Постановление Ярославского УФАС России от 14.09.2011 г № Б/Н

О наложении штрафа об административном правонарушении

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее – Ярославское УФАС России) Балабаев С.А.,
рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 04-04/47А-11, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Черная пантера» (далее – ООО «Черная пантера»), место нахождения:150000, г. Ярославль, ул. Трефолева, д. 22, ОГРН 1107604016783, ИНН 7604190580, КПП 760401001, в отсутствие представителя ООО «Черная пантера»
Установил:
«04» марта 2011 г. в Ярославское УФАС России поступила жалоба Ярославской таможни (вх. № 1625) о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при размещении ООО «Черная пантера» рекламы магазина «Черная пантера» по адресу: г. Ярославль, ул. Трефолева, д. 22.
По результатам проведенной проверки Ярославским УФАС России было возбуждено дело № 04-01/22-11 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, по признакам нарушения пункта 2 части 3, части 11 статьи 5 ФЗ «О рекламе». В качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, к участию в деле было привлечено общество с ограниченной ответственностью «Черная пантера».
В соответствии с определением об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 04-01/22-11 от 29.06.2011 г. ООО «Черная пантера» в срок до «29» июля 2011 г. должно было предоставить в Ярославское УФАС России следующие документы:
- копии документов на изготовление рекламных плакатов, баннера, штендера, установленных по адресу: г. Ярославль, ул. Трефолева, д. 22 (договор, макеты рекламы, акты выполненных работ, платежные документы и др.);
- копии документов, подтверждающих, что реализуемая в магазине «Черная пантера» продукция является таможенным конфискатом из Европы;
- копии устава, свидетельства о государственной регистрации, выписки из ЕГРЮЛ;
- копии документов, подтверждающих право собственности/владения помещением по адресу: г. Ярославль, ул. Трефолева, д. 22, в котором расположен магазин «Черная пантера»;
- письменные пояснения по делу.
При непредставлении запрашиваемых сведений и документов Обществу было необходимо письменно указать причину непредставления.
Указанное определение было получено ООО «Черная пантера», что подтверждается имеющейся на определении отметкой о вручении, а также почтовым уведомлением о вручении.
В установленный срок запрошенные Ярославским УФАС России у ООО «Черная пантера» документы не были представлены Обществом. На момент составления протокола об административном правонарушении указанные документы также не представлены.
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе», Закон) антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе.
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона «О рекламе» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностные лица указанных органов, а также индивидуальные предприниматели, юридические лица и их руководители обязаны представлять в антимонопольный орган информацию, необходимую для осуществления им полномочий по государственному контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, и обеспечивать его уполномоченным должностным лицам доступ к такой информации. В силу части 2 статьи 34 Закона неисполнение требований части 1 названной статьи влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Обстоятельства дела позволяют сделать вывод о том, что ООО «Черная пантера» имело возможность предотвратить совершение административного правонарушения. ООО «Черная пантера» могло и должно было представить в Ярославское УФАС России указанные в определении об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 04-01/22-11 от 29.06.2011 г. документы и сведения.
Учитывая изложенное, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области Балабев С.А. приходит к выводу о совершении ООО «Черная пантера» виновного действия, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ,
Постановил:
Наложить на общество с ограниченной ответственностью «Черная пантера» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, административный штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Сумма штрафа, уплачиваемого за нарушения законодательства о рекламе, в полном объеме подлежит зачислению на единый счет по учету доходов Управления федерального казначейства по Ярославской области. При оформлении платежного документа необходимо указать следующие реквизиты:
Получатель: ИНН 7604009440, КПП 760401001
УФК МФ РФ по Ярославской области (администратор Ярославское УФАС России)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль
БИК 047888001
Счет № 40101810700000010010
Кроме того, на полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации 16111626000010000140 и код ОКАТО 78401000000.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс (4852) 32-93-71).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня его вступления в законную силу.
Постановление вступает в законную силу «___» ______________2011г.
Срок предъявления к исполнению 1 (один) год со дня вступления постановления в законную силу.
Заместитель руководителя Ярославского УФАС России
С.А.Балабаев