| N |
Структура (разделы,
подразделы) базовых
требований |
Содержание базовых требований |
| 1 |
2 |
3 |
| 1 |
Общие положения |
| 1.1 |
Наименование услуги |
Содействие профессиональному самоопределению и
трудовой занятости молодежи |
| 1.2 |
Получатель услуги |
Граждане Российской Федерации в возрасте от 14
до 30 лет, проживающие на территории
Переславского МР |
| 2 |
Нормативно-правовое
регулирование
муниципальной
услуги |
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря
1993 г.;
- Конвенция о правах ребенка, одобренная
Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.;
- Трудовой кодекс Российской Федерации от
30.12.2001 N 197-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в РФ";
- Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N
195-ФЗ "Об основах социального обслуживания
населения в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ
"Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних";
- Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991
года N 1032-1 "О занятости населения в
Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской
Федерации от 05 августа 2008 г. N 583 "О
введении новых систем оплаты труда работников
федеральных бюджетных учреждений и федеральных
государственных органов, а также гражданского
персонала воинских частей, учреждений и
подразделений федеральных органов исполнительной
власти, в которых законом предусмотрена военная
и приравненная к ней служба, оплата труда
которых в настоящее время осуществляется на
основе Единой тарифной сетки по оплате труда
работников федеральных государственных
учреждений";
- Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р "О
стратегии государственной молодежной политики
Российской Федерации";
- Закон Ярославской области от 5 мая 2006 г. N
20-з "О профилактике правонарушений в
Ярославской области";
- Закон Ярославской области от 11.10.2006 N 65-з
"О молодежной политике";
- Закон Ярославской области от 8 октября 2009 г.
N 50-з "О гарантиях прав ребенка в Ярославской
области";
- Постановление Правительства Ярославской
области от 10.12.2008 N 645-п "Об оплате труда
работников государственных учреждений сферы
молодежной политики Ярославской области";
- Постановление Главы Переславского
муниципального района от 30 декабря 2008 г. N
1545 "Об оплате труда работников муниципальных
учреждений органов по делам молодежи
Переславского муниципального района Ярославской
области" (с изменениями и дополнениями от 27 мая
2010 г., 14 октября 2011 г.);
- Постановление администрации Переславского
муниципального района от 07.09.2011 N 1361 "О
создании временных рабочих мест для стажировки
безработных граждан";
- Постановление администрации Переславского
муниципального района от 14.09.2011 N 1371 "Об
организации общественных работ";
- Устав МУ ПМР ЯО "Социальное агентство молодежи
"Стимул" |
| 3 |
Состав муниципальной услуги |
| 3.1 |
Содействие
временной занятости
молодежи |
- поиск работодателей, готовых организовать
временные рабочие места для молодежи;
- создание временных рабочих мест на базе
учреждений, организаций, индивидуальных
предпринимателей Переславского МР;
- информирование молодых граждан о наличии
свободных вакансий;
- прием заявок на временное трудоустройство от
молодых граждан;
- работа комиссии по распределению временных
рабочих мест;
- оформление и прием документов;
- ведение записей в трудовых книжках;
- проведение вводного инструктажа и инструктажа
на рабочем месте;
- информационно-методическая деятельность в
сфере временной занятости молодежи |
| 3.2 |
Содействие
профессиональному
самоопределению
молодежи |
- диагностика профессиональных склонностей и
предпочтений молодежи;
- консультирование молодежи по итогам
диагностики профессиональных склонностей и
предпочтений, успешному поведению на рынке
труда;
- проведение профориентационных встреч с
представителями организаций, предприятий,
учебных заведений;
- организация профориентационных экскурсий на
предприятия, в организации, учреждения;
- проведение лекций, бесед, деловых игр,
занятий, циклов занятий с целью профессиональной
ориентации молодежи;
- организация и проведение трудовых лагерей;
- информационно-методическая деятельность в
сфере профессионального самоопределения молодежи |
| 4 |
Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги |
| 4.1 |
Порядок
информирования о
предоставлении
услуги |
Информирование получателя муниципальной услуги
осуществляется по следующим направлениям:
- информирование о наличии данной услуги;
- информирование получателя (требование, график
работы, условия работы, заработная плата,
контактная информация о работодателе);
- информирование получателя об учреждениях,
занимающихся трудоустройством подростков,
профориентационной работой.
Информирование получателя услуги
осуществляется через СМИ, интернет,
информационные стенды в образовательных
учреждениях, культурно-спортивных центрах,
Администрациях поселений, непосредственно при
предоставлении услуги, то есть любым способом,
предусмотренным законодательством Российской
Федерации и обеспечивающим ее доступность для
получателей услуги.
Информационные листы должны содержать
информацию о наличии данной услуги, обобщенную
информацию о наличии вакансий, информацию о
предстоящих мероприятиях, информацию об
учреждениях, занимающихся трудоустройством
подростков.
Поставщики услуги обязаны довести до сведения
получателей услуги свое наименование,
местонахождение и режим работы |
| 4.2 |
Данные о поставщике
услуги |
Юридический адрес: 152018, Переславский район,
с. Купанское, ул. Депутатская, д. 23.
Фактический адрес: 152025, г. Переславль Залесский, ул. Свободы, д. 8.
Контактные телефоны: 8(48535) 3-10-77, 3-57-17.
E-mail: molcentr@pereslavl.ru,
molcentr1@pereslavl.ru.
Время работы учреждения: понедельник - четверг с
8.15 до 17.30, пятница с 8.15 до 16.15, обед с
12.00 до 13.00, выходные дни - суббота,
воскресенье |
| 5 |
Порядок оказания муниципальной услуги |
| 5.1 |
Случаи (условия)
предоставления
услуги либо отказа
в ее предоставлении |
Муниципальная услуга предоставляется гражданам,
проживающим на территории Переславского
муниципального района, в возрасте от 14 до 30
лет.
При обращении гражданин обязан предоставить:
- паспорт;
- страховое свидетельство;
- документы об образовании/справка из
образовательного учреждения;
- медицинская справка.
Основанием для отказа в предоставлении
муниципальной услуги является:
- несоответствие гражданина требованиям,
предъявляемым к категориям получателей;
- непредоставление или неполное предоставление
требуемых документов;
- выявление недостоверности сведений,
содержащихся в предоставленных документах |
| 5.2 |
Порядок обжалования
получателем услуги
действий поставщика
услуги |
Получатель муниципальной услуги имеет право на
обжалование действий (бездействия) работников,
оказывающих муниципальную услугу, в досудебном
или судебном порядке. Основаниями могут являться
неправомерный отказ в предоставлении
муниципальной услуги, нарушение сроков и порядка
рассмотрения заявления гражданина о
предоставлении муниципальной услуги и т.д.
Жалоба направляется руководителю учреждения или
в администрацию Переславского МР в письменном
виде и подлежит обязательной регистрации.
Обжалование действий (бездействия) и принятых
решений в процессе оказания муниципальной услуги
осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации" и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации |
| 5.3 |
Права получателя
услуги и поставщика
услуги |
Получатель муниципальной услуги имеет право на
ее предоставление в полном объеме.
Поставщик муниципальной услуги имеет право не
предоставлять муниципальную услугу в случаях:
несоответствия гражданина требованиям,
предъявляемым к категории получателей;
непредставления или неполного представления
требуемых документов; выявления недостоверности
сведений, содержащихся в представленных
документах |
| 6 |
Требования к
организации
предоставления
муниципальной
услуги |
Муниципальная услуга оказывается в помещениях
общей площадью не менее 150 кв. м, к которым
организован удобный транспортный подъезд.
В помещении, в котором оказывается
муниципальная услуга, должны находиться:
- административные помещения (кабинет
руководителя - 1, бухгалтерия - 1);
- помещения службы социальной поддержки молодежи
(кабинет специалистов - 3, помещение для
организации групповой работы - 1, кабинет
психологической разгрузки - 1);
- помещение кассы (кабинет для выдачи заработной
платы - 1);
- помещения санитарно-гигиенического назначения
(туалетная комната - 1);
- помещения общего назначения (вестибюль - 1,
гардероб - 1, коридор - 1);
- подсобные помещения (комната персонала
помещения - 1).
По размерам, площади и состоянию помещения
должны отвечать требованиям санитарно гигиенических норм и правил (СНиП).
В соответствии со служебной необходимостью и
имеющимися возможностями, по согласованию с
учредителем муниципального учреждения
допускается изменение состава помещений и
включение иных помещений, в том числе не
предусмотренных настоящими нормами. При этом
должно быть обеспечено размещение персонала,
клиентов и предоставление им муниципальных услуг
в соответствии с национальными стандартами
Российской Федерации в сфере социального
обслуживания населения и иными положениями,
утвержденными в установленном порядке.
Муниципальная услуга оказывается в офисном
помещении учреждения, расположенном не выше 5
этажа административного здания.
Температура в помещениях должна быть не ниже
18 градусов в зимнее время и не выше 25 градусов
в летнее.
Помещение для оказания муниципальной услуги
должно быть оборудовано необходимой мебелью и
оргтехникой (из расчета на одного получателя
муниципальной услуги одно посадочное место),
включая:
- стол письменный в количестве 2 шт.;
- шкаф офисный в количестве 1 шт.;
- светильник потолочный в количестве 1 шт.;
- настольная лампа в количестве 1 шт.;
- стул офисный в количестве 3 шт.;
- столик журнальный в количестве 1 шт.;
- кресло мягкое в количестве 2 шт.;
- шторы (жалюзи) в количестве 1 шт.;
- часы настенные в количестве 1 шт.;
- компьютер в количестве 1 шт.;
- факс в количестве 1 шт.;
- сканер в количестве 1 шт.;
- принтер в количестве 1 шт.;
- наличие отдельной телефонной линии,
возможность доступа к сети Интернет.
Материально-технические и другие условия
предоставления муниципальных услуг
регламентируются действующими правилами
противопожарной безопасности, охраны труда и
техники безопасности.
Перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, включает:
- наличие журналов очных и заочных консультаций;
- наличие журнала открытых вакансий;
- наличие базы данных соискателей;
- наличие журнала закрытых вакансий;
- наличие методических материалов для проведения
психологических и юридических консультаций;
- наличие раздаточных материалов, включающих
буклеты, памятки и др.
Муниципальная услуга оказывается
специалистами, имеющими высшее профессиональное
образование по специальностям педагогика,
психология, социальная работа, юриспруденция,
организация работы с молодежью, без предъявления
требований к стажу работы.
Требования к работникам учреждений молодежной
политики определяют следующие нормативно правовые акты:
- Постановление Минтруда России от 24.04.1996 N
24 "О согласовании разрядов оплаты труда и
тарифно-квалификационных характеристик
(требований) по должностям работников бюджетных
организаций комитета Российской Федерации по
делам молодежи";
- Распоряжение Минобразования России от
24.06.1996 N 42 "Об утверждении разрядов оплаты
труда, тарифно-квалификационных характеристик
(требований) по должностям работников бюджетных
учреждений и организаций органов по делам
молодежи Российской Федерации, объемных
показателей по отнесению учреждений по делам
молодежи к группам по оплате труда
руководителей";
- Закон Ярославской области N 65-з от 11 октября
2006 г. "О молодежной политике";
- Постановление Правительства Ярославской
области "Об оплате труда работников
государственных учреждений сферы молодежной
политики Ярославской области" от 10.12.2008 N
645-п;
- Устав муниципального учреждения;
- Постановление Главы Переславского
муниципального района от 30 декабря 2008 г. N
1545 "Об оплате труда работников муниципальных
учреждений органов по делам молодежи
Переславского муниципального района Ярославской
области" (с изменениями и дополнениями от 27 мая
2010 г., 14 октября 2011 г.);
- должностная инструкция.
Специалисты, предоставляющие данную
муниципальную услугу, должны проходить
аттестацию не реже 1 раза в 5 лет |
| 7 |
Требования к
процессу
предоставления
муниципальной
услуги |
Создание временных рабочих мест
На базе учреждения создаются временные рабочие
места, отвечающие нормам и требованиями ТК РФ
для временного трудоустройства подростков и иных
нормативно-правовых актов, касающихся
трудоустройства несовершеннолетних.
Прием заявок
Учреждениями до 20 числа месяца,
предшествующего началу работ, предоставляются
заявки на временное трудоустройство подростков
по установленной форме.
Распределение временных рабочих мест:
Поданные заявки рассматриваются на комиссии,
определяющей временные рабочие места и списки
несовершеннолетних лиц, направляемых для
трудоустройства на данные рабочие места, в
соответствии с положением о комиссии. Решение
комиссии сообщается учреждениям, подавшим
заявки.
Оформление и прием документов
Учреждения, в которых будет организована
временная занятость несовершеннолетних граждан,
предоставляют пакет документов установленного
образца в срок до 25 числа месяца,
предшествующего началу работ.
Специалист учреждения принимает документы и
проверяет их заполнение, правильно оформленные
документы остаются у поставщика услуг,
неправильно оформленные отдаются на доработку с
последующим их возвращением. Полученные
документы подшиваются. Оформляются следующие
приказы: прием, отпуск, увольнение. Приказы на
прием оформляются первого числа текущего месяца
(если рабочий день) либо последним рабочим
числом месяца. Приказ на отпуск оформляется за
два дня до увольнения. Приказ на увольнение
оформляется последним рабочим числом месяца,
после подачи табелей.
Ведение записей в трудовых книжках
Прием трудовых книжек осуществляется
ежемесячно, выдача производится в последний
рабочий день лично на руки каждому
трудоустроенному. В случае отсутствия трудовой
книжки учреждение обязано завести ее и выдать в
последний рабочий день. Запись о приеме на
работу производится в трудовую книжку в 3 5-дневный срок, запись об увольнении
производится только после подачи табеля от
работодателя.
Информационно-методическая деятельность в
сфере временной занятости молодежи
осуществляется через подбор, разработку и
размещение информационных (памятки, буклеты,
проспекты, стенды, электронные презентации,
письма и т.д.), методических материалов, а также
написание программ временной занятости молодежи.
Информирование о наличии свободных вакансий
молодежи осуществляется через информирование
получателя об имеющихся вакансиях через СМИ,
интернет. Обновление информации в СМИ происходит
не реже 1 раза в две недели.
Информирование получателя муниципальной услуги
осуществляется путем очного и заочного
консультирования.
При очном консультировании заполняется анкета
соискателя (получателя) муниципальной услуги,
форма которой утверждается приказом директора
учреждения. Данные анкеты заносятся в
электронную базу соискателей. Соискателю
предоставляется информация о наличии вакансий.
Обучение соискателя эффективному поведению на
рынке труда (советы по прохождению
собеседований, адаптация на новом рабочем месте
и т.п.).
Содействие профессиональному самоопределению
молодежи
Диагностика профессиональных склонностей и
предпочтений молодежи:
прием заявок на проведение профдиагностики;
проезд к месту проведения;
проведение диагностических процедур с
использованием надежных и апробированных методик
на базе учебных заведений Большесельского МР;
обработка результатов диагностики;
анализ результатов диагностики;
предоставление результатов диагностики клиенту;
консультирование по результатам диагностики.
Проведение занятий (лекций, бесед, деловых
игр, конкурсов, тренингов и т.д.) с целью
профессиональной ориентации молодежи:
прием заявок на проведение занятий;
проезд к месту проведения;
проведение занятия;
оценка эффективности проведенного занятия путем
тест-опроса его участников.
Проведение профориентационных встреч с
представителями организаций, предприятий,
учебных заведений:
прием заявок на организацию профориентационных
встреч, информирование учебных заведений о
возможности проведения профориентационных
встреч; установление договоренностей с
представителями организаций, предприятий,
учебных заведений и школ Переславского МР о
проведении профориентационной встречи;
оценка эффективности проведенной встречи путем
оценки эффективности работы.
Организация профориентационных экскурсий на
предприятия, в организации, учреждения:
прием заявок на организацию профориентационных
экскурсий на предприятия, в организации,
учреждения;
установление договоренностей с представителями
организаций, предприятий, учебных заведений и
школ Переславского МР; сопровождение участников
экскурсии;
оценка эффективности экскурсии путем тест-опроса
ее участников.
Информационно-методическая деятельность в
сфере профессионального самоопределения молодежи
осуществляется через подбор, разработку и
размещение информационно-рекламных материалов
(памятка, буклет, электронные презентации,
стенды, проспекты и др.), также разработку
лекций, бесед, деловых игр, занятий, циклов
занятий с целью профессиональной ориентации
молодежи |
| 8 |
Требования к
результату оказания
услуги |
Конечный результат (эффект) деятельности
учреждения по предоставлению услуги определяется
как совокупность показателей:
- количество человек, получивших
консультационно-информационную услугу;
- количество трудоустроенных;
- количество человек, принявших участие в
занятиях, мероприятиях;
- количество удовлетворенных заявок рабочих мест
работодателей;
- количество удовлетворенных заявок получателей
услуги.
Количество человек, получивших информационно консультационную услугу, должно быть равно
количеству обратившихся за ее предоставлением.
Результатом получения услуги для отдельного
получателя является получение исчерпывающей
информации о наличии вакансий, получение
консультации о поведении на рынке труда.
Проведение циклов занятий определяется путем
проверки знаний методом анкетирования в начале
мероприятия (имеющиеся знания) и в конце
мероприятия (приобретенные знания). Количество
правильных ответов по завершении цикла должно
быть выше среднего (средний балл - 5).
Эффективность и востребованность проведения
акций, конкурсов и других массовых мероприятий
определяется количеством участников, в том числе
повторно участвующих в данных мероприятиях |
| 9 |
Цены и тарифы на
предоставление
муниципальной
услуги |
Муниципальная услуга "Содействие
профессиональному самоопределению и трудовой
занятости молодежи" предоставляется
муниципальным учреждением бесплатно |
| 10 |
Порядок контроля
соблюдения базовых
требований к
качеству
предоставления
услуги |
Контроль за соблюдением базовых требований к
качеству предоставления услуги осуществляется
администрацией Переславского МР, Департаментом
по делам молодежи, физической культуре и спорту
Ярославской области.
Контроль осуществляется в форме плановых
(внеплановых) комплексных, тематических и
инспекционных проверок.
Проверки проводятся в целях:
- обеспечения соблюдения (исполнения)
проверяемыми организациями обязательных для
исполнения требований законодательства;
- изучения и оценки деятельности поставщика
услуги;
- выявления в деятельности поставщика услуги
причин, способствующих возникновению нарушений
обязательных для исполнения требований, а также
препятствующих полному и качественному
осуществлению полномочий (функций).
Внеплановые проверки проводятся в случае
поступления в администрацию Переславского МР:
- поручений и обращений Минспорттуризма России,
Департамента по делам молодежи, физической
культуре и спорту, а также иных федеральных и
региональных органов государственной власти в
соответствии с их компетенцией;
- обращений руководителей органов
государственной власти субъекта Российской
Федерации, органов местного самоуправления
муниципальных образований области, иных
уполномоченных должностных лиц в соответствии с
их компетенцией;
- обращений граждан и юридических лиц с
заявлениями и жалобами на нарушение их прав и
законных интересов;
- иной информации, подтверждаемой документами и
иными доказательствами, свидетельствующими о
наличии признаков нарушений.
Проверки проводятся на основании приказа
(распоряжения, постановления) комиссией,
включающей специалистов-экспертов. Состав
комиссии зависит от вида проверки, ее сложности,
а также количества и объема проверяемой
информации и сложности предмета проверки.
Проверки могут проводиться также без образования
комиссии работниками департамента молодежи в
соответствии с их должностными регламентами.
Комиссия (проверяющий) проводит проверку в
соответствии с планом-заданием. Деятельность
комиссии (проверяющего) не должна нарушать
нормальный режим работы проверяемой организации.
Для проведения мероприятий проверки у
поставщика услуги быть запрошены следующие
материалы и документы:
- учредительные документы организации;
- локальные акты, регламентирующие деятельность
организации;
- приказы, связанные с осуществлением данной
деятельности;
- основные и дополнительные программы, на
основании которых осуществляется деятельность,
календарные учебные графики, методические
материалы, обеспечивающие реализацию
соответствующих технологий предоставления услуг;
- иные материалы по тематике проверок.
По результатам проверки составляется акт.
На основании акта и отчета комиссии об итогах
проверки поставщик услуги получает письмо уведомление, предписание или приказ.
Процедура контроля за предоставлением
муниципальной услуги определяется
Административным регламентом исполнения
администрацией Переславского МР контроля за
соблюдением базовых требований к качеству
предоставления муниципальной услуги |