Приложение к Постановлению от 06.10.2011 г № 2647
1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Долгосрочная целевая программа "Снижение антропогенного │ │программы │воздействия на окружающую среду города Ярославля на │ │ │2012 - 2014 годы" (далее - Программа) │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основание │Федеральные законы от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране │ │для разработки │окружающей среды", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране │ │Программы │атмосферного воздуха", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О │ │ │санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик │Органы городского самоуправления │ │Программы │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик │Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля │ │Программы │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители │Департамент городского хозяйства мэрии города │ │Программы │Ярославля - ответственный исполнитель; │ │ │департамент образования мэрии города Ярославля; │ │ │управление культуры мэрии города Ярославля; │ │ │территориальные администрации мэрии города Ярославля; │ │ │промышленные предприятия города Ярославля; │ │ │научные и производственные организации, деятельность │ │ │которых связана с охраной окружающей среды и │ │ │обеспечением рационального природопользования │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель Программы │Обеспечение благоприятных условий для жизни населения, │ │ │улучшение состояния окружающей природной среды на │ │ │территории города │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень │1. Паспорт Программы. │ │разделов │2. Анализ и оценка проблемы, решение которой │ │Программы │осуществляется путем реализации Программы. │ │ │3. Цель и задачи Программы. │ │ │4. Перечень и описание программных мероприятий по │ │ │решению задач и достижению цели Программы. │ │ │5. Сведения о распределении объемов и источников │ │ │финансирования по годам. │ │ │6. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для │ │ │достижения цели и результатов Программы. │ │ │7. Управление Программой и контроль за ходом ее │ │ │реализации. │ │ │8. Система индикаторов экономической и социальной │ │ │эффективности реализации Программы. │ │ │9. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов│ │ │реализации Программы │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации│2012 - 2014 годы │ │Программы │ │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объем и │┌──────────────┬───────────────────────────────────────┐│ │источники ││ Наименование │ Объем финансирования, тыс. руб. ││ │финансирования ││ источника ├─────────────────────────────┬─────────┤│ │Программы ││ │ в т.ч. по годам │ всего ││ │ ││ ├─────────┬─────────┬─────────┤ ││ │ ││ │ 2012 г. │ 2013 г. │ 2014 г. │ ││ │ │├──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ ││Финансовые │ 358959,4│ 135798,4│ 173330,0│ 668087,8││ │ ││ресурсы, в том│ │ │ │ ││ │ ││числе: │ │ │ │ ││ │ │├──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ ││средства │ 5849,6│ 7618,8│ 5404,8│ 18873,2││ │ ││городского │ │ │ │ ││ │ ││бюджета │ │ │ │ ││ │ │├──────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤│ │ ││средства │ 353109,8│ 128179,6│ 167925,2│ 649214,6││ │ ││предприятий │ │ │ │ ││ │ │└──────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘│ │(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 12.12.2013 N 2903) │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Контроль за │Заместитель мэра - директор департамента городского │ │исполнением │хозяйства мэрии города Ярославля, │ │Программы │департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля │ │(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 11.10.2012 N 2213) │ ├────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основные │Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха по │ │ожидаемые │комплексному показателю уровня загрязнения атмосферы │ │результаты │(ИЗА) с уровня загрязнения "повышенный" до уровня │ │реализации │загрязнения "низкий"; │ │Программы │снижение загрязнения водных объектов: │ │ │- сокращение сбросов неочищенных и недостаточно │ │ │очищенных сточных вод на 2 млн. куб. м/год; │ │ │- повышение эффективности очистки сточных вод на │ │ │очистных сооружениях предприятий города; │ │ │- улучшение качества внутренних водоемов города и │ │ │прилегающих к ним территорий; │ │ │снижение образования несанкционированных свалок на │ │ │территории города и стопроцентная их ликвидация │ └────────────────┴────────────────────────────────────────────────────────┘
2.АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Анализ экологической ситуации на территории города Ярославля показал, что с 2008 года в результате реализации природоохранных мероприятий достигнуты значительные успехи по снижению загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов (выбросы загрязняющих веществ сократились на 28 тыс. т/год, общий сброс загрязненных сточных вод сократился на 17 млн. куб. м/год).
Состояние поверхностных водных объектов в черте города Ярославля оценивается как удовлетворительное. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения в течение последних лет, по данным Ярославского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, не выявлено. Качество воды по всем створам (р. Волга выше г. Ярославля, р. Волга ниже г. Ярославля, р. Которосль в черте города), оцениваемое с использованием относительного комплексного показателя степени загрязненности поверхностных вод - удельного комбинаторного индекса загрязненности воды (УКИЗВ), за период с 2008 по 2010 годы улучшилось и перешло из 4 класса "грязных" вод в 3 класс "загрязненных" вод.
В городе Ярославле функционирует система сбора, ежедневного двухразового вывоза отходов потребления с территории жилой застройки города, основанная на использовании контейнеров евростандарта емкостью 1,1 куб. м, сортировки отходов на мусоросортировочной станции с целью отбора вторичного сырья, брикетирования мусора перед его захоронением и утилизацией.
Для улучшения экологической обстановки в городе, исключения практики образования несанкционированных свалок и уменьшения затрат на их ликвидацию разработан и в настоящее время организован централизованный сбор и вывоз бытовых отходов из микрорайонов частной застройки города, который предусматривает одновременный сбор как твердых бытовых, так и крупногабаритных отходов в единую большую емкость (8-кубовые бункеры) и плановый вывоз отходов по маршрутным графикам с установленной периодичностью. Внедрение данной системы обеспечивает 100% охват населения частного сектора оказанием услуги по сбору и вывозу бытовых отходов и позволяет в плановом порядке вывозить и утилизировать более 60 тыс. куб. м отходов в год.
За период с 2008 по 2010 год на предприятиях города объемы образования опасных отходов сократились на 198 тыс. тонн.
Однако основные экологические проблемы города Ярославля по-прежнему связаны с антропогенным загрязнением территории, атмосферного воздуха, поверхностных водных объектов, что оказывает влияние на здоровье населения и во многом определяет качество жизни.
Состояние атмосферного воздуха характеризуется достаточно высоким уровнем загрязнения. К основным источникам загрязнения атмосферы относятся предприятия промышленности, теплоэнергетического комплекса, автомобильный транспорт.
Несмотря на уменьшение загрязнения водных ресурсов, необходимо повышать эффективность очистки сточных вод, снижать объемы отведения неочищенных сточных вод в поверхностные водные объекты, в том числе загрязненных ливневых стоков.
Продолжает оставаться напряженной ситуация, связанная с загрязнением реки Волги нефтепродуктами ("зеленым маслом").
На территории города располагается 41 внутренний водоем (пруды и обводненные карьеры), которые требуют ежегодной биологической и механической очистки.
Опасными источниками загрязнения окружающей среды являются так называемые "стихийные" или несанкционированные свалки промышленных и бытовых отходов, которые ежегодно образуются на территории города.
Возникла проблема утилизации энергосберегающих ламп.
Экологическая культура в современном обществе приобретает все более важное значение. Для безопасного будущего города необходим отказ от практики потребительского отношения к окружающей среде. Этого возможно достичь, целенаправленно повышая уровень экологической культуры и информируя население города о состоянии окружающей среды.
Учитывая необходимость решения широкого круга вопросов в области охраны окружающей среды, необходимо решать обозначенные выше проблемы программными методами.
3.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель: обеспечение благоприятных условий для жизни населения, улучшение состояния окружающей природной среды на территории города.
Для достижения этой цели предлагается решить следующие задачи:
- совершенствование системы обращения отходов, включая сбор, хранение, размещение, утилизацию и вторичное использование образующихся отходов, а также регулирование численности безнадзорных животных;
- снижение загрязненности атмосферного воздуха и водных объектов;
- дальнейшее повышение эффективности городского природоохранного управления.
4.ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕШЕНИЮ ЗАДАЧ И ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
Цель: обеспечение благоприятных условий для жизни населения, улучшение качества окружающей природной среды на территории города.
| N п/п | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач | Сроки исполнения | Исполнитель | Объемы финансирования (тыс. руб.) | Источники финансирования | |||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | всего | |||||
| Задача: совершенствование системы обращения отходов, включая сбор, хранение, размещение, утилизацию и вторичное использование образующихся отходов, а также регулирование численности безнадзорных животных | ||||||||
| Подраздел 1. Снижение загрязнения промышленными и бытовыми отходами, проведение мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных | ||||||||
| 1.1 | Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и реализация запланированных мероприятий | 2012 г. | ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" | 900,0 | - | - | 900,0 | Средства предприятия |
| 2012 г. | ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", филиал "Балтика-Ярославль" | 400,0 | - | - | 400,0 | Средства предприятия | ||
| 1.2 | Вывоз и утилизация вновь образующихся и ранее накопленных нефтесодержащих отходов | 2012 - 2014 гг. | ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" | 33000,0 | 33000,0 | 33000,0 | 99000,0 | Средства предприятия |
| 1.3 | Строительство установки переработки нефтешлама | 2012 г. | ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" | 76537,0 | - | - | 76537,0 | Средства предприятия |
| 1.4 | Использование отходов фрикционного производства, применение модернизированной "утоненной" пресс-оснастки, исключение отходов промасленной ветоши, отработанных покрышек, масел, ртутных ламп и др. из объема размещения на полигоне ТБО "Скоково" | 2012 - 2014 гг. | ОАО "ТИИР" | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 6000,0 | Средства предприятия |
| 1.5 | Приобретение установки "Керафлюкс" для отжима избыточных дрожжей | 2012 г. | ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", филиал "Балтика-Ярославль" | 70500,0 | - | - | 70500,0 | Средства предприятия |
| 1.6 | Утилизация опасных отходов производства | 2012 - 2014 гг. | ОАО "Ярославский шинный завод" | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 450,0 | Средства предприятия |
| 1.7 | Мероприятия по отлову безнадзорных животных на территории города Ярославля и доставке их в пункт временного содержания, подбору трупов павших животных на территории города Ярославля и доставке их к месту утилизации | 2012 - 2014 гг. | ДГХ мэрии города Ярославля | 1186,1 | 1861,2 | 1016,0 | 4063,3 | Средства бюджета города |
| (п. 1.7 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 15.01.2013 N 60) | ||||||||
| 1.8 | Мероприятия по утилизации трупов животных на территории города Ярославля | 2012 - 2014 гг. | ДГХ мэрии города Ярославля | 349,1 | 826,2 | 356,5 | 1531,8 | Средства бюджета города |
| (п. 1.8 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 15.01.2013 N 60) | ||||||||
| 1.9 | Мероприятия по содержанию в пункте временного содержания безнадзорных животных, отловленных на территории города, и их эвтаназии | 2012 - 2014 гг. | ДГХ мэрии города Ярославля | 1022,5 | 1861,3 | 1140,0 | 4023,8 | Средства бюджета города |
| (п. 1.9 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 15.01.2013 N 60) | ||||||||
| 1.10 | Организация сбора, транспортировки и утилизации ртутьсодержащих отходов от населения и бюджетных организаций | 2012 - 2014 гг. | Структурные подразделения мэрии города Ярославля, в том числе: | 476,4 | 393,0 | 516,4 | 1385,8 | Средства бюджета города |
| ДГХ мэрии города Ярославля | 200,0 | 230,0 | 200,0 | 630,0 | ||||
| департамент образования мэрии города Ярославля | 210,0 | 126,5 | 250,0 | 586,5 | ||||
| управление культуры мэрии города Ярославля | 66,4 | 36,5 | 66,4 | 169,3 | ||||
| (п. 1.10 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 12.12.2013 N 2903) | ||||||||
| 1.11 | Ликвидация несанкционированных свалок | 2012 - 2014 гг. | Территориальные администрации мэрии города Ярославля | 1190,2 | 1196,9 | 1200,0 | 3587,1 | Средства бюджета города |
| (п. 1.11 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 12.12.2013 N 2903) | ||||||||
| Итого по подразделу 1, в т.ч.: | 187711,3 | 41288,6 | 39378,9 | 268378,8 | ||||
| - средства предприятий | 183487,0 | 35150,0 | 35150,0 | 253787,0 | ||||
| - средства городского бюджета | 4224,3 | 6138,6 | 4228,9 | 14591,8 | ||||
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 12.12.2013 N 2903) | ||||||||
| Задача: снижение загрязненности атмосферного воздуха и водных объектов | ||||||||
| Подраздел 2. Снижение загрязнения атмосферного воздуха | ||||||||
| 2.1 | Разработка проектов норм предельно допустимых выбросов и реализация запланированных мероприятий | 2012 г. | ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" | 350,0 | - | - | 350,0 | Средства предприятия |
| 2013 г. | ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", филиал "Балтика-Ярославль" | - | 300,0 | - | 300,0 | Средства предприятия | ||
| 2.2 | Разработка проекта санитарно-защитной зоны | 2012 г. | ООО "Линдаб Билдингс" | 160,0 | - | - | 160,0 | Средства предприятия |
| 2.3 | Озеленение и благоустройство территорий предприятий | 2012 - 2014 гг. | ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 6000,0 | Средства предприятия |
| ОАО "Русские краски" | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 | 3300,0 | Средства предприятия | |||
| ОАО "ТИИР" | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 150,0 | Средства предприятия | |||
| ОАО "Ярославский шинный завод" | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 450,0 | Средства предприятия | |||
| ОАО "ELDIN" | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 90,0 | Средства предприятия | |||
| ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", филиал "Балтика-Ярославль" | 65,0 | 65,0 | 70,0 | 200,0 | Средства предприятия | |||
| ООО "Линдаб Билдингс" | - | 50,0 | 50,0 | 100,0 | Средства предприятия | |||
| 2.4 | Реконструкция установки N 2 сжигания промышленных стоков и газовых выбросов цеха по производству лаков и смол | 2012 г. | ОАО "Русские краски" | 1500,0 | - | - | 1500,0 | Средства предприятия |
| 2.5 | Оборудование реакторов синтеза поз. 101-2, 101-7 насадочными колоннами | 2012 - 2013 гг. | ОАО "Русские краски" | 1200,0 | 1200,0 | - | 2400,0 | Средства предприятия |
| 2.6 | Установка частотных регуляторов привода на электродвигатели технологического и вспомогательного оборудования | 2012 - 2014 гг. | ОАО "Русские краски" | 2000,0 | 1000,0 | 2000,0 | 5000,0 | Средства предприятия |
| 2.7 | Оснащение резервуаров высокоэффективными понтонами | 2012 - 2014 гг. | ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" | 8402,9 | 8995,1 | 5595,2 | 22993,2 | Средства предприятия |
| 2.8 | Оснащение производственного оборудования дополнительными пылегазоочистными установками. Обеспечение стабильной работы пылегазоочистного оборудования (ГОУ), своевременная замена фильтрующих элементов, ремонт и обслуживание ГОУ, мониторинг выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух | 2012 - 2014 гг. | ОАО "ТИИР" | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 6000,0 | Средства предприятия |
| 2.9 | Замена и установка дополнительных секций шумоглушителей на вентсистемах с повышенным уровнем шума | 2012 - 2014 гг. | ОАО "ТИИР" | 80,0 | 80,0 | 80,0 | 240,0 | Средства предприятия |
| 2.10 | Перевод сушки солода с теплоносителя пар на газ | 2013 г. | ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", филиал "Балтика-Ярославль" | - | 15000,0 | - | 15000,0 | Средства предприятия |
| 2.11 | Реконструкция вытяжной вентиляции выбивной решетки конвейера с установкой газопылеулавливающего оборудования | 2012, 2014 гг. | ОАО "ELDIN" | 600,0 | - | 600,0 | 1200,0 | Средства предприятия |
| 2.12 | Реконструкция бункерной эстакады горелой земли с оснащением высокоэффективной установки очистки отходящих газов | 2012 г. | ОАО "Автодизель" | 3240,0 | - | - | 3240,0 | Средства предприятия |
| 2.13 | Проведение инвентаризации источников выбросов на ОАО "Ярославский шинный завод" | 2012 - 2014 гг. | ОАО "Ярославский шинный завод" | 150,0 | 250,0 | 250,0 | 650,0 | Средства предприятия |
| Итого по подразделу 2, | 23077,9 | 32270,1 | 13975,2 | 69323,2 | ||||
| в т.ч.: | ||||||||
| - средства предприятий | 23077,9 | 32270,1 | 13975,2 | 69323,2 | ||||
| - средства бюджета города | - | - | - | - | ||||
| Подраздел 3. Снижение загрязнения водных объектов | ||||||||
| 3.1 | Очистка от донного ила 5 секций буферных прудов очистных сооружений | 2012 - 2014 гг. | ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" | 2500,0 | 2500,0 | 2500,0 | 7500,0 | Средства предприятия |
| 3.2 | Переоборудование промежуточного пруда под аварийный амбар стоков I и II систем в цехе N 12 | 2012 г. | ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" | 22100,0 | - | - | 22100,0 | Средства предприятия |
| 3.3 | Монтаж схем освобождения оборудования при подготовке к ремонту | 2012 - 2013 гг. | ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" | 3479,9 | 459,5 | - | 3939,4 | Средства предприятия |
| 3.4 | Капитальный ремонт оборудования блоков оборотного водоснабжения | 2012 - 2014 гг. | ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" | 60000,0 | - | 60000,0 | 120000,0 | Средства предприятия |
| (п. 3.4 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 12.12.2013 N 2903) | ||||||||
| 3.5 | Исключен с 15 января 2013 года. - Постановление Мэрии г. Ярославля от 15.01.2013 N 60 | |||||||
| 3.6 | Строительство ливневой канализации с очистными сооружениями для предприятий узла Ярославль-Главный | 2012 - 2014 гг. | Северная железная дорога - филиал ОАО "РЖД" | 36365,0 | 30000,0 | 30000,0 | 96365,0 | Средства предприятия |
| 3.7 | Обеспечение стабильной работы установки "Каскад" | 2012 - 2014 гг. | ОАО "ТИИР" | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 300,0 | Средства предприятия |
| 3.8 | Разработка проекта реконструкции системы водоотведения. Перевод промливневого стока ТЭЦ-2 с очистных сооружений ОАО "Автодизель" в систему гидрозолоудаления | 2012 г. | ГУ ОАО "ТГК-2" по Ярославской области | 1500,0 | - | - | 1500,0 | Средства предприятия |
| 3.9 | Реконструкция схем сбора и очистки сточных вод цеха по производству лаков и смол | 2012 - 2013 гг. | ОАО "Русские краски" | 2000,0 | 2000,0 | - | 4000,0 | Средства предприятия |
| 3.10 | Строительство технологической канализации для отвода промывных технологических вод центральной водопроводной станции в городскую фекальную канализацию | 2012 - 2014 гг. | ОАО "Ярославльводоканал" | 1300,0 | 8000,0 | 8000,0 | 17300,0 | Средства предприятия |
| 3.11 | Очистка промышленно-бытовых сточных вод до требований ОАО "Ярославльводоканал" | 2012 - 2014 гг. | ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" филиал "Балтика-Ярославль" | 16000,0 | 17000,0 | 18000,0 | 51000,0 | Средства предприятия |
| 3.12 | Разработка проекта нормативно допустимых сбросов | 2013 г. | ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" филиал "Балтика-Ярославль" | - | 200,0 | - | 200,0 | Средства предприятия |
| 3.13 | Организация системы водооборота в производстве "ЦМК-650" | 2012 г. | ОАО "Ярославский шинный завод" | 1000,0 | - | - | 1000,0 | Средства предприятия |
| 3.14 | Замена фильтрующих материалов очистных сооружений ливневых сточных вод | 2012 - 2014 гг. | ОАО "Ярославский шинный завод" | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 600,0 | Средства предприятия |
| 3.15 | Проведение инвентаризации источников сбросов на ОАО "Ярославский шинный завод" | 2013 г. | ОАО "Ярославский шинный завод" | - | 300,0 | - | 300,0 | Средства предприятия |
| 3.16 | Утратил силу с 12 декабря 2013 года. - Постановление Мэрии г. Ярославля от 12.12.2013 N 2903 | |||||||
| 3.17 | Очистка прудов и обводненных карьеров на территории города Ярославля | 2012 - 2014 гг. | ДГХ мэрии города Ярославля | 586,2 | 245,8 | 355,2 | 1187,2 | Средства бюджета города |
| (п. 3.17 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 15.01.2013 N 60) | ||||||||
| 3.18 | Проведение инвентаризации сбросов загрязняющих веществ ливневых выпусков | 2012, 2013 гг. | ДГХ мэрии города Ярославля | 154,7 | 110,0 | - | 264,7 | Средства бюджета города |
| (п. 3.18 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 15.01.2013 N 60) | ||||||||
| 3.19 | Проведение наблюдений за содержанием фенолов в реке Волге в районе территории, загрязненной "зеленым маслом" | 2012 г. | ДГХ мэрии города Ярославля | 49,8 | - | - | 49,8 | Средства бюджета города |
| (п. 3.19 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 15.01.2013 N 60) | ||||||||
| Итого по подразделу 3, в т.ч.: | 147335,6 | 61115,3 | 119155,2 | 327606,1 | ||||
| - средства предприятий | 146544,9 | 60759,5 | 118800,0 | 326104,4 | ||||
| - средства бюджета города | 790,7 | 355,8 | 355,2 | 1501,7 | ||||
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 12.12.2013 N 2903) | ||||||||
| Задача: дальнейшее повышение эффективности городского природоохранного управления | ||||||||
| Подраздел 4. Организационные мероприятия по совершенствованию городского природоохранного управления | ||||||||
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 15.01.2013 N 60) | ||||||||
| 4.1 | Проведение мониторинга состояния окружающей среды города Ярославля и предоставление специализированной гидрометеорологической информации | 2012 - 2014 гг. | ДГХ мэрии города Ярославля | 616,2 | 950,0 | 700,0 | 2266,2 | Средства бюджета города |
| 4.2 | Проведение Дней защиты от экологической опасности города Ярославля | 2012 - 2014 гг. | ДГХ мэрии города Ярославля | 99,9 | 80,0 | 60,0 | 239,9 | Средства бюджета города |
| 4.3 | Выпуск ежегодного отчета о состоянии окружающей среды города Ярославля | 2012 - 2014 гг. | ДГХ мэрии города Ярославля | 65,0 | 45,0 | 40,0 | 150,0 | Средства бюджета города |
| 4.4 | Разработка и изготовление социально значимой рекламной продукции экологической направленности | 2012 - 2014 гг. | ДГХ мэрии города Ярославля | 53,5 | 49,4 | 20,7 | 123,6 | Средства бюджета города |
| Итого по подразделу 4, в т.ч.: | 834,6 | 1124,4 | 820,7 | 2779,7 | ||||
| - средства предприятий | - | - | - | - | ||||
| - средства бюджета города | 834,6 | 1124,4 | 820,7 | 2779,7 | ||||
| ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: в т.ч.: | 358959,4 | 135798,4 | 173330,0 | 668087,8 | ||||
| - средства предприятий | 353109,8 | 128179,6 | 167925,2 | 649214,6 | ||||
| - средства городского бюджета | 5849,6 | 7618,8 | 5404,8 | 18873,2 | ||||
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 12.12.2013 N 2903) | ||||||||
5.СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ГОДАМ
Финансирование мероприятий Программы предполагается из бюджета города и внебюджетных источников (средства предприятий).
| Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |||
| по годам | всего | |||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | ||
| Общий объем финансирования, в т.ч.: | 358959,4 | 135798,4 | 173330,0 | 668087,8 |
| - средства городского бюджета | 5849,6 | 7618,8 | 5404,8 | 18873,2 |
| - средства предприятий | 353109,8 | 128179,6 | 167925,2 | 649214,6 |
(таблица в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 12.12.2013 N 2903)
6.ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ В БЮДЖЕТНЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
Средства городского бюджета, необходимые для реализации Программы, в разрезе главных распорядителей бюджетных средств:
тыс. руб.
| Распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств | В том числе по годам | Всего | ||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | ||
| Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля | 4383,0 | 6258,9 | 3888,4 | 14530,3 |
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 15.01.2013 N 60) | ||||
| Департамент образования мэрии города Ярославля | 210,0 | 126,5 | 250,0 | 586,5 |
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 12.12.2013 N 2903) | ||||
| Управление культуры мэрии города Ярославля | 66,4 | 36,5 | 66,4 | 169,3 |
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 12.12.2013 N 2903) | ||||
| Территориальные администрации мэрии города Ярославля, в том числе: | 1190,2 | 1196,9 | 1200 | 3587,1 |
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 12.12.2013 N 2903) | ||||
| Дзержинского района | 199,6 | 200,0 | 200,0 | 599,6 |
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 15.01.2013 N 60) | ||||
| Заволжского района | 198,9 | 200,0 | 200,0 | 598,9 |
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 11.10.2012 N 2213) | ||||
| Кировского района | 200 | 198,6 | 200 | 598,6 |
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 12.12.2013 N 2903) | ||||
| Красноперекопского района | 200 | 200 | 200 | 600 |
| Ленинского района | 200 | 200 | 200 | 600 |
| Фрунзенского района | 191,7 | 198,3 | 200 | 590 |
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 12.12.2013 N 2903) | ||||
| ВСЕГО: | 5849,6 | 7618,8 | 5404,8 | 18873,2 |
| (в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 12.12.2013 N 2903) | ||||
Расчет средств осуществлен на основе предложений организаций города и с учетом опыта реализации долгосрочной целевой программы "Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду города Ярославля на 2009 - 2011 годы".
7.УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Управление Программой осуществляется заместителем мэра - директором департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля, который осуществляет непосредственный контроль за реализацией Программы и несет ответственность за ее эффективность и результативность.
Общая координация, а также контроль за ходом реализации Программы осуществляются департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляются путем:
- координации действий всех исполнителей Программы и заинтересованных организаций;
- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;
- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Исполнители мероприятий Программы предоставляют ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля отчеты о выполненных мероприятиях.
В целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполнения Программы департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля направляет отчет о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, в департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля в соответствии с постановлением мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2086.
Средства городского бюджета предоставляются исполнителю Программы при соблюдении следующих условий:
- предоставление в установленный заказчиком срок и по установленной форме отчета о ходе выполнения мероприятий, включая отчет об использовании средств;
- выполнение мероприятий за отчетный период;
- целевое использование средств городского бюджета.
8.СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Система индикаторов, определяющих эффективность деятельности по реализации Программы:
| Наименование индикатора | Единицы измерения | Базовое значение на начало действия Программы (на 01.01.2012) | Плановое значение | ||
| за 1-й год реализации Программы (на 01.01.2013) | за 2-й год реализации Программы (на 01.01.2014) | за 3-й год реализации Программы (на 01.01.2015) | |||
| 1. Обращение промышленных и бытовых отходов | |||||
| Доля ликвидированных несанкционированных свалок к общему количеству выявленных свалок | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Доля выделенных вторичных материальных ресурсов от количества утилизированных ТБО | % | 10 | 10 | 11 | 11 |
| 2. Загрязнение атмосферного воздуха | |||||
| Количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников | тыс. т/год | 46 | 45 | 44 | 43 |
| Доля превышения санитарных норм от всех проанализированных проб воздуха | % | 0,7 | 0,6 | 0,5 | 0,4 |
| 3. Загрязнение водных объектов | |||||
| Общий объем сброса в водные объекты неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод | млн. куб. м/год | 94 | 94 | 93 | 92 |
| Доля случаев превышения ПДК загрязняющих веществ и показателей качества воды в р. Волге и р. Которосль в черте города Ярославля от общего количества химико-аналитических измерений | % | 21 | 20 | 19 | 18 |
9.ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа оценивается по ожидаемым позитивным результатам ее влияния на состояние окружающей среды, социально-экономическую сферу, инвестиционный имидж города Ярославля.
Экологическая эффективность выражается в снижении уровня загрязнения окружающей среды, уменьшении вероятности возникновения ущербов, наносимых экономике города и населению ухудшением состояния окружающей среды, в предотвращении значительного экологического ущерба.
Выполнение планируемых мероприятий Программы позволит:
1.По направлению "Снижение загрязнения промышленными и бытовыми отходами":
- увеличить долю вторичных материальных ресурсов с 10% до 11% от общего объема утилизируемых отходов;
- контролировать своевременность утилизации отходов;
- обеспечить условия безопасного хранения отходов;
- экономить сырье, материальные и топливно-энергетические ресурсы за счет вторичного использования отходов;
- обеспечить снижение образования несанкционированных свалок на территории города и стопроцентную их ликвидацию.
2.По направлению "Снижение загрязнения атмосферного воздуха":
- снизить уровень загрязнения атмосферного воздуха по комплексному показателю уровня загрязнения атмосферы (ИЗА) с уровня загрязнения "повышенный" до уровня загрязнения "низкий";
- осуществить работы по созданию и благоустройству единых санитарно-защитных зон предприятий Южного и Северного промышленных узлов города Ярославля.
3.По направлению "Снижение загрязнения водных объектов":
- сократить сброс неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты города на 2 млн. куб. м/год;
- значительно сократить содержание загрязняющих веществ в ливневых сточных водах;
- повысить эффективность очистки сточных вод на очистных сооружениях предприятий города;
- улучшить качество внутренних водоемов города и прилегающих к ним территорий;
- продолжить создание базы данных по сбросам загрязняющих веществ ливневых выпусков.
4.По направлению "Совершенствование городского природоохранного управления":
- обеспечить своевременной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды органы городского самоуправления и население города;
- привлекать население города к решению проблем в сфере охраны окружающей среды.
Сокращения, используемые в Программе:
ДГХ мэрии города Ярославля - департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля;
ИЗА - индекс загрязнения атмосферы - характеристика суммарного загрязнения атмосферы, позволяющая учитывать концентрации примесей многих веществ, измеренных в городе;
ПДК - предельно допустимые концентрации;
ТБО - твердые бытовые отходы.