации и связи Ярославской области, секретарь рабочей комиссии.
Члены рабочей комиссии:
Густова Наталия Владимировна - начальник отдела служебной корреспонденции административно-контрольного управления Правительства области
Емельянова Наталья Алексеевна - начальник отдела развития технологий информационного общества департамента информатизации и связи Ярославской области
Ефимов Владимир Александрович - консультант отдела администрирования и информационной безопасности департамента информатизации и связи Ярославской области
Земсков Андрей Александрович - заместитель начальника управления информационных ресурсов и мониторинга показателей развития региона Правительства области
Ионов Владимир Валерьевич - заместитель директора департамента - начальник отдела прикладных систем департамента информатизации и связи Ярославской области
Князикова Мария Александровна - директор государственного унитарного предприятия Ярославской области "Электронный регион" (по согласованию)
Кузякин Николай Иванович - заместитель директора департамента информатизации и связи Ярославской области
Смолкин Виталий Евгеньевич - заместитель начальника административно-контрольного управления Правительства области
Шмелева Ольга Сергеевна - начальник отдела актуализации информационных систем управления информационных ресурсов и мониторинга показателей развития региона Правительства области
Усилов Михаил Валерьевич - начальник отдела развития информационных систем управления информационных ресурсов и мониторинга показателей развития региона Правительства области
Хорева Наталья Антониновна - заместитель начальника отдела развития информационных систем управления информационных ресурсов и мониторинга показателей развития региона Правительства области
Шишов Игорь Леонидович - заместитель директора департамента информатизации и связи Ярославской области.
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ КОМИССИИ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ И СИСТЕМ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Рабочая комиссия по эксплуатации государственных информационных ресурсов и систем (далее - комиссия) создается для осуществления контроля эксплуатации и функционирования государственных информационных систем Ярославской области (далее - ГоИС), регулирования прав доступа к информации, содержащейся в ГоИС.
1.2.В сферу деятельности комиссии входит:
1.2.1.Контроль всех компонентов, влияющих на функционирование ГоИС:
- вычислительное и телекоммуникационное оборудование;
- каналы связи;
- инженерно-техническое оборудование, обеспечивающее работу вычислительных и телекоммуникационных средств;
- системное программное обеспечение;
- программные приложения, реализующие функциональность ГоИС (прикладное программное обеспечение);
- нормативные правовые акты, регламенты, стандарты, иные документы, на основании которых создаются и функционируют ГоИС, осуществляется ведение государственного электронного учета, устанавливаются процедуры и формы учета;
- внутренние положения и инструкции, регламентирующие работу персонала с ГоИС;
- системная и пользовательская документация программных приложений и аппаратных комплексов;
- организационные единицы и персонал, осуществляющие эксплуатацию ГоИС, включая их уровень квалификации.
1.2.2.Регулирование прав доступа к информации, содержащейся в ГоИС:
- определение групп и прав доступа пользователей к информации, содержащейся в ГоИС, в том числе через Интернет;
- разрешение осуществлять действия с информацией, содержащейся в ГоИС, предусмотренные действующим законодательством.
1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Ярославской области от 6 мая 2010 г. N 12-з "О государственных информационных ресурсах Ярославской области и информационном обеспечении органов государственной власти Ярославской области", постановлениями Правительства области от 02.07.2010 N 479-п "О Регламенте создания, эксплуатации и ликвидации государственных информационных систем Ярославской области" и от 15.04.2011 N 248-п "О Регламенте функционирования межведомственной информационной сети", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, настоящим Положением.
2.СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
2.1.Комиссия состоит из:
- председателя комиссии;
- заместителя председателя комиссии;
- членов комиссии;
- секретаря комиссии.
2.2.Председатель комиссии:
- осуществляет руководство работой комиссии;
- созывает заседания комиссии;
- ведет заседания комиссии;
- утверждает (подписывает) документы комиссии;
- поручает членам комиссии практическую организацию реализации решений комиссии и осуществляет контроль за выполнением указанных решений.
На время отсутствия председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
2.3.Состав комиссии утверждается постановлением Правительства области.
2.4.Секретарь комиссии осуществляет делопроизводство комиссии, готовит материалы к заседаниям, извещает членов комиссии о времени и месте проведения заседания, доводит решения комиссии до исполнителей.
2.5.Члены комиссии вносят председателю комиссии предложения по плану работы комиссии, повестке дня ее заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям комиссии, а также проектов ее решений.
2.6.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, который утверждает председатель комиссии. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
2.7.Заседания комиссии являются правомочными при участии в них не менее половины утвержденного состава комиссии.
2.8.Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
2.9.По итогам работы комиссии готовится протокол заседания, который подписывается председателем и секретарем комиссии. Секретарь комиссии в течение недели опубликовывает протокол заседания в государственной информационной системе Ярославской области "ДИАрама".
2.10.Организационно-техническое, правовое, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется департаментом информатизации и связи Ярославской области.
3.ФУНКЦИИ КОМИССИИ
При осуществлении своей деятельности комиссия выполняет следующие функции:
3.1.Разрабатывает и утверждает процедуры и регламенты контроля функционирования ГоИС и практики их использования.
3.2.Организует исполнение членами комиссии процедур и регламентов контроля функционирования ГоИС и практики их использования. Оперативно уведомляет председателя комиссии или его заместителя о результатах контроля.
3.3.Рассматривает самостоятельно или организует рассмотрение членами комиссии обращения, заявления и жалобы на обстоятельства и действия, связанные с эксплуатацией ГоИС.
3.4.Организует контроль соблюдения в органах исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ ЯО), в структурных подразделениях аппарата Правительства области (далее - СПП) нормативных требований, связанных с эксплуатацией ГоИС.
3.5.Разрабатывает и предоставляет для одобрения на совет по информатизации предложения по совершенствованию процедур и практики использования ГоИС.
3.6.Разрабатывает и предоставляет для одобрения на совет по информатизации предложения по процедурам и регламентам контроля функционирования ГоИС.
3.7.Осуществляет иные функции по контролю использования ГоИС в СПП и ОИВ ЯО.
3.8.В случае выявления в СПП или ОИВ ЯО нарушений требований законодательства Российской Федерации, Ярославской области или иных применимых норм и требований к функционированию ГоИС, правил и регламентов использования ГоИС осуществляет следующие действия:
- незамедлительно уведомляет об этом заместителя Губернатора области, курирующего вопросы информатизации и информационной политики;
- инициирует проверку на предмет установления причин совершения нарушения и виновных в нем лиц;
- представляет руководителю СПП/ОИВ ЯО отчет о результатах инициированной проверки с указанием рекомендаций по устранению выявленного нарушения и предупреждению аналогичных нарушений в будущем.
3.9.Организует контроль исполнения руководителями СПП/ОИВ ЯО рекомендаций по устранению выявленных нарушений и их последствий.
3.10.Организует контроль эффективности мер по устранению выявленных нарушений и рекомендаций по их предупреждению.
3.11.Определяет группы и права доступа пользователей к информации, содержащейся в ГоИС, в том числе через Интернет.
4.ПРАВА КОМИССИИ
В целях осуществления своей деятельности комиссия имеет право в установленном порядке:
4.1.Получать доступ к документам и ГоИС, включая базы данных, регистры и журналы, а также снимать копии с полученных документов, файлов и записей.
4.2.Получать от сотрудников СПП и ОИВ ЯО информацию, связанную с использованием ГоИС.
4.3.Получать от сотрудников СПП и ОИВ ЯО письменные объяснения по вопросам, возникающим при использовании ГоИС.
4.4.Привлекать для консультаций, изучения, подготовки и рассмотрения вопросов по исполнению функций, возложенных на комиссию, ученых и специалистов из научных и производственных организаций, в том числе на договорных условиях.
5.ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ
При осуществлении своей деятельности члены комиссии обязаны:
5.1.Соблюдать требования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность государственных гражданских служащих, процедур и регламентов контроля функционирования ГоИС, а также указания председателя комиссии.
5.2.Обеспечивать сохранность и возврат полученных в подразделениях СПП и ОИВ ЯО оригиналов документов.
5.3.Соблюдать ограничения, налагаемые на распространение информации с ограниченным кругом доступа.
5.4.Соблюдать форму и сроки представления отчетности, предусмотренной процедурами и регламентами контроля функционирования ГоИС.
5.5.Если доступ к определенным видам информации в ГоИС (государственная тайна, коммерческая тайна, персональные данные и т.п.) законодательно ограничен и установлены специальные нормы и правила допуска к такой информации, эти нормы и правила применяются при определении прав и полномочий членов комиссии по контролю использования конкретных ГоИС и содержащихся в них данных.
6.ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ И СОТРУДНИКОВ СПП/ОИВ ЯО
6.1.Руководитель СПП/ОИВ ЯО, в котором были выявлены нарушения, отнесенные к компетенции комиссии, не позднее 10 дней с даты выявления комиссией нарушений обязан принять решение о способах устранения выявленных нарушений и их последствий и предотвращения таких нарушений в будущем. Решение руководителя СПП/ОИВ ЯО принимается с учетом рекомендаций комиссии.
6.2.Сотрудники СПП и ОИВ ЯО:
- оказывают содействие членам комиссии в осуществлении ими своих функций;
- незамедлительно доводят до сведения своего непосредственного руководителя и председателя комиссии сведения о предполагаемых нарушениях требований законодательства Российской Федерации или иных применимых норм и требований.
7.ОТЧЕТНОСТЬ КОМИССИИ
7.1.Не позднее 10 дней с даты окончания каждого квартала текущего года председатель комиссии отчитывается на совете по информатизации о проделанной работе за прошедший квартал.
7.2.В квартальный отчет о проделанной работе включаются следующие сведения:
- о выявленных нарушениях;
- о фактах неправомерного использования информации ГоИС;
- о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;
- о результатах проверок;
- о рекомендациях по предупреждению аналогичных нарушений в будущем.
7.3.В случаях выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации, Ярославской области или иных применимых норм и требований председатель комиссии представляет заместителю Губернатора области, курирующему вопросы информатизации и информационной политики, отчет о проведенной проверке в срок, не превышающий 5 дней с даты окончания проверки.
7.4.В отчет о проведенной проверке включаются следующие сведения:
- о выявленных нарушениях;
- о фактах неправомерного использования информации;
- о причинах совершения нарушений;
- о выявленных виновных лицах;
- о рекомендациях по устранению выявленного нарушения и предупреждению аналогичных нарушений в будущем.