Приложение к Постановлению от 28.05.2012 г № 1093 Инструкция
Должностная инструкция муниципального служащего, замещающего должность заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства
I.Общие положения
1.В соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства относится к группе высших должностей муниципальной службы.
2.Заместитель мэра города Ярославля по вопросам градостроительства назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности мэром города Ярославля и непосредственно подчиняется мэру города Ярославля.
3.Заместитель мэра города Ярославля по вопросам градостроительства в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации; действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области; правовыми актами органов государственной власти и органов городского самоуправления; правилами внутреннего трудового распорядка; настоящей должностной инструкцией.
4.Заместитель мэра города Ярославля по вопросам градостроительства осуществляет функциональные обязанности заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города в период его отсутствия, за исключением обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений, подписания финансовых документов.
5.В период отсутствия заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства его обязанности возлагаются на заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города, за исключением обязанностей, вытекающих из трудовых правоотношений.
6.Заместитель мэра города Ярославля по вопросам градостроительства координирует деятельность:
- департамента архитектуры и развития территорий города;
- департамента организации строительства и жилищной политики;
- управления земельных ресурсов;
- помощника заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства.
7.Заместителю мэра города Ярославля по вопросам градостроительства непосредственно подчиняются руководители структурных подразделений мэрии, указанных в пункте 6, помощник заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства, а также руководители муниципальных организаций по функциональному направлению в соответствии с муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
8.Заместитель мэра города Ярославля по вопросам градостроительства координирует деятельность территориальных администраций мэрии города Ярославля в соответствии с муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
9.К компетенции заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства относятся вопросы:
- реализации полномочий мэрии города Ярославля в сфере градостроительства;
- обеспечения реализации вопросов жилищной политики на территории города;
- создания условий для жилищного и социально-культурного строительства, развития инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры города;
- контроля за размещением и строительством объектов на территории города в пределах, установленных нормативными правовыми актами;
- организации работы по управлению и распоряжению земельными участками.
II.Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему
10.Заместитель мэра города Ярославля по вопросам градостроительства:
10.1.Должен иметь:
- высшее профессиональное образование;
- стаж муниципальной службы (государственной службы) на главных должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.
10.2.Должен знать: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области; Устав города Ярославля и иные нормативные правовые акты органов городского самоуправления; основы управления и организации труда; методы управления коллективами; процесс прохождения муниципальной службы; нормы делового общения; правила делового этикета; правила внутреннего трудового распорядка; порядок работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну; правила охраны труда и противопожарной безопасности.
10.3.Должен иметь навыки: руководящей работы; практического применения нормативных правовых актов; разработки и управления проектами; оперативного принятия управленческих решений; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; организации служебного времени; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; подбора и расстановки кадров; делегирования полномочий подчиненным; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов; ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования компьютерной техникой, оргтехникой; владения необходимыми программными продуктами.
III.Должностные обязанности муниципального служащего
11.Заместитель мэра города Ярославля по вопросам градостроительства обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления о муниципальной службе, выполнять обязательства, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, установленные Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
12.Заместитель мэра города Ярославля по вопросам градостроительства обязан:
12.1.Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления в своей деятельности и в деятельности подведомственных структурных подразделений, а также их исполнение.
12.2.Организовывать работу помощника заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства по контролю за исполнением своих поручений, а также муниципальных правовых актов, документов, резолюций, контроль за исполнением которых возложен на заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства.
12.3.Осуществлять проведение в городе единой политики в области градостроительства, в жилищной и земельной сферах.
12.4.Координировать деятельность строительных и проектных организаций по вопросам, входящим в его компетенцию.
12.5.Обеспечивать комплексное решение вопросов, связанных с проектированием и инженерным обеспечением строительства в городе.
12.6.Формировать перспективные и текущие программы строительства объектов городского заказа.
12.7.Организовывать работу по:
- управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами городского самоуправления;
- осуществлению муниципального земельного контроля;
- государственной регистрации права муниципальной собственности города Ярославля на земельные участки;
- подготовке проектов муниципальных правовых актов в области градостроительства, жилищных и земельных правоотношений.
12.8.Обеспечивать исполнение программ строительства жилья за счет средств бюджета города.
12.9.Осуществлять формирование программы расселения аварийного жилищного фонда города и контроль за ее исполнением, контролировать целевое использование высвобождаемого жилья.
12.10.Обеспечивать реализацию соответствующих программ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
12.11.Оказывать содействие в развитии и инженерном обустройстве территорий индивидуальной застройки.
12.12.Организовывать работу по учету и распределению жилой площади, находящейся в муниципальной собственности.
12.13.Способствовать осуществлению комплексной реконструкции и реставрации исторической застройки города.
12.14.Осуществлять руководство комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Ярославля.
12.15.Рассматривать обращения граждан и вести личный прием в установленном порядке.
12.16.Осуществлять контроль за:
- целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, средств муниципальных организаций, муниципального имущества в подведомственных отраслях городской экономики, координируемых структурных подразделениях мэрии и муниципальных организациях, а также при выполнении своих полномочий;
- выполнением координируемыми структурными подразделениями мэрии функций главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.
12.17.Принимать участие в официальных мероприятиях, проводимых органами городского самоуправления, по своему функциональному направлению деятельности.
12.18.Представлять интересы города Ярославля в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности города Ярославля.
12.19.Обеспечивать мобилизационную подготовку и мобилизацию координируемых структурных подразделений.
12.20.Обеспечивать режим секретности в работе с совершенно секретными и секретными документами, участвовать в работе суженных заседаний.
13.При взаимодействии в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими, гражданами и организациями заместитель мэра города Ярославля по вопросам градостроительства должен соблюдать нормы служебной этики.
IV.Права муниципального служащего
14.Заместитель мэра города Ярославля по вопросам градостроительства пользуется правами и гарантиями муниципального служащего, установленными статьями 11 и 23 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законодательством Ярославской области и Уставом города Ярославля.
15.Заместитель мэра города Ярославля по вопросам градостроительства имеет право:
15.1.Представлять мэрию по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.
15.2.Издавать распоряжения:
- в случаях, установленных правовыми актами органов городского самоуправления;
- о согласовании решения о совершении координируемыми муниципальными унитарными предприятиями сделок, которые в соответствии с законодательством допускаются с согласия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, за исключением сделок, согласование которых осуществляет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля;
- по вопросам назначения, освобождения от должности руководителей муниципальных организаций, в отношении которых ему делегировано это право, их поощрения, применения дисциплинарных взысканий и иным трудовым вопросам;
- о согласовании решения о совершении координируемыми муниципальными бюджетными учреждениями крупных сделок в случаях, установленных законодательством, за исключением сделок, согласование которых осуществляет председатель комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля;
- по иным вопросам, не требующим нормативно-правового регулирования, - в пределах установленных полномочий при исполнении возложенных обязанностей.
15.3.Заключать от имени мэрии муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры с физическими и юридическими лицами, за подготовку (исполнение) которых ответственны координируемые им структурные подразделения мэрии, договоры и соглашения, связанные с предоставлением субсидий из бюджета города, а также предоставлением бюджету города межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы, а также по поручению мэра иные контракты (договоры, соглашения).
15.4.Без доверенности представлять интересы мэрии в судебных органах.
15.5.Подписывать от имени мэрии запросы, обращения, а также ответы на обращения граждан в мэрию города Ярославля, к мэру города Ярославля, касающиеся сферы деятельности курируемых подразделений.
15.6.Заключать трудовые договоры с руководителями муниципальных организаций, в отношении которых ему делегировано это право.
16.Заместитель мэра города Ярославля по вопросам градостроительства при исполнении возложенных должностных обязанностей в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений мэрии, органов государственной власти Ярославской области, организаций.
V.Ответственность муниципального служащего
17.За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14<1> и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
18.Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
19.Заместитель мэра города Ярославля по вопросам градостроительства несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действие и бездействие, повлекшие причинение ущерба городскому бюджету, нарушение прав и законных интересов граждан, организаций или охраняемых законом интересов общества, города Ярославля, государства.