Приложение к Постановлению от 30.05.2012 г № 504-П Программа
Методика предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы «Обеспечение безопасности граждан на водных объектах ярославской области» на 2012 — 2014 годы
1.Методика предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Обеспечение безопасности граждан на водных объектах Ярославской области" на 2012 - 2014 годы (далее - Методика) устанавливает порядок определения объемов субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Обеспечение безопасности граждан на водных объектах Ярославской области" на 2012 - 2014 годы (далее - субсидия), определяет условия предоставления субсидии и принципы ее распределения между муниципальными образованиями Ярославской области.
2.Субсидия выделяется муниципальным образованиям области с целью создания условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах.
Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Обеспечение безопасности граждан на водных объектах Ярославской области" на 2012 - 2014 годы (далее - соглашение), заключенного между департаментом региональной безопасности Ярославской области (далее - уполномоченный орган) и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области, составленного по форме согласно приложению 1 к Методике.
3.Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям области являются:
- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципальным образованием области;
- обеспечение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета.
4.Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие мест массового отдыха у воды (пляжей), не оборудованных спасательными постами в соответствии с установленными требованиями.
5.Объем субсидии i-муниципальному образованию области определяется уполномоченным органом из расчета не более 50 процентов стоимости специального оборудования спасательного поста, определенного методическими рекомендациями Ярославской региональной организации "Ярославское общество спасания на водах".
6.Расходные обязательства муниципального образования области устанавливаются органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.
7.Распределение субсидии между муниципальными образованиями области утверждается постановлением Правительства области.
8.Перераспределение субсидий осуществляется путем внесения изменений в постановление Правительства области, утверждающее объемы предоставления субсидии.
9.В целях контроля эффективности и результативности использования субсидии осуществляется оценка результативности и эффективности использования субсидии муниципальными образованиями области.
При этом показателем результата использования субсидии муниципальным образованием области является количество мест массового отдыха у воды (пляжей), оборудованных общественными спасательными постами в соответствии с установленными требованиями и функционирующих в течение купального сезона.
Плановые значения показателя результата использования субсидии муниципальным образованием области для каждого муниципального образования области устанавливаются в соглашении.
10.Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется по результатам девяти месяцев путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Расчет результативности использования субсидии муниципальным
образованием области (Р ) производится по формуле:
i
П
ф
Р = -----,
i П
п
где:
П - фактическое количество мест массового отдыха (пляжей),
ф
оборудованных спасательными постами в соответствии с установленными
требованиями и функционирующих в течение купального сезона;
П - плановое количество мест массового отдыха (пляжей), оборудованных
п
спасательными постами в соответствии с установленными требованиями и
функционирующих в течение купального сезона.
При значении показателя более 0,8 результативность использования
субсидии муниципальным образованием области признается высокой.
При значении показателя от 0,5 до 0,8 результативность использования
субсидии муниципальным образованием области признается средней.
При значении показателя менее 0,5 результативность использования
субсидии муниципальным образованием области признается низкой.
Эффективность использования субсидии муниципальным образованием
области (Э ) рассчитывается по формуле:
i
Ф
факт
Э = Р ------,
i i Ф
план
где:
Ф - фактический объем субсидии, освоенный муниципальным
факт
образованием области;
Ф - плановый объем субсидии, предоставляемой муниципальному
план
образованию области и предусматриваемый законом Ярославской области об
областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.При значении показателя более 0,95 эффективность использования субсидии муниципальным образованием области признается высокой.
При значении показателя от 0,75 до 0,95 эффективность использования субсидии муниципальным образованием области признается средней.
При значении показателя менее 0,75 эффективность использования субсидии муниципальным образованием области признается низкой.
11.Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению 2 к Методике, а также отчет о расходовании субсидии на приобретение специального имущества для оборудования общественного спасательного поста в ходе реализации мероприятий областной целевой программы "Обеспечение безопасности граждан на водных объектах Ярославской области" на 2012 - 2014 годы по форме согласно приложению 3 к Методике.
12.На основании отчетов о расходовании субсидии, указанных в пункте 11 Методики, уполномоченный орган проводит оценку соблюдения условия софинансирования расходного обязательства муниципальными образованиями области за счет средств местного бюджета за полугодие, а также проводит оценку результативности и эффективности использования субсидии муниципальными образованиями области по итогам финансового года.
13.В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования области условий, указанных в пункте 3 Методики, муниципальное образование области возвращает субсидию в бюджет Ярославской области.
14. В случае несоблюдения уровня софинансирования сумма субсидии,
подлежащая сокращению (S ), рассчитывается по формуле:
сокр.
S = S - S
сокр. обл. местн,
где:
S - сумма субсидии, выделенная муниципальному образованию области;
обл.
S - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете
местн
муниципального образования области на софинансирование расходного
обязательства.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае достижения показателя
эффективности ее использования менее 0,75 (S ), рассчитывается по
сокр.
формуле:
S = S x (1 - R),
сокр. обл.
где:
S - сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому
обл.
округу) области;
R - показатель эффективности использования субсидии, рассчитанный в
установленном порядке.15.Расходование субсидии осуществляется в следующем порядке:
15.1.Департамент региональной безопасности Ярославской области после получения подтверждающих документов о приобретении за счет средств местных бюджетов специального оборудования для оснащения спасательного поста, согласно соглашению, осуществляет финансовые перечисления муниципальному образованию области из средств областного бюджета.
15.2.Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
16.Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством.
17.Контроль за целевым использованием субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований области осуществляется уполномоченным органом.