Приложение к Приказу от 01.03.2012 г № 1-З Методика
Организация временного трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения
1.Проблема занятости населения является актуальной для жителей монопрофильных населенных пунктов. Главная особенность данных населенных пунктов - их зависимость от состояния и развития основного предприятия (или цепочки технологически связанных предприятий), которое является градообразующим и обуславливает социально-экономическое развитие населенного пункта.
Городское поселение Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района и городское поселение Песочное Рыбинского муниципального района относятся к категории монопрофильных населенных пунктов.
В городском поселении Гаврилов-Ям проживают 18 тысяч человек. Ситуация на рынке труда в данном населенном пункте в 2012 году характеризуется следующими показателями: численность официально зарегистрированных безработных на 01.03.2012 составляла 449 человек, уровень безработицы - 4,2 процента.
В настоящее время открытое акционерное общество "Гаврилов-Ямский льнокомбинат" (далее - ОАО "Гаврилов-Ямский льнокомбинат"), являющееся одним из градообразующих предприятий городского поселения Гаврилов-Ям, находится в сложной экономической ситуации, связанной с сокращением объемов производства. На 01.03.2012 среднесписочная численность работников ОАО "Гаврилов-Ямский льнокомбинат" составила 362 человека (на 01.01.2011 - 407 человек). В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.10.2011 N 1210 в Ярославской области проводится мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников организаций, а также неполной занятости работников. По данным указанного мониторинга, по состоянию на 21.03.2012 численность работников ОАО "Гаврилов-Ямский льнокомбинат", находящихся в простое по вине работодателя, составляет 110 человек. Изменение ситуации на предприятии отражается на экономической и социальной обстановке в городе. В случае высвобождения 110 работников льнокомбината, находящихся под риском увольнения, уровень безработицы в городе вырастет на процент и составит 5,2 процента.
2.Численность населения городского поселения Песочное Рыбинского муниципального района составляет 2,6 тысячи человек. Численность официально зарегистрированных безработных в данном населенном пункте на 01.04.2012 - 30 человек, уровень безработицы - 2,2 процента.
В закрытом акционерном обществе "Первомайский фарфор" (градообразующее предприятие городского поселения Песочное) (далее - ЗАО "Первомайский фарфор") работают более 38,0 процентов всех занятых в экономике монопрофильного населенного пункта. Среднесписочная численность работников ЗАО "Первомайский фарфор" на 01.04.2012 составляет 462 человека (на 01.01.2011 - 363 чел.). В настоящее время на предприятии начинается второй этап модернизации производства, в ходе которого планируется реконструировать здания и сооружения, обновить инженерные коммуникации, установить новое современное высокотехнологичное формовочное оборудование с минимальным энергопотреблением. ЗАО "Первомайский фарфор" планирует завершить основные работы по модернизации до конца текущего года и повысить объем выпускаемой продукции до 10 млн. единиц качественных фарфоровых изделий в год. Это позволит обеспечить постоянными рабочими местами трудоспособное население городского поселения Песочное, жителей близлежащих населенных пунктов.
По данным мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников организаций, а также неполной занятости работников в настоящее время на градообразующем предприятии городского поселения Песочное численность работников, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы, составляет 150 человек. Изменение ситуации в ЗАО "Первомайский фарфор" отражается на экономической и социальной обстановке в данном монопрофильном населенном пункте. В случае высвобождения 150 работников предприятия, находящихся под риском увольнения, уровень безработицы в сельском поселении вырастет более чем на 10,0 процентов и составит 12,4 процента. Создание временных рабочих мест на предприятии для граждан, находящихся под риском увольнения, позволит в сложной экономической ситуации поддержать предприятие, сохранить рабочие места и не допустить увольнения работников.
Численность участников мероприятия по организации временного трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения, составит 260 человек, в том числе 110 человек - из числа работников ОАО "Гаврилов-Ямский льнокомбинат", 150 человек - из числа работников ЗАО "Первомайский фарфор".
3.Сведения о численности участников мероприятия по организации временного трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения, с указанием номенклатуры профессий:
| N п/п | Основные профессии (специальности) работников, находящихся под риском увольнения | Профессии, по которым планируется создание временных рабочих мест | Количество рабочих мест, единиц | Количество участников, человек |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. ОАО "Гаврилов-Ямский льнокомбинат" | ||||
| 1.1 | Слесарь аварийно восстановительных работ | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 1.2 | Плотник | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 1.3 | Маляр | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 1.4 | Токарь | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 1.5 | Стропальщик | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 1.6 | Слесарь-инструментальщик | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 1.7 | Слесарь по сборке металлоконструкций | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 1.8 | Слесарь по ремонту и обслуживанию перегрузочных машин | подсобный рабочий | 2 | 2 |
| 1.9 | Уборщик производственных и служебных помещений | подсобный рабочий | 2 | 2 |
| 1.10 | Электромеханик по лифтам | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 1.11 | Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования | подсобный рабочий | 9 | 9 |
| 1.12 | Слесарь-ремонтник | подсобный рабочий | 4 | 4 |
| 1.13 | Слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования | подсобный рабочий | 3 | 3 |
| 1.14 | Машинист компрессорных установок | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 1.15 | Слесарь-сантехник | подсобный рабочий | 3 | 3 |
| 1.16 | Повар | подсобный рабочий | 3 | 3 |
| 1.17 | Мойщик посуды | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 1.18 | Продавец продовольственных товаров | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 1.19 | Контролер контрольно пропускного пункта | подсобный рабочий | 10 | 10 |
| 1.20 | Контролер качества | подсобный рабочий | 4 | 4 |
| 1.21 | Помощник мастера | подсобный рабочий | 7 | 7 |
| 1.22 | Гладильщик | подсобный рабочий | 4 | 4 |
| 1.23 | Укладчик-упаковщик | подсобный рабочий | 3 | 3 |
| 1.24 | Швея | подсобный рабочий | 4 | 4 |
| 1.25 | Вышивальщица | подсобный рабочий | 2 | 2 |
| 1.26 | Раскройщик | подсобный рабочий | 2 | 2 |
| 1.27 | Оператор по программированию рисунков | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 1.28 | Транспортировщик | подсобный рабочий | 2 | 2 |
| 1.29 | Бригадир | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 1.30 | Вахтер | подсобный рабочий | 5 | 5 |
| 1.31 | Лаборант по физико механическим испытаниям | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 1.32 | Кладовщик | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 1.33 | Руководители, специалисты, служащие | подсобный рабочий | 26 | 26 |
| ИТОГО | 110 | 110 | ||
| 2. ЗАО "Первомайский фарфор" | ||||
| 2.1 | Сборщик фарфоровых изделий | подсобный рабочий | 26 | 26 |
| 2.2 | Сортировщик | подсобный рабочий | 3 | 3 |
| 2.3 | Каменщик | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 2.4 | Инспектор службы внутреннего контроля | подсобный рабочий | 9 | 9 |
| 2.5 | Съемщик-укладчик | подсобный рабочий | 10 | 10 |
| 2.6 | Плотник | подсобный рабочий | 2 | 2 |
| 2.7 | Живописец | подсобный рабочий | 15 | 15 |
| 2.8 | Транспортировщик | подсобный рабочий | 12 | 12 |
| 2.9 | Формовщик фарфоровых изделий | подсобный рабочий | 5 | 5 |
| 2.10 | Инспектор патрулирования территории | подсобный рабочий | 2 | 2 |
| 2.11 | Грузчик | подсобный рабочий | 4 | 4 |
| 2.12 | Оправщик-чистильщик | подсобный рабочий | 10 | 10 |
| 2.13 | Слесарь-ремонтник основного производства | подсобный рабочий | 5 | 5 |
| 2.14 | Отливщик фарфоровых изделий | подсобный рабочий | 4 | 4 |
| 2.15 | Заборщик-выборщик | подсобный рабочий | 9 | 9 |
| 2.16 | Комплектовщик фарфоровых изделий | подсобный рабочий | 3 | 3 |
| 2.17 | Контролер-приемщик | подсобный рабочий | 2 | 2 |
| 2.18 | Техник-технолог | распределитель работ | 2 | 2 |
| 2.19 | Кладовщик | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 2.20 | Укладчик-упаковщик | подсобный рабочий | 5 | 5 |
| 2.21 | Токарь | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 2.22 | Контрольный мастер | мастер | 1 | 1 |
| 2.23 | Штукатур-маляр | подсобный рабочий | 1 | 1 |
| 2.24 | Переводчик рисунка | подсобный рабочий | 17 | 17 |
| ИТОГО | 150 | 150 | ||
| ВСЕГО | 260 | 260 |
4.Размер финансовых средств из областного бюджета, запланированных на реализацию мероприятия (Si), рассчитывается по следующей формуле:
Si = S vrrab + S vrrab,
1 2
где:
S vrrab - размер финансовых средств из областного бюджета,
1
запланированных на организацию временного трудоустройства работников ОАО
"Гаврилов-Ямский льнокомбинат", находящихся под риском увольнения,
рассчитывается по следующей формуле:
S vrrab = P vrrab x N vrrab x F vrrab,
1 1 1 1
где:
P vrrab - размер возмещения работодателю затрат на оплату труда
1
участников мероприятия, составляющий в месяц не более установленного
законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда,
увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Данный показатель составляет 6072,69 рубля;
N vrrab - численность участников мероприятия. Данный показатель
1
составляет 110 человек;
F vrrab - период участия в мероприятии (средняя продолжительность).
1
Значение данного показателя - до 4 месяцев.
S vrrab = 6072,69 x 110 x 4 = 2672,0 тыс. рублей,
1
S vrrab - размер финансовых средств из областного бюджета,
2
запланированных на организацию временного трудоустройства работников ЗАО
"Первомайский фарфор", находящихся под риском увольнения, рассчитывается по
следующей формуле:
S vrrab = P vrrab x N vrrab x F vrrab,
2 2 2 2
где:
P vrrab - размер возмещения работодателю затрат на оплату труда
2
участников мероприятия, составляющий в месяц не более установленного
законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда,
увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Данный показатель составляет 6109,58 рубля;
N vrrab - численность участников мероприятия. Данный показатель
2
составляет 150 человек;
F vrrab - период участия в мероприятии (средняя продолжительность).
2
Значение данного показателя - до 2,2 месяцев.
S vrrab = 6109,58 x 150 x 2,2 = 2016,2 тыс. рублей,
2
Si = 2672,0 + 2016,2 = 4688,2 тыс. рублей.Объем финансирования из областного бюджета мероприятия по организации временного трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения, составляет 4688,2 тыс. рублей.
В случае если фактическая продолжительность периода участия в мероприятии меньше показателя, предусмотренного при расчете объема средств на организацию временного трудоустройства, возможно увеличение численности граждан - участников мероприятия в рамках утвержденного финансирования.