Постановление от 11.05.2012 г № 456
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием и оформление документов для формирования списка граждан, семей и молодых специалистов на предоставление субсидий для строительства (приобретения) жилья в сельской местности»
В соответствии с требованием Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях реализации постановлений администрации Переславского муниципального района от 10.06.2011 N 892 "Об организации межведомственного (межуровневого) взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг" и от 20.09.2011 N 1410 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Переславского муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Переславский край" и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации Переславского муниципального района.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Переславского муниципального района С.С. Нестерова.
4.Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава
Переславского
муниципального района
Д.В.КОШУРНИКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ И ОФОРМЛЕНИЕ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА ГРАЖДАН, СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ
СПЕЦИАЛИСТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
(ПРИОБРЕТЕНИЯ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Наименование муниципальной услуги: муниципальная услуга по приему и оформлению документов для формирования списка граждан, семей и молодых специалистов на предоставление субсидии для строительства (приобретения) жилья в сельской местности (далее - муниципальная услуга).
1.1.1.Муниципальная услуга по приему и оформлению документов для формирования списка граждан, семей и молодых специалистов на предоставление субсидии для строительства (приобретения) жилья в сельской местности (далее - Административный регламент) предоставляется отделом сельского хозяйства Управления экономического развития и инвестиций (далее - отдел сельского хозяйства) Администрации Переславского муниципального района.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по социальным выплатам на строительство (приобретение) жилья гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на селе и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на селе за счет средств местного бюджета.
1.2.Заявителями предоставления муниципальной услуги являются:
1.2.1.Граждане Российской Федерации, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
- постоянное проживание в сельской местности;
- наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;
- признание нуждающимися в улучшении жилищных условий.
1.2.2.Молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных),
- в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
- работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
- постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
- наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
1.2.3.Молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет на дату подачи заявления, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
- работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
- постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
- признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
- наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862.
1.3.Порядок информирования о сроках предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Ответственным органом за выполнение муниципальной услуги, является отдел сельского хозяйства управления экономического развития и инвестиций Администрации Переславского муниципального района (далее - отдел):
- непосредственно специалистами;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
Местонахождение: ул. Советская, д. 14, г. Переславль-Залесский, 152020.
График работы управления:
понедельник: с 8.15 до 12.00, с 13.00 до 17.30;
вторник: с 8.15 до 12.00, с 13.00 до 17.30;
среда: с 8.15 до 12.00, с 13.00 до 17.30
четверг: с 8.15 до 12.00, с 13.00 до 17.30;
пятница: с 8.15 до 12.00, с 13.00 до 16.15.
Телефоны для справок: 8(48535) 3-11-60.
Email: postmaster@cid.users.botik.ru.
1.3.2.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается:
- при личном обращении непосредственно в помещении отдела сельского хозяйства;
- по письменному обращению заявителей на получение муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте;
- по номерам телефонов для справок;
- использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
- информация о местонахождении, почтовых и электронных адресах, телефонах, графиках приема размещена на официальном сайте Администрации Переславского муниципального района (http://pereslavl-rayon.ru).
1.3.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация предоставляется о включении в список получателей социальных выплат, об оформлении и выдаче Свидетельства заявителю сообщается при подаче документов.
1.3.4.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги:
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами управления сельского хозяйства.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- комплектности (достаточности) представленных документов;
- правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
- времени приема, порядке и сроках выдачи Свидетельства;
- иным вопросам.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Муниципальная услуга по приему и оформлению документов для формирования списка граждан, семей и молодых специалистов на предоставление субсидии для строительства (приобретения) жилья в сельской местности (далее - Административный регламент) предоставляется отделом сельского хозяйства Управления экономического развития и инвестиций (далее - отдел сельского хозяйства) Администрации Переславского муниципального района.
2.2.Государственную услугу предоставляет Администрация Переславского муниципального района.
Непосредственным исполнителем муниципальной услуги является отдел сельского хозяйства управления экономического развития и инвестиций с привлечением специалистов других структурных подразделений Администрации Переславского района.
2.2.1.В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Администрации Переславского муниципального района.
2.3.Формы предоставления услуги:
очная форма - при личном присутствии;
заочная форма - без личного присутствия информацию о порядке и информации предоставления муниципальной услуги можно получить по телефону, при личном обращении, в письменном виде или с использованием электронной почты, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
2.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и перечисление денежных средств в кредитные учреждения для зачисления социальной выплаты на банковский счет получателя социальной выплаты;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги получателям.
2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Для получения консультаций по письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес получателя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
2.5.2.При консультировании по электронной почте (при ее наличии) ответ на обращение направляется на электронный адрес получателя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.
2.5.3.Консультирование в устной форме при личном общении осуществляется в пределах 30 минут.
2.5.4.Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут.
2.6.Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (с изменениями на 31.01.2009);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 N 83 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года";
- постановлением Правительства Ярославской области от 22.04.2009 N 353-п "Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года";
- Законом Ярославской области от 6 мая 2005 г. N 23-з "Об утверждении областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года".
2.7.Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов:
2.7.1.Гражданин, имеющий право на получение социальной и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, предоставляет в отдел сельского хозяйства самостоятельно следующие документы:
- заявление об участии в реализации мероприятий Программы по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
- документы, подтверждающие родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
- документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере;
- копии трудовой книжки (для работающих) или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копии финансового лицевого счета.
Подтверждение наличия собственных и (или) заемных средств в установленном Правилами размере осуществляется путем представления гражданином выписки с банковского счета о наличии средств в необходимом размере, копий договора займа, кредитного договора и документа, подтверждающего право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала.
Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами, которые заявитель предоставляет по собственной инициативе:
- выписки из домовой книги;
- документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
Данный пункт вступает в силу с 01 июля 2012 года.
2.7.2.Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий по обеспечению их жильем, предоставляют в отдел сельского с самостоятельно следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению 3 настоящего Регламента;
- документы, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
- документ об образовании либо справки из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;
- свидетельство о браке (для лиц, состоящих в браке);
- свидетельство о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
- трудового договор с работодателем;
- документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы;
- документы, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или)
Подтверждение наличия собственных и (или) заемных средств в установленном Правилами размере осуществляется путем представления гражданином выписки с банковского счета о наличии средств в необходимом размере, копий договора займа, кредитного договора и документа, подтверждающего право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала.
Копии предоставляемых заявителем документов должны быть заверены в установленном порядке.
Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами, которые заявитель предоставляет по собственной инициативе:
- документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы;
- выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности.
Данный пункт вступает в силу с 01 июля 2012 года.
2.7.3.В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, а именно установлен запрет требовать от заявителя:
- предоставления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.8.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1.В предоставлении муниципальной услуги заявителю может быть отказано по одному из следующих оснований:
- если заявитель муниципальной услуги не представит все предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Административного регламента документы, то отдел сельского хозяйства обязан запросить у заявителя недостающие документы, которые должны быть представлены ему не позднее чем через 10 дней со дня получения такого запроса;
- несоответствие документов, представленных заявителем для получения муниципальной услуги;
- представление заявителем недостоверных сведений.
В предоставлении муниципальной услуги заявителю не может быть отказано по основаниям, не предусмотренным настоящим пунктом.
Консультации предоставляются при личном обращении либо посредством телефонной связи.
2.8.2.В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, специалист, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в течение трех дней готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием причин отказа), и передает для подписания начальнику Управления экономического развития и инвестиций муниципального района либо лицу, его замещающему.
Отдел сельского хозяйства направляет заявителю по почте уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее трех дней со дня принятия такого решения.
В случае необходимости в целях оптимизации процедуры принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист уведомляет о принятом решении заявителя по телефону и по желанию заявителя может передать уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги под расписку в получении с указанием должности, фамилии, имени, отчества получившего документы лица, его личной подписи и даты получения.
2.3.3.Специалист, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, помещает копию сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в дело.
2.9.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги и способы ее взимания:
- предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно. Субсидии предоставляются на безвозвратной и безвозмездной основе в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующие цели в рамках программы;
- получение документов, являющихся результатом предоставления необходимых и обязательных услуг, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется согласно установленным тарифам стоимости услуг (согласно требованиям пунктов 1 и 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ данный пункт вступает в силу с 01.07.2012).
2.10.Максимальное время ожидания в очереди при консультировании и подаче документов на получение муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Получатель муниципальной услуги принимается должностным лицом отдела сельского хозяйства управления экономического развития и инвестиций в порядке очереди.
2.11.Сроки предоставления муниципальной услуги, установленные Порядком и данным Регламентом:
- прием и регистрация заявки - в срок не более 1 (одного) рабочего дня;
- проведение комплексной экспертизы представленных документов - 18 (восемнадцать) рабочих дней с момента регистрации заявки, в том числе: предварительная экспертиза в отделе сельского хозяйства управления экономического развития и инвестиций на соответствие требованиям к составу документов, представляемых получателями субсидии в отдел, - в срок не более 3 (трех) рабочих дней, экспертиза на соответствие основным критериям, применяемым при отборе заявок для предоставления субсидий в отдел сельского хозяйства, - в срок не более 12 (двенадцати) рабочих дней, подготовка заключения комплексной экспертизы - в срок не более 3 (трех) рабочих дней.
2.12.Требования к помещению предоставления муниципальной услуги:
2.12.1.Прием заявителей осуществляется в отделе сельского хозяйства Администрации Переславского муниципального района. Консультирование заявителей осуществляется специалистами в кабинете отдела сельского хозяйства.
2.12.2.Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.12.3.Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием наименования отдела сельского хозяйства, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.12.4.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
2.13.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
2.14.Отдел сельского хозяйства проверяет правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формирует списки граждан, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий, по муниципальному району на основании поданных заявлений. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, отдел сельского хозяйства возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
2.14.1.Утверждение сводного списка, определение размера социальной выплаты и выписка Свидетельства на получение социальной выплаты производятся Департаментом АПК Ярославской области в соответствии с Правилами и Типовым положением.
2.14.2.Департамент финансов Переславского муниципального района перечисляет социальные выплаты на банковские счета получателей социальных выплат по мере их поступления из федерального, областного и местного бюджетов.
2.14.3.Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
- продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;
- застройщику, указанному в оформленном в соответствии с требованиями ФЗ от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;
- продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для осуществляемого получателем социальной выплаты строительства жилого дома собственными силами;
- кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
2.14.4.Указанные в пункте 2.5.5 настоящего Административного регламента договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в отделе сельского хозяйства на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
2.14.5.В случае предоставления молодой семье и молодому специалисту социальной выплаты отдел сельского хозяйства, член молодой семьи и молодой специалист и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи и молодого специалиста с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:
- обязательство члена молодой семьи и молодого специалиста работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
- право отдела сельского хозяйства истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи и молодого специалиста средства, в размере предоставленной социальной выплаты, в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.
2.14.6.Право члена молодой семьи и молодого специалиста на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи и молодого специалиста по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи и молодой специалист в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи и молодым специалистом предусмотренного трехсторонним договором обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.
При несоблюдении указанных условий отдел сельского хозяйства сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи и молодого специалиста средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.
2.14.7.Работодатель вправе предоставить члену молодой семьи и молодому специалисту, с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи и молодого специалиста работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей и молодым специалистом обязательств по договору займа.
2.15.Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении муниципальной услуги.
2.15.1.Отдел сельского хозяйства Администрации Переславского муниципального района, предоставляющий муниципальные услуги в соответствии со ст. 7 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами Переславского муниципального района;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
При предоставлении муниципальной услуги отдел сельского хозяйства Управления экономического развития и инвестиций Администрации Переславского муниципального района на основании заключенных соглашений о межведомственном (межуровневом) информационном взаимодействии в процессах оказания государственных и муниципальных услуг на территории Ярославской области
запрашивает следующие документы:
- выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета;
- документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справку органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
- документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.
В процессе предоставления муниципальной услуги отдел сельского хозяйства Управления экономического развития и инвестиций Администрации Переславского муниципального района на основании заключенных соглашений о межведомственном взаимодействии взаимодействует с администрациями сельских поселений.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги в виде блок-схемы (приложение 4 к Регламенту), отображающей алгоритм прохождения процедур, представлена на официальном сайте администрации Переславского муниципального района http://pereslavl-rayon.ru):
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, предоставляемых заявителем на включение его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации муниципальной услуги по предоставлению социальной выплаты на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года";
- рассмотрение документов об оказании муниципальной услуги;
- включение в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года";
- внесение в реестр свидетельств (приложение 3), выданных гражданам, проживающим в сельской местности, участникам мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года";
- выдача Свидетельства;
- перечисление социальной выплаты в кредитные организации;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в отдел сельского хозяйства с заявлением по установленной форме об участии в реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" с приложением документов в соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего Административного регламента.
3.2.2.Отдел сельского хозяйства проверяет правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формирует списки граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляет их в Департамент АПК. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, отдел сельского хозяйства возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
3.3.Рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги.
3.3.1.Для рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги начальник отдела сельского хозяйства назначает специалиста отдела, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2.Специалист отдела сельского хозяйства, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, проверяет правильность оформления документов и определяет их соответствие требованиям законодательства и отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.5.1 настоящего Административного регламента (правовая экспертиза документов), удостоверяясь, что:
- документы заверены в установленном порядке, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- представленные документы достаточны для оказания муниципальной услуги в соответствии с законодательством и настоящим Административным регламентом;
- тексты документов написаны разборчиво, без сокращения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, копии документов должны быть читаемыми;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок проведения правовой экспертизы документов, представленных для предоставления муниципальной услуги, составляет десять дней с момента получения документов специалистом, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3.Специалист, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, помещает документы и иные документы, поступившие и сформированные в ходе принятия решения по предоставлению муниципальной услуги, в дело.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется начальником отдела сельского хозяйства, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальных услуг.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела сельского хозяйства, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, а также положений настоящего Административного регламента.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ НА ОСНОВАНИИ
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов управления сельского хозяйства в досудебном и судебном порядке:
а) в Администрацию Переславского муниципального района;
б) в департамент АПК Ярославской области;
в) в суд.
5.2.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.
5.3.Жалоба, направленная заявителем, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" для письменных обращений граждан.
В жалобе, направленной заявителем, должны быть указаны:
- в чем, по мнению заявителя, заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя или других лиц;
- наименование, место нахождения заявителя.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
5.4.Жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, по которым принято к рассмотрению в судебном порядке заявление о том же предмете, не рассматриваются по существу.
5.5.Жалобы регистрируются в течение трех календарных дней с момента поступления в отдел сельского хозяйства.
5.6.Жалоба должна быть рассмотрена по существу в течение 30 календарных дней с момента ее регистрации.
5.7.До момента вынесения решения по жалобе заявитель имеет право отказаться от жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению, о чем извещаются все заинтересованные лица.
5.8.Решение по жалобе выносится после исследования доказательств, заслушивания объяснений заинтересованных лиц.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы по существу департаментом АПК принимается одно из решений:
5.9.1.Признает в действиях (бездействиях) и решениях отдела сельского хозяйства, его должностных лиц нарушение действующего законодательства, повлекшее нарушение прав и законных интересов заявителя, и совершает определенные действия, принимает решения или иным образом устраняет допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в месячный срок, при этом определяет конкретное должностное лицо или должностных лиц, ответственных за исполнение данного решения.
5.9.2.Признает действия (бездействия), решения отдела сельского хозяйства, его должностных соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации и Ярославской области. Решение оформляется протоколом.
5.10.Решение по жалобе направляется заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации жалобы. Данный 30-дневный срок может быть продлен в порядке, установленном законодательством.
Приложения
2012-05-11 Приложение к Постановлению от 11 мая 2012 года № 456