Приложение к Решению от 24.05.2012 г № 448 Порядок
Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда переславского муниципального района ярославской области
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" (далее - Постановление) в целях единообразного применения жилищного законодательства на территории Переславского муниципального района и устанавливает правила предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района Ярославской области (далее - жилые помещения специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района).
1.2.Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд Переславского муниципального района с отнесением такого жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений, исключение из него на основании предложений Управления социальной политики администрации Переславского муниципального района, направление документов на государственную регистрацию данного помещения осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Переславского муниципального района путем издания постановления администрации Переславского муниципального района в соответствии с требованиями и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.3.К специализированному жилищному фонду Переславского муниципального района относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения маневренного фонда;
3) жилые помещения системы социального обслуживания населения;
4) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
1.4.Регистрация граждан, заселяемых в специализированный жилищный фонд, осуществляется в соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713.
1.5.Жилые помещения специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района не подлежат отчуждению, приватизации, разделу, передаче в аренду, сдаче в поднаем.
1.6.Самовольное переселение из одного жилого помещения в другое, а также вселение лиц, не включенных в договор найма специализированного жилого помещения, запрещается, за исключением несовершеннолетних детей, вселяемых к родителям.
1.7.Уполномоченный орган, ответственный за учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района, утверждается решением Собрания представителей Переславского муниципального района (далее - Уполномоченный орган).
2.Общие требования к предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда
2.1.Для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района граждане должны обратиться в администрацию Переславского муниципального района с соответствующим заявлением на имя Главы Переславского муниципального района (приложение 3).
2.2.Перечень необходимых документов к заявлению, предоставляемых заявителем самостоятельно:
- копии документов, подтверждающие принадлежность граждан к одной из категорий (многодетная семья, ветеран Великой Отечественной войны, ветеран труда, удостоверение инвалида II и III степени, пенсионное удостоверение и т.д.);
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и всех членов его семьи;
- копии документов, подтверждающих степень родства членов семьи (копии свидетельств о заключении (расторжении) брака, копии свидетельств о рождении детей, решение суда о признании членов семьи);
- для граждан, проживающих в частном, государственном или муниципальном жилищных фондах, - выписка из лицевого счета нанимателя жилого помещения, домовой книги;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (копии свидетельств о государственной регистрации права, копии договоров найма жилых помещений, копии договоров купли-продажи, копии ордеров, копии решений о предоставлении жилых помещений и т.п.);
- копия трудового договора (служебного контракта), выписка из приказа о назначении на должность;
- документы, подтверждающие факт непригодности жилого помещения для проживания, утраты жилого помещения, проведения капитального ремонта (реконструкции) жилого помещения (копии справок из отдела надзорной деятельности по Переславскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ярославской области; копии постановлений о проведении капитального ремонта (реконструкции) жилых помещений; заключения межведомственной комиссии о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания; копия технических паспортов из Переславского филиала ГУП технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области с указанием процента износа жилых помещений; копии документов, подтверждающих приобретение жилых помещений за счет кредита банка или иной кредитной организации, либо средств целевых займов, предоставленных юридическими лицами на приобретение жилых помещений, которые заложены в обеспечение возврата кредитов или целевых займов и т.п.);
- справку из Переславского филиала ГУП технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области о наличии или отсутствии прав собственности на объекты недвижимого имущества по г. Переславлю-Залесскому и Переславскому району на каждого члена семьи. Для граждан, приехавших в Переславский муниципальный район из других субъектов федерации, необходимы справки из этих субъектов федерации.
2.2.1.Перечень документов, которые заявитель предоставляет по собственной инициативе:
- справку из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о наличии или отсутствии прав собственности на объекты недвижимого имущества по г. Переславлю-Залесскому и Переславскому району на каждого члена семьи. Для граждан, приехавших в Переславский муниципальный район из других субъектов федерации, необходимы справки из этих субъектов федерации.
Если данный документ не предоставлен заявителем, то он запрашивается Уполномоченным органом из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области в рамках региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
В случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности.
2.3.Уполномоченный орган принимает от заявителя копии документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, одновременно с оригиналами.
2.4.Заявление гражданина регистрируется Уполномоченным органом в Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района. Каждому заявлению присваивается порядковый номер.
2.5.Заявления граждан о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района и представленные документы предварительно рассматриваются Комиссией по предоставлению жилых помещений Переславского муниципального района, утверждаемой постановлением администрации Переславского муниципального района (далее - Комиссия).
2.6.По результатам рассмотрения заявления и представленных заявителем документов и с учетом решения Комиссии Уполномоченным органом готовится проект постановления администрации Переславского муниципального района о признании (либо отказе в признании) гражданина нуждающимся в жилом помещении специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района.
2.7.На основании подписанного постановления администрации Переславского муниципального района Уполномоченный орган вносит данные гражданина в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района, под порядковым номером, который не подлежит изменению. Копия постановления вручается гражданину лично либо направляется заявителю письмом с уведомлением.
2.8.При наличии свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района гражданам предоставляются жилые помещения в порядке очередности.
2.9.Жилые помещения специализированного жилищного фонда, за исключением служебных жилых помещений, предоставляются при условии освобождения гражданами жилых помещений, занимаемых ими по договорам найма, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
2.10.На основании постановления администрации Переславского муниципального района Комиссия передает гражданину жилое помещение специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района по акту приема-передачи, в котором фиксируется техническое состояние жилого помещения, отражаются показания приборов электрического учета, установленные в жилых помещениях.
2.11.Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района является основанием для вселения и проживания гражданина и членов его семьи.
2.12.Пользование жилыми помещениями специализированного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма, заключенным нанимателем на основании Постановления, в отношении которого вынесено постановление администрации Переславского муниципального района о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района.
2.13.Регистрацию и учет договоров найма жилых помещений осуществляет Уполномоченный орган.
2.14.Гражданин, которому предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района, обязан в течение 30 дней с момента заключения с ним договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района вселиться в предоставленное ему жилое помещение.
2.15.В случае невселения гражданином в жилое помещение Комиссия выясняет, являются ли причины уважительными либо неуважительными. Если причины невселения признаны Комиссией неуважительными, то Комиссия выносит решение о направлении рекомендации Главе администрации Переславского муниципального района об отказе гражданину в предоставлении жилого помещения. В случае согласия Главы администрации Переславского муниципального района на отказ в предоставлении гражданину жилого помещения, то Уполномоченный орган готовит проект постановления администрации Переславского муниципального района об отмене предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района. Копия постановления вручается гражданину лично либо направляется заявителю письмом с уведомлением.
2.16.Плата за пользование жилым помещением, коммунальные услуги производится по ставкам и тарифам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.17.Вселение нанимателем в жилые помещения специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района других лиц допускается только с согласия наймодателя и граждан, постоянно проживающих с нанимателем.
2.18.Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
2.19.Наниматель в любое время может расторгнуть договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района.
2.20.Расторжение договора по требованию Уполномоченного органа допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения гражданином платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения гражданином или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
2.21.Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района прекращается:
1) если гражданин перестает быть нуждающимся в жилом помещении специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района (приобретение в собственность, найм другого жилого помещения и др.);
2) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.22.В случаях расторжения или прекращения договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
2.23.До момента расторжения (прекращения) договора найма жилых помещений специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района гражданин обязан предоставить справку Уполномоченному органу об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
2.24.До момента расторжения (прекращения) договора найма жилых помещений специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района гражданин обязан в месячный срок передать Комиссии жилое помещение специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района по акту приема-передачи в том состоянии, в котором оно было предоставлено, с учетом его нормального износа.
3.Служебные жилые помещения
3.1.Служебные жилые помещения предназначены для проживания отдельных категорий граждан, определенных в Перечне категорий граждан, которым могут предоставляться служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района Ярославской области, являющемся приложением 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень).
3.2.Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельных квартир.
3.3.Служебные жилые помещения предоставляются нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для временного проживания в нем на период трудовых отношений, определенных в Перечне.
3.4.Для рассмотрения вопроса о предоставлении служебного жилого помещения гражданину руководители организаций, определенных в Перечне, обращаются в администрацию Переславского муниципального района с ходатайством, обосновывающим предоставление служебного жилого помещения с указанием условий характера трудовых отношений с гражданином.
3.5.Договор найма служебного жилого помещения подлежит расторжению (прекращению) по следующим основаниям:
- прекращение трудовых отношений гражданина с организациями, определенными в Перечне;
- заключение договора найма жилого помещения либо приобретение жилого помещения в собственность в населенном пункте по месту работы гражданина или в населенном пункте в непосредственной близости к месту его работы, либо в случае улучшения жилищных условий иным образом;
- предоставление иного служебного жилого помещения.
3.6.Руководители организаций, определенных в Перечне, в срок не позднее 3 рабочих дней с момента прекращения трудовых отношений предоставляют в администрацию Переславского муниципального района информацию о прекращении трудовых отношений с гражданами, проживающими в служебных жилых помещениях.
4.Жилые помещения маневренного фонда
4.1.Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации, либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами.
4.2.Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека, но не более установленной правовым актом администрации Переславского муниципального района.
4.3.На основании постановления администрации Переславского муниципального района о предоставлении жилого помещения маневренного фонда с гражданином заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда.
4.4.Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4.1 настоящего Порядка;
2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые обращено взыскание;
3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ (при заключении такого договора с гражданином, указанным в части 3 пункта 4.1 настоящего Порядка);
4) до утраты гражданами оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях.
4.5.Договор найма жилого помещения маневренного фонда прекращается по истечении периода, на который он заключен, а также по основаниям и в порядке, установленном федеральным законодательством для специализированных жилых помещений.
5.Жилые помещения системы социального обслуживания населения
5.1.Жилые помещения системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района могут предоставляться следующим гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и пожилым супружеским парам, нуждающимся в создании условий для удовлетворения своих основных жизненных потребностей и сохранившим полную или частичную способность к самообслуживанию в быту:
1) ветеранам Великой Отечественной войны (супружеским парам, в которых один из супругов является ветераном Великой Отечественной войны), одиноким вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны;
2) инвалидам, имеющим II и III степень ограничения способности к трудовой деятельности (супружеским парам, в которых один из супругов является инвалидом, имеющим II и III степень ограничения способности к трудовой деятельности);
3) иным гражданам пожилого возраста (пожилым супружеским парам), сохранившим полную или частичную способность к самообслуживанию в быту, уход за которыми не может осуществляться в силу отсутствия у них детей, нетрудоспособности или проживания за пределами Ярославской области.
5.2.Предоставление жилых помещений системы социального обслуживания населения осуществляется по нормам не ниже установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
5.3.Жилые помещения системы социального обслуживания населения предоставляются гражданам, указанным в п. 5.1 настоящего Порядка, в виде квартиры или комнаты с учетом их желания и заключения психолога о возможности совместного проживания.
5.4.Граждане, проживающие в жилых помещениях системы социального обслуживания населения, вправе обратиться в Комиссию с ходатайством о предоставлении им другого жилого помещения системы социального обслуживания населения. Комиссия рассматривает ходатайство и в случае признания причин переселения уважительными, выносит решение о переселении гражданина в другое аналогичное жилое помещение системы социального обслуживания населения.
5.5.Жилые помещения системы социального обслуживания населения предоставляются гражданам при условии освобождения ими иных жилых помещений, занимаемых по договорам найма, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
5.6.Гражданин подписывает обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, занимаемого им по договору найма, после утверждения постановления администрации Переславского муниципального района о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района (приложение 2).
6.Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан
6.1.Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются гражданам на период осуществления специальной социальной защиты:
1) семьям, воспитывающим трех и более детей в возрасте до 18 лет (многодетным семьям);
2) иным категориям граждан, нуждающимся в специальной социальной защите в соответствии с действующим законодательством.
6.2.Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются гражданам при условии освобождения ими иных жилых помещений, занимаемых по договорам найма, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
6.3.Гражданин подписывает обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, занимаемого им по договорам социального найма (приложение 2).
6.4.Норма предоставления площади жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан на одного человека устанавливается:
1) для лиц, указанных в части 1 пункта 6.1 настоящего Порядка, - не менее 14 квадратных метров общей площади;
2) для лиц, указанных в части 2 пункта 6.1 настоящего Порядка, - не менее 6 квадратных метров общей площади (если иное не установлено действующим законодательством).
6.5.Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.