Постановление от 14.03.2012 г № 181-П
О ведомственной целевой программе «Реализация информационной и имиджевой политики органов исполнительной власти Ярославской области» на 2012 — 2014 годы
В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Реализация информационной и имиджевой политики органов исполнительной власти Ярославской области" на 2012 - 2014 годы.
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Бушуева А.В.
3.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕАЛИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ И ИМИДЖЕВОЙ ПОЛИТИКИ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2012 - 2014 ГОДЫ
I.Общие положения
| Цель ВЦП | Доведение до сведения населения и организаций области достоверной информации о деятельности ОИВ на регулярной основе; работа над положительным имиджем Ярославской области | |
| Срок действия ВЦП | 2012 - 2014 годы | |
| Участники ВЦП | ||
| Куратор ВЦП | Заместитель Губернатора области Бушуев Алексей Владимирович | |
| Наименование ОИВ/СППО | Ф.И.О. контактного лица, должность, телефон | |
| Ответственный исполнитель ВЦП | Правительство Ярославской области в лице управления коммуникаций и общественных связей Правительства области | Лилеева Ольга Александровна начальник управления коммуникаций и общественных связей Правительства области, тел. 40-07-87 |
| Исполнители ВЦП | Правительство Ярославской области в лице управления Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области | Алевров Владимир Юрьевич начальник управления Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области, тел. 40-18-68 |
| Государственное автономное учреждение Ярославской области "Информационное агентство "Верхняя Волга" | Сырцова Светлана Юрьевна директор государственного автономного учреждения Ярославской области "Информационное агентство "Верхняя Волга", тел. 30-57-39 | |
| Казенное предприятие Ярославской области "Дирекция выставочно конгрессной деятельности" | Горохов Владимир Викторович директор казенного предприятия Ярославской области "Дирекция выставочно-конгрессной деятельности", тел. 77-06-57 | |
| Государственное автономное учреждение Ярославской области "Центр содействия административной реформе" | Максимов Дмитрий Владимирович директор государственного автономного учреждения Ярославской области "Центр содействия административной реформе", тел. 97-10-11 | |
| Электронный адрес размещения информации о ВЦП в Интернете | http://www.yarregion.ru/depts/ukios/tmpPages/docs.aspx | |
Общая потребность в ресурсах
| Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |||
| всего | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Областной бюджет | 323293,11 | 107058,49 | 108117,31 | 108117,31 |
II.Анализ сложившейся ситуации
1.Информационная открытость органов исполнительной власти является одним из ключевых признаков развитого гражданского общества. В соответствии с частью 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований области, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Реализация политики ОИВ позволяет создать совокупность инструментов информирования общества о деятельности ОИВ и систему их совершенствования, в том числе для обеспечения понимания гражданами сложности и масштабности задач, решаемых органами власти в регионе.
Имиджевая политика в сфере средств массовой информации также является важнейшей задачей деятельности ОИВ и заключается в освещении событий, происходящих в мире, на территории Российской Федерации, Ярославской области, муниципальных образований Ярославской области, в публикации мнений экспертов, отдельных граждан, их групп и населения области о событиях, мероприятиях, а также о решениях, принимаемых органами власти различного уровня.
ВЦП обеспечивает формирование общей системы стратегических целей, облегчает координацию действий различных участников по их реализации.
Использование системного подхода позволяет обеспечить объем и качество доступной информации и разнообразие каналов ее предоставления для обеспечения реализации прав граждан доступа к информации о деятельности ОИВ, повысить качество административно-управленческих процессов за счет обеспечения публичности различных процедур деятельности ОИВ, обеспечить конструктивный диалог власти со всеми целевыми группами.
Реализация в сфере средств массовой информации имиджевой политики, политики информационной открытости предполагает публикации в различных средствах массовой информации как нормативных правовых актов органов исполнительной, законодательной, судебной властей Российской Федерации, Ярославской области, так информации о государственных услугах, социально-экономическом, политическом, историческом, культурном и ином развитии, опубликование иной общественно значимой информации Ярославской области, муниципальных образований как составных частей Ярославской области, с использованием различных инструментов доведения информации, имиджевой для Ярославской области и направленной на позиционирование Ярославской области как развивающегося региона Российской Федерации, мнения экспертов, лидеров общественного мнения, иных граждан, их групп о ситуации в мире, в Российской Федерации, Ярославской области, муниципальных образованиях Ярославской области, об отдельных событиях, мероприятиях, а также о принимаемых органами власти различного уровня решениях.
2.Реализация конституционных прав граждан на доступ к информации предусматривает не только размещение информационных материалов в СМИ, но и поддержку книгоиздательского дела, особенно при выпуске социально значимых литературных произведений.
Поддержка книгоиздательских проектов со стороны ОИВ позволит сохранить часть литературных произведений ярославских авторов для будущих поколений.
Созданный в 2011 году Экспертный совет при Правительстве Ярославской области по поддержке издательских проектов, состоящий из представителей различных общественных объединений писателей, позволяет объективно и наиболее эффективно производить отбор книгоиздательских проектов.
Литературно-художественный журнал "Мера", созданный также в 2011 году, позволяет писателям и поэтам Ярославской области публиковать свои произведения или их избранные части. Указанный журнал позволяет уменьшить расходы бюджета Ярославской области в части поддержки книгоиздания в связи с тем, что отпадает необходимость финансирования издания произведений каждого из авторов в отдельности.
3.В рамках ВЦП планируется обеспечение организации и координации выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, проводимых Правительством области и ОИВ; формирование пакета презентационной и сувенирной продукции; организация образовательных программ в сфере информационной политики и выставочно-конгрессной деятельности.
Выставочно-конгрессная деятельность способствует формированию и поддержанию положительного имиджа Ярославской области на территории Российской Федерации и за рубежом, развитию международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей Правительства области, предприятий и организаций региона, привлечению в Ярославскую область инвесторов, деловых партнеров и туристов.
Реализация ВЦП поможет повысить эффективность участия Правительства области в выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятиях за счет:
- обеспечения материально-технического и иного участия ОИВ в выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятиях, а также за счет организации и проведения указанных мероприятий в Ярославской области, инициируемых ОИВ;
- реализации образовательных программ.
4.Учет социологической информации является объективной необходимостью при подготовке, выработке, принятии и внедрении управленческих решений. Арсенал социологических методов позволяет существенно повысить эффективность государственного управления на всех этапах: прогнозировать пути дальнейшего развития социально-экономической и общественно-политической ситуации в регионе, вырабатывать управленческие решения, проектировать последовательность их внедрения.
Теоретико-методологический аппарат социологии, комплекс ее исследовательских техник и процедур дают возможность анализа практической реализации стратегических целей социально-экономической и общественно-политической политики, механизмов их достижения. Разработка возможных способов и методов согласования интересов различных социальных групп, разрешения социальных проблем, социального проектирования последствий тех или иных управленческих нововведений составляет основу социальных технологий управленческого консультирования.
5.В рамках реализации информационной и имиджевой политики области необходимо проведение исследований проектов ее реализации на уровне федеральных и региональных СМИ, анализа применяемых информационных инструментов, способствующих повышению уровня результативности работы ОИВ и формированию позитивного имиджа Ярославской области как экономически активного, инвестиционно привлекательного региона с благоприятным социальным климатом.
Также необходим комплексный анализ информационного поля и материалов о деятельности Правительства Ярославской области и органов государственной власти, публикуемых в СМИ. По результатам комплексного анализа будут разработаны рекомендации и предложения по совершенствованию взаимоотношений органов власти и СМИ, форм донесения информации до сведения населения, формированию положительного имиджа Ярославской области.
На основе анализа сильных и слабых сторон информационного пространства региона, а также возможностей и угроз со стороны внешней среды можно сделать вывод о том, что Ярославская область обладает достаточно серьезным потенциалом для реализации мероприятий ВЦП, вывода взаимоотношений ОИВ и СМИ на более высокий уровень развития и укрепления имиджа Ярославской области как позитивного и динамично развивающегося региона.
Выполнение мероприятий по повышению эффективности и результативности информационной и имиджевой политики ОИВ на данном этапе возможно только с использованием программно-целевого метода, основными преимуществами которого являются:
- комплексный подход к решению проблемы;
- распределение полномочий между участниками ВЦП;
- планирование и мониторинг промежуточных результатов реализации ВЦП, а также динамики показателей информационной открытости региона;
- решение проблем в области информационной и имиджевой политики ОИВ, что в конечном итоге будет способствовать повышению доступности и качества информационной среды, являющемуся залогом стабильности во взаимодействии ОИВ с населением, инвесторами, в том числе потенциальными, и другими целевыми аудиториями;
- развитие информационной и имиджевой политики, улучшение отношения граждан к Правительству Ярославской области в целом, потенциальных инвесторов, деловых партнеров, туристов - к Ярославской области; создание условий для реализации прозрачной и последовательной политики Правительства Ярославской области в сфере развития региона.
III.Цель вцп
Цель ВЦП - доведение до сведения населения и организаций области достоверной информации о деятельности ОИВ на регулярной основе; работа над положительным имиджем Ярославской области.
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Показатели цели │ ├─────────────────────────────────┬─────────┬────────┬────────────────────┤ │ наименование показателя │ единица │базовое │планируемое значение│ │ │измерения│значение├──────┬──────┬──────┤ │ │ │ (2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ │ │ │ год) │ год │ год │ год │ ├─────────────────────────────────┼─────────┼────────┼──────┼──────┼──────┤ │Отсутствие обоснованных претензий│ да/нет │ да │ да │ да │ да │ │к работе исполнителей │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────────┼────────┼──────┼──────┼──────┤ │Доля населения области, регулярно│процентов│ 89 │ 89 │ 89 │ 89 │ │получающих информацию или имеющих│ │ │ │ │ │ │постоянный доступ к информации о │ │ │ │ │ │ │деятельности ОИВ или о развитии │ │ │ │ │ │ │Ярославской области, иную │ │ │ │ │ │ │информацию, размещенную в рамках │ │ │ │ │ │ │реализации имиджевой политики ОИВ│ │ │ │ │ │ │в сфере средств массовой │ │ │ │ │ │ │информации │ │ │ │ │ │ │ │ └─────────────────────────────────┴─────────┴────────┴──────┴──────┴──────┘
IV.Задачи, мероприятия, результаты вцп
┌─────┬───────────────────────────┬─────────┬─────────────────────────────┐ │ N │ Наименование задачи, │ Единица │ Значение результата, объем │ │ п/п │ результата, мероприятия │измерения│ финансирования мероприятий │ │ │ │ ├─────────┬─────────┬─────────┤ │ │ │ │2012 год │2013 год │2014 год │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├─────┼───────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┤ │1 │Задача 1. Реализация в сфере средств массовой информации имиджевой │ │ │политики, политики информационной открытости ОИВ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┤ │1.1 │Результаты: │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │1.1.1│Доля опубликованных │процентов│ 100 │ 100 │ 100 │ │ │нормативных правовых │ │ │ │ │ │ │актов, иных официальных │ │ │ │ │ │ │документов и сообщений, │ │ │ │ │ │ │которые в соответствии с │ │ │ │ │ │ │законодательством │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации и │ │ │ │ │ │ │законодательством │ │ │ │ │ │ │Ярославской области │ │ │ │ │ │ │подлежат обязательному │ │ │ │ │ │ │опубликованию │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │1.1.2│Количество использованных │ единиц │не менее │не менее │не менее │ │ │площадок СМИ (в том числе │ │ 22 │ 22 │ 22 │ │ │интернет-ресурсов, СМИ - │ │ │ │ │ │ │участников ВЦП) │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │1.1.3│Удовлетворена потребность │процентов│ 95 │ 95 │ 95 │ │ │ОИВ по реализации имиджевой│ │ │ │ │ │ │политики, политики │ │ │ │ │ │ │информационной открытости в│ │ │ │ │ │ │сфере средств массовой │ │ │ │ │ │ │информации, определяемой │ │ │ │ │ │ │уполномоченным заказчиком │ │ │ │ │ │ │органом │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │1.2 │Мероприятия: │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │1.2.1│Издание газеты "Документ - │тыс. руб.│ 6566,1 │ 6966,1 │ 6966,1 │ │ │Регион" │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │1.2.2│Издание газет "Ярославский │тыс. руб.│ 20160,9 │ 21360,9 │ 21360,9 │ │ │Регион", "Юность", ведение │ │ │ │ │ │ │их сайта, газеты "Новое │ │ │ │ │ │ │время" │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │1.2.3│Подготовка официальных │тыс. руб.│ 7527,4 │ 7527,4 │ 7527,4 │ │ │сообщений представителей │ │ │ │ │ │ │ОИВ, информационное │ │ │ │ │ │ │обеспечение ОИВ, в том │ │ │ │ │ │ │числе официального портала │ │ │ │ │ │ │органов государственной │ │ │ │ │ │ │власти Ярославской области │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │1.2.4│Освещение деятельности ОИВ │тыс. руб.│ 30829,22│ 30829,22│ 30829,22│ │ │в СМИ, в том числе в │ │ │ │ │ │ │рамках проектной работы │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │1.2.5│Обеспечение выполнения │тыс. руб.│ 8411,6 │ 8411,6 │ 8411,6 │ │ │государственного задания │ │ │ │ │ │ │ГАУ ЯО "Информационное │ │ │ │ │ │ │агентство "Верхняя Волга" │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ │Итого по задаче 1 │тыс. руб.│ 73495,22│ 75095,22│ 75095,22│ ├─────┼───────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┤ │2 │Задача 2. Обеспечение поддержки издательских проектов Ярославской │ │ │области │ ├─────┼───────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┤ │2.1 │Результаты: │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │2.1.1│Количество изданных книг │ единиц │не менее │не менее │не менее │ │ │ │ │ 3 │ 3 │ 3 │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │2.1.2│Количество выпусков │ единиц │ 2 │ 2 │ 2 │ │ │специализированных │ │ │ │ │ │ │журналов │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │2.2 │Мероприятия: │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │2.2.1│Осуществление мероприятий, │тыс. руб.│ 1850,2 │ 1850,2 │ 1850,2 │ │ │связанных с книгоизданием │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │2.2.2│Издание специализированных │тыс. руб.│ 993 │ 993 │ 993 │ │ │журналов │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ │Итого по задаче 2 │тыс. руб.│ 2843,2 │ 2843,2 │ 2843,2 │ ├─────┼───────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┤ │3 │Задача 3. Организация и обеспечение выставочно-конгрессных и │ │ │культурно-массовых мероприятий, проводимых ОИВ и с их участием │ ├─────┼───────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┤ │3.1 │Результаты: │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │3.1.1│Обеспечена бесперебойная │ да/нет │ да │ да │ да │ │ │работа технического │ │ │ │ │ │ │оборудования, используемого│ │ │ │ │ │ │в целях проведения │ │ │ │ │ │ │конференций и иных │ │ │ │ │ │ │мероприятий представителями│ │ │ │ │ │ │ОИВ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │3.1.2│Количество мероприятий, в │ единиц │ 17 │ 17 │ 17 │ │ │которых обеспечено участие │ │ │ │ │ │ │заказчика в соответствии с │ │ │ │ │ │ │утвержденным планом │ │ │ │ │ │ │выставочно-конгрессных и │ │ │ │ │ │ │презентационных мероприятий│ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │3.2 │Мероприятия: │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │3.2.1│Обеспечение работы │тыс. руб.│ 1386,1 │ 1386,1 │ 1386,1 │ │ │технического оборудования, │ │ │ │ │ │ │используемого в целях │ │ │ │ │ │ │проведения конференций и │ │ │ │ │ │ │иных мероприятий │ │ │ │ │ │ │представителями ОИВ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │3.2.2│Организация выставочно - │тыс. руб.│ 10159 │ 10159 │ 10159 │ │ │конгрессных и культурно - │ │ │ │ │ │ │массовых мероприятий, │ │ │ │ │ │ │проводимых в сфере │ │ │ │ │ │ │информационной политики и │ │ │ │ │ │ │выставочно-конгрессной │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │3.2.3│Обеспечение выполнения │тыс. руб.│ 4123,19│ 4272,19│ 4272,19│ │ │государственного заказа КП │ │ │ │ │ │ │ЯО "Дирекция выставочно - │ │ │ │ │ │ │конгрессной деятельности" │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ │Итого по задаче 3 │тыс. руб.│ 15668,29│ 15817,29│ 15817,29│ ├─────┼───────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┤ │4 │Задача 4. Обеспечение проведения прикладных научных исследований │ ├─────┼───────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┤ │4.1 │Результаты: │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │4.1.1│Количество проведенных │ единиц │ 30 │ 29 │ 29 │ │ │исследований │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │4.1.2│Количество подготовленных │ единиц │ 31 │ 30 │ 30 │ │ │аналитических отчетов по │ │ │ │ │ │ │результатам проведенных │ │ │ │ │ │ │исследований │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │4.2 │Мероприятия: │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │4.2.1│Оценка социально - │тыс. руб.│ 720 │ 0 │ 0 │ │ │политической ситуации в │ │ │ │ │ │ │Ярославской области │ │ │ │ │ │ │накануне выборов │ │ │ │ │ │ │Президента Российской │ │ │ │ │ │ │Федерации 4 марта 2012 г. │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │4.2.2│Оценка социально - │тыс. руб.│ 1708,3 │ 0 │ 0 │ │ │политической ситуации │ │ │ │ │ │ │накануне выборов глав │ │ │ │ │ │ │муниципальных образований │ │ │ │ │ │ │Ярославской области 4 │ │ │ │ │ │ │марта 2012 г. и депутатов │ │ │ │ │ │ │собраний представителей │ │ │ │ │ │ │муниципальных районов 14 │ │ │ │ │ │ │октября 2012 г. │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │4.2.3│Оценка эффективности │тыс. руб.│ 2400 │ 3448,3 │ 3448,3 │ │ │деятельности органов │ │ │ │ │ │ │местного самоуправления, │ │ │ │ │ │ │качества жизни населения │ │ │ │ │ │ │городских округов и │ │ │ │ │ │ │муниципальных районов │ │ │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │4.2.4│Ежеквартальная оценка │тыс. руб.│ 1370 │ 1900 │ 1900 │ │ │социально-экономической и │ │ │ │ │ │ │общественно-политической │ │ │ │ │ │ │ситуации на территории │ │ │ │ │ │ │Ярославской области │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │4.2.5│Оценка состояния деловой │тыс. руб.│ 600 │ 800 │ 800 │ │ │среды на территории │ │ │ │ │ │ │Ярославской области │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │4.2.6│Оценка хода реализации │тыс. руб.│ 120 │ 250 │ 250 │ │ │приоритетных национальных │ │ │ │ │ │ │проектов на территории │ │ │ │ │ │ │Ярославской области │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │4.2.7│Определение целевой │тыс. руб.│ 400 │ 850 │ 850 │ │ │аудитории СМИ Ярославской │ │ │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │4.2.8│Изучение проблемы │тыс. руб.│ 280 │ 350 │ 350 │ │ │распространения и │ │ │ │ │ │ │употребления наркотических │ │ │ │ │ │ │и психотропных средств в │ │ │ │ │ │ │Ярославской области │ │ │ │ │ │ │социологическими методами │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │4.2.9│Обеспечение выполнения │тыс. руб.│ 7312,2 │ 6621 │ 6621 │ │ │государственного задания │ │ │ │ │ │ │ГАУ ЯО ЦСАР │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ │Итого по задаче 4 │тыс. руб.│ 14910,5 │ 14219,3 │ 14219,3 │ ├─────┼───────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┤ │5 │Задача 5. Обеспечение материально-технической базы ГАУ ЯО ЦСАР │ ├─────┼───────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┤ │5.1 │Результаты: │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ │Оборудованы рабочие места │единиц │ 4 │ 4 │ 4 │ │ │или приобретены основные │ │ │ │ │ │ │средства │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │5.2 │Мероприятие: │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ │Приобретение основных │тыс. руб.│ 141,28 │ 142,3 │ 142,3 │ │ │средств │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ │Итого по задаче 5 │тыс. руб.│ 141,28 │ 142,3 │ 142,3 │ │ │ ├─────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ │Всего по ВЦП │тыс. руб.│107058,49│108117,31│108117,31│ │ │ └─────┴───────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
Список использованных сокращений
ГАУ ЯО - государственное автономное учреждение Ярославской области.
КП ЯО - казенное предприятие Ярославской области.
ГАУ ЯО ЦСАР - государственное автономное учреждение Ярославской области "Центр содействия административной реформе".
Задачу 1 планируется реализовывать государственному автономному учреждению Ярославской области "Информационное агентство "Верхняя Волга" через обеспечение необходимого объема и качества доступной информации, разнообразия каналов ее предоставления путем:
- использования площадки муниципальных, региональных и федеральных СМИ для размещения информационных сообщений о деятельности Губернатора области, Правительства области, ОИВ, реализации национальных проектов, областных целевых или иных программ, проектов, мероприятий, проводимых как на территории Ярославской области, так и с участием представителей ОИВ, иной значимой информации о развитии региона, муниципальных образований Ярославской области и Ярославской области в целом;
- издания областных СМИ государственным автономным учреждением Ярославской области "Информационное агентство "Верхняя Волга", в том числе формирования интернет-ресурсов (сайтов), в рамках существующей концепции указанных СМИ, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- информационного обеспечения ОИВ;
- публикации нормативных правовых актов ОИВ, иных сообщений, обязательных для опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Задачу 2 планируется реализовывать государственному автономному учреждению Ярославской области "Информационное агентство "Верхняя Волга" путем издания литературно-художественного журнала "Мера" и выполнения решений Экспертного совета при Правительстве Ярославской области по поддержке издательских проектов.
Задачу 3 планируется реализовывать казенному предприятию Ярославской области "Дирекция выставочно-конгрессной деятельности" путем выполнения работ по организационно-техническому обеспечению подготовки и проведения выставочно-конгрессных и культурно-массовых мероприятий, конференций или иных мероприятий с участием представителей ОИВ, а также разработки единых визуальных стандартов представления области на мероприятиях (оформление стендов, презентационная продукция, PR-сопровождение).
Задачу 4 предполагается реализовать путем планирования деятельности государственного автономного учреждения "Центр содействия административной реформе" в государственном задании с учетом организации изучения предвыборной ситуации в Ярославской области в связи с проведением выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, организации оценки населением социально-экономической и общественно-политической ситуации в монопрофильных городах области, организации ежеквартальных исследований социально-экономической и общественно-политической ситуации, которые необходимо проводить в связи с поручением Губернатора области, касающегося проведения регулярного мониторинга социально-экономической ситуации в Ярославской области.
Задачу 5 предполагается реализовать путем предоставления субсидии на иные цели государственного автономному учреждению "Центр содействия административной реформе" на приобретение основных средств для организации двух рабочих мест.
V.Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации вцп
Финансирование ВЦП осуществляется за счет средств, предусмотренных в Законе Ярославской области от 23 декабря 2011 г. N 50-з "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов". Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации ВЦП составляет 323293,11 тысячи рублей. Предлагаемые объемы финансирования указаны исходя из расчетной потребности при реализации мероприятий ВЦП и будут уточняться ежегодно в соответствии со сроками бюджетного планирования.
Расчет бюджетных средств осуществлен на основе опыта реализации мероприятий ВЦП в период 2009 - 2011 годов с учетом инфляционных рисков.
Расходы на обеспечение ВЦП складываются из установившихся на территории Ярославской области цен на оказание услуг по предоставлению помещений, аренде оборудования, полиграфическим работам, подготовке и проведению мероприятий сторонними организациями, транспортных и других услуг с учетом индексации.
Указанные средства будут расходоваться целевым образом в соответствии с утвержденными сметами и расчетами расходов в порядке, утвержденном действующим законодательством.
VI.Механизм реализации и управления вцп
Контроль за реализацией ВЦП осуществляется Правительством области в лице заместителя Губернатора области Бушуева А.В.
Управление коммуникаций и общественных связей Правительства области обеспечивает реализацию ВЦП и осуществляет координацию деятельности ее участников, оценку эффективности и результативности реализации ВЦП, формирует и представляет заказчику отчет о реализации ВЦП, организует социологические наблюдения, исследования и другие мероприятия.
Управление коммуникаций и общественных связей Правительства области несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий ВЦП, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию ВЦП, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Координацию деятельности структурных подразделений управления коммуникаций и общественных связей Правительства области, подведомственных ему учреждений, иных участников ВЦП осуществляет начальник управления коммуникаций и общественных связей Правительства области. Контроль за достижением целевых показателей, формирование отчетов о реализации ВЦП возлагается на заместителя начальника управления коммуникаций и общественных связей Правительства области. За реализацию и выполнение мероприятий ВЦП несут ответственность начальники отделов управления коммуникаций и общественных связей Правительства области в соответствии с должностными регламентами.
Денежные средства, выделяемые из областного бюджета на реализацию программных мероприятий, направляются и используются государственными автономными учреждениями, казенным предприятием Ярославской области "Дирекция выставочно-конгрессной деятельности" в пределах установленного лимита на основе государственного задания или иного документа.
Формирование государственного задания или государственного заказа на выполнение работ участниками ВЦП и финансовое обеспечение их выполнения в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляют:
- управление коммуникаций и общественных связей Правительства области - по задачам 1 - 3 ВЦП;
- управление Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти Правительства области - по задачам 4, 5 ВЦП.
Отдельные мероприятия ВЦП предполагается реализовывать путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Порядок определения объема и предоставления субсидий участникам ВЦП определен постановлением Правительства области от 28.02.2011 N 114-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области", иными правовыми актами Ярославской области.
Управление коммуникаций и общественных связей Правительства области организует размещение на своей странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области ВЦП и информации о результатах ее реализации.
Методика оценки эффективности и результативности реализации ВЦП приведена в приложении к ВЦП.
Список сокращений, использованных в ВЦП
ВЦП - ведомственная целевая программа "Реализация информационной и имиджевой политики органов исполнительной власти Ярославской области" на 2012 - 2014 годы.
ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области.
СМИ - средства массовой информации.
СППО - структурные подразделения аппарата Правительства области.