Приложение к Постановлению от 13.09.2011 г № 1936 Паспорт
Порядок предоставления субсидии на компенсацию части затрат начинающим предпринимателям на создание собственного дела
1.Общие положения
1.1.Порядок предоставления субсидии на компенсацию части затрат начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субъектам малого предпринимательства Ростовского муниципального района субсидии на компенсацию части затрат на создание собственного дела.
1.2.В Порядке используются следующие основные понятия:
- субсидия на компенсацию части затрат на создание собственного дела (далее - субсидия) - субсидия индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности;
- уполномоченный орган - управление экономики администрации Ростовского муниципального района;
- начинающие предприниматели (начинающие малые предприятия) - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие критериям субъекта малого предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и осуществляющие предпринимательскую деятельность менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации;
- соискатель - начинающий предприниматель (начинающее малое предприятие), претендующий на получение субсидии на компенсацию части затрат.
1.3.Целью предоставления субсидии на компенсацию части затрат начинающим предпринимателям на создание собственного дела является финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в Ростовском муниципальном районе.
1.4.Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства;
- развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
2.Форма и условия предоставления субсидии на компенсацию части затрат начинающим предпринимателям на создание собственного дела
2.1.Субсидия предоставляется начинающему малому предприятию в форме субсидии единовременно, на безвозвратной и безвозмездной основах.
2.2.Максимальная сумма субсидии составляет 300000 (триста тысяч) рублей на одного начинающего предпринимателя.
Если учредителями юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, сумма субсидии указанному юридическому лицу не может превышать размер, равный произведению числа учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, на максимальную сумму субсидии, причем доля каждого учредителя в уставном капитале организации должна составлять не менее 25 процентов.
2.3.Расходы на предоставление субсидии осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.4.Субсидия предоставляется начинающим малым предприятиям, заявки которых прошли конкурсный отбор в соответствии с требованиями Порядка при соблюдении следующих условий:
2.4.1.Начинающее малое предприятие должно быть зарегистрировано на территории Ростовского муниципального района и должно осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Ростовского муниципального района менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации.
2.4.2.Начинающее малое предприятие создано гражданами, достигшими 18-летнего возраста на день обращения с заявкой в уполномоченный орган, зарегистрированными и постоянно проживающими на территории Ростовского муниципального района. Приоритет при конкурсном отборе соискателей (юридического лица, индивидуального предпринимателя) отдается соискателю, до момента регистрации относящемуся к одной из следующих целевых групп:
- официально зарегистрированные безработные, состоявшие на учете в государственном учреждении Ярославской области "Центр занятости населения по Ростовскому муниципальному району", с момента регистрации которых прошло не более 12 месяцев;
- молодежь в возрасте до 30 лет;
- работники градообразующих предприятий, определяемых в соответствии со статьей 169 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев.
2.4.3.Один из учредителей начинающего малого предприятия (индивидуальный предприниматель) прошел курсы обучения основам предпринимательской деятельности (в объеме не менее 72 часов).
2.4.4.Начинающее малое предприятие произвело и документально подтвердило расходы на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя и (или) приобретение основных средств (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей) и производственного оборудования в соответствии с бизнес-проектом (бизнес-планом).
2.4.5.Начинающее малое предприятие в качестве основного вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", зарегистрировало следующий код ОКВЭД:
- 01 Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (подклассы 01.1 - 01.3);
- 02 Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 05 Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях (виды 05.01.21; 05.02.11);
- 15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1 - 15.8; группа 15.98);
- 17 Текстильное производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 19 Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подкласс 21.2);
- 22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (подклассы 22.1 - 22.2);
- 24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 25 Производство резиновых и пластмассовых изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 26 Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 29 Производство машин и оборудования (группы 29.12 - 29.14; подклассы 29.2 - 29.5);
- 31 Производство электрических машин и электрооборудования (подклассы 31.1 - 31.3; 31.5; 31.6);
- 33 Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов (подклассы 33.1 - 33.2; 33.5);
- 34 Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов (подкласс 34.3);
- 35 Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств (подклассы 35.1; 35.4);
- 36 Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки (подклассы 36.1; 36.4 - 36.6);
- 37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 40 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 41 Сбор, очистка и распределение воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 45 Строительство (подклассы 45.1 - 45.4);
- 50.2 Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (подклассы 50.20.1 - 50.20.3);
- 52.7 Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования;
- 63.3 Деятельность туристических агентств;
- 72 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 73 Научные исследования и разработки (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 74.8 Предоставление различных видов услуг (подклассы 74.81 - 74.82);
- 85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);
- 93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01 - 93.02; 93.04).
2.4.6.Начинающее малое предприятие в качестве основного вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", зарегистрировало следующий код ОКВЭД: приоритетный для муниципального района:
- 64.20.2 Деятельность в области передачи (трансляции) и распределении программ телевидения и радиовещания (подклассы 64.20.21 - 64.20.22);
- 92.2 Деятельность в области радиовещания и телевидения.
Финансирование начинающих малых предприятий, зарегистрировавших ОКВЭД в соответствии с п.п. 2.4.6, возможно только за счет средств бюджета муниципального района, при наличии ассигнований на исполнение мероприятия муниципальной программы, и не превышающий лимит бюджетных средств на эти цели.
2.5.Субсидии предоставляются начинающим малым предприятиям на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с началом коммерческой деятельности, а именно:
2.5.1.На государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, но не более 90 процентов фактически произведенных затрат.
2.5.2.На приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений, легковых автомобилей), непосредственно используемого начинающим малым предприятием в своей предпринимательской деятельности в рамках реализации бизнес-плана, которые относятся к понятию основных средств, указанному в Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-94, утвержденном постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26 декабря 1994 г. N 359, но не более 90 процентов фактически произведенных затрат.
2.5.3.На разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации, но не более 90 процентов фактически понесенных затрат.
2.5.4.На приобретение сельскохозяйственных животных.
Под сельскохозяйственными животными следует понимать различные породы птиц, зверей, скота, рыб и насекомых, содержащихся в специализированных нежилых помещениях (стойло, загон, сарай, конюшни, свинарник, коровник, крольчатник, клетка, вольер, животноводческое помещение, ферма, питомник, хлев, скотный двор, заводь, пруд, рыборазводни, птичник, пасека и т.д.) лишь с целью получения продуктов жизнедеятельности от представителей разводимых животных.
2.6.Субсидия не предоставляется соискателям:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- являющимся нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
- деятельность которых приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.7.Единовременно соискателем может быть подана только одна заявка.
2.8.В случае, если соискателем является начинающее малое предприятие, которое создано гражданами, являющимися учредителями малых предприятий, получивших субсидию на создание собственного дела в течение последних 5 лет, в соответствии с Областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области и уже получившие субсидию, а также уже получившие субсидию на создание собственного дела в соответствии с муниципальной программой поддержки малого предпринимательства в Ростовском муниципальном районе или в соответствии с программами поддержки малого предпринимательства городского и сельских поселений Ростовского муниципального района, заявка отклоняется, и субсидия не предоставляется.
3.Требования к составу и форме документов, представляемых соискателями
3.1.Соискатель представляет в уполномоченный орган запечатанный конверт, в котором находятся следующие документы:
3.1.1.Опись представленных документов, подписанная руководителем начинающего малого предприятия.
3.1.2.Заявка в уполномоченный орган на участие в конкурсе на предоставление субсидии, составленная по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявка).
3.1.3.Анкета соискателя на получение субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку.
3.1.4.Расчет размера субсидии, составленный по форме согласно приложению 3 к Порядку.
3.1.5.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительная в течение 30 календарных дней со дня выдачи).
3.1.6.Копия свидетельства о постановке на налоговый учет.
3.1.7.Копии документов индивидуального предпринимателя (каждого из учредителей юридического лица, претендующих на получение субсидии), подтверждающие наличие профессионального образования, практический опыт работы и соответствие приоритетным целевым группам, указанным в подпункте 2.4 раздела 2 Порядка:
- копия паспорта;
- копия трудовой книжки;
- копия военного билета (для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил);
- копия документа(ов) о профессиональном образовании;
- копии документов (свидетельства (диплома), выписки из свидетельства (диплома)), подтверждающих прохождение курсов обучения основам предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг;
- справка о регистрации в качестве безработного в Ярославской области и ее копия - для граждан, являющихся официально зарегистрированными безработными или состоявших на учете в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения по Ростовскому муниципальному району;
- указание официального наименования градообразующей организации - для работников градообразующих организаций.
3.1.8.Справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 39-1, действительная в течение 20 календарных дней со дня выдачи.
3.1.9.Бизнес-план, составленный по форме согласно приложению 4 к Порядку.
3.1.10.Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя):
- копия квитанции на оплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- копия квитанции (справки) на оплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий при регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).
3.1.11.Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на приобретение основных средств и производственного оборудования:
- копии договоров на приобретение основных средств и производственного оборудования;
- копии накладных по договорам на приобретение основных средств и производственного оборудования;
- кассовые чеки и (или) товарные чеки, и (или) приходные кассовые ордера, и (или) иные документы, подтверждающие основные средства;
- копии актов о приеме-передаче объекта основных средств и (или) копии актов о приеме-передаче групп объектов основных средств по формам N ОС-1, N ОС-1б, утвержденным постановлением Государственного комитета статистики Российской Федерации от 21.01.2003 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", на принятые к бухгалтерскому учету основные средства;
- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающие оплату указанного оборудования;
- копии отчета об оценке основных средств, в случае, если на момент приобретения они находились в эксплуатации, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
3.1.12.Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия:
3.1.12.1.На разработку и согласование проектно-сметной документации:
- копии договоров, заключенных на разработку и согласование проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг) по данным договорам;
- копии договоров о проведении экспертизы проектно-сметной документации, счета-фактуры, акты выполненных услуг по данному договору;
- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по данным договорам.
3.1.12.2.На приобретение сельскохозяйственных животных:
- копии платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков, товарных чеков, приходных кассовых ордеров, иных документов, подтверждающих оплату сельскохозяйственных животных);
- копии договоров купли-продажи;
- копии актов о приеме-передаче сельскохозяйственных животных.
3.1.13.Копии патентов, лицензионных соглашений (при наличии).
3.1.14.Экспертное заключение независимых экспертов, подтверждающее наличие инновационной составляющей (при наличии).
3.1.15.Иные документы, подтверждающие право соискателя на получение субсидии (по желанию соискателя).
3.2.На конверте соискателя указывается:
- адрес уполномоченного органа;
- надпись "На конкурс по предоставлению субсидии на компенсацию части затрат малого предприятия на создание собственного дела";
- полное наименование начинающего малого предприятия, адрес по месту регистрации и адрес фактического местонахождения.
3.3.Документы представляются в печатном виде, сброшюрованные в папке-скоросшивателе строго в последовательности, указанной в пункте 3.1 данного раздела Порядка.
3.4.Верность копий документов и справок соискателя, представляемых в составе заявки, должна быть подтверждена печатью (при наличии) юридического лица (индивидуального предпринимателя), подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера (при наличии).
3.5.В случае представления документов в ненадлежащем виде и (или) не по форме заявки не подлежат рассмотрению.
3.6.Соискатель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.7.Представленные в составе заявки документы соискателям не возвращаются.
3.8.Уполномоченный орган обеспечивает сохранность представленных материалов и конфиденциальность полученных от соискателя сведений.
4.Основные критерии, применяемые при отборе заявок
4.1.Отбор заявок производится комиссией уполномоченного органа на основании оценки в соответствии со следующими критериями (с применением следующей системы оценки):
4.1.1.Индивидуальный предприниматель, а также все учредители юридического лица до государственной регистрации относились к следующим приоритетным целевым группам либо к одной из них:
- состоявшие на учете в государственном учреждении Ярославской области "Центр занятости населения по Ростовскому муниципальному району" в течение 12 месяцев до момента подачи заявки и зарегистрировавшие новое малое предприятие - 100 баллов;
- молодежь в возрасте до 30 лет - 75 баллов;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев, - 75 баллов;
- получившие в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации уведомление о расторжении трудового договора - 50 баллов;
- работники градообразующих предприятий, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", - 50 баллов.
При подаче коллективных заявок оценка показателя производится по максимальному баллу, соответствующему категории одного из учредителей;
- не относятся ни к одной из приоритетных целевых групп - 0 (ноль) баллов.
4.1.2.Осуществление предпринимательской деятельности в соответствии с приоритетными направлениями развития Ростовского муниципального района:
- производство социально значимых товаров (работ, услуг) - 50 баллов;
- агропромышленный комплекс - 150 баллов;
- въездной туризм - 100 баллов;
- жилищно-коммунальное хозяйство - 100 баллов;
- здравоохранение - 70 баллов;
- народные художественные промыслы - 50 баллов;
- другие направления - 30 баллов.
4.1.3.Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана:
- более 10 лет - 50 баллов;
- от 5 до 10 лет - 40 баллов;
- от 1 года до 5 лет - 30 баллов;
- до 1 года - 20 баллов;
- отсутствие опыта по профилю - 0 баллов.
4.1.4.Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана:
- наличие профессионального образования (возможно приложение научно-исследовательских статей, исследований и патентов) по профилю - 50 баллов;
- отсутствие профессионального образования - 0 баллов.
4.1.5.Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана:
- создание более 5 новых рабочих мест - 200 баллов;
- создание от 2 до 5 новых рабочих мест - 150 баллов;
- создание 1 рабочего места - 40 баллов.
4.1.6.Наличие инновационной составляющей - 50 баллов.
4.1.7.Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей - 50 баллов.
4.1.8.Срок окупаемости бизнес-плана:
- менее 3 лет - 50 баллов;
- от 3 до 5 лет - 30 баллов;
- более 5 лет - 10 баллов.
4.1.9.Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану:
- высокая - 200 баллов;
- средняя - 150 баллов;
- низкая - до 50 баллов.
4.1.10.Готовность бизнес-плана к реализации:
- бизнес-план готов к реализации полностью - 100 баллов;
- бизнес-план требует незначительной доработки - 75 баллов;
- бизнес-план требует значительной доработки - 35 баллов.
4.2.Не допускаются к участию в отборе начинающие малые предприятия, которые на момент подачи заявки в уполномоченный орган:
- имеют просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) ее реструктуризацию;
- имеют уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ростовского муниципального района Ярославской области на момент подачи заявки;
- представили неполный комплект документов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 Порядка.
5.Порядок предоставления субсидии
5.1.Соискатель лично представляет в уполномоченный орган заявку и комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка, в запечатанном конверте ежеквартально в рабочие дни в следующие сроки:
| I квартал | с 01 по 10 марта |
| II квартал | с 01 по 10 июня |
| III квартал | с 01 по 10 сентября |
| IV квартал | с 01 по 10 декабря |
В случае несвоевременного, не в полном объеме использования средств бюджета муниципального района уполномоченный орган вправе менять (продлять сроки приема документов соискателей).
5.2.Сотрудник уполномоченного органа регистрирует заявку, присваивает заявке соискателя порядковый номер и проставляет его на конверте. Регистрация заявки осуществляется уполномоченным органом в день ее поступления.
5.3.Сотрудник уполномоченного органа готовит реестр зарегистрированных заявок и передает указанный реестр и запечатанные конверты с заявками соискателей председателю комиссии уполномоченного органа в течение 3 рабочих дней с момента окончания приема заявок.
5.4.Сотрудник уполномоченного органа - начальник управления экономики в присутствии председателя комиссии осуществляют вскрытие конвертов и проводят экспертизу представленных соискателями документов на соответствие требованиям раздела 3 Порядка в течение 15 рабочих дней с момента поступления документов председателю комиссии.
5.5.По результатам экспертизы сотрудник уполномоченного органа готовит информацию о результатах проверки комплекта документов соискателя на соответствие требованиям раздела 3 Порядка по форме согласно приложению 5 к Порядку.
5.6.В случае представления документов в ненадлежащем виде и (или) по неустановленной форме заявки не рассматриваются, о чем уполномоченный орган уведомляет соискателя в течение трех дней с момента поступления в уполномоченный орган результатов экспертиз, проведенных специалистом уполномоченного органа.
5.7.В случае представления документов в соответствии с требованиями раздела 3 Порядка проводится экспертиза заявок на соответствие требованиям раздела 4 Порядка, анализ бизнес-плана и составляется сводная информация по форме согласно приложению 6 к Порядку.
5.8.По результатам проведенных экспертиз сотрудник уполномоченного органа готовит и передает в комиссию:
- реестр документов, передаваемых в комиссию (в двух экземплярах);
- вскрытые конверты с заявками соискателей;
- информационные листы по форме согласно приложению 5 к Порядку по каждой поступившей заявке;
- анализ бизнес-плана;
- сводную информацию по форме согласно приложению 6 к Порядку по заявкам, поданным в соответствии с требованиями раздела 3 Порядка.
5.9.После получения документов от сотрудника уполномоченного органа председатель комиссии по предоставлению субсидии направляет заявки соискателей в комиссию по противодействию коррупции в Ростовском муниципальном районе.
5.10.Комиссия по противодействию коррупции в Ростовском муниципальном районе в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявки проводит проверку деловой репутации соискателя, а в необходимых случаях анализ его финансово-хозяйственной деятельности. По результатам проверки и на основании полученной в отношении соискателя информации комиссия по противодействию коррупции в Ростовском муниципальном районе готовит заключение и передает его в уполномоченный орган.
5.11.По результатам рассмотрения документов и на основании заключения комиссии по противодействию коррупции в Ростовском муниципальном районе уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней готовит материалы для вынесения заявки на рассмотрение комиссии.
5.12.На рассмотрение комиссии по выдаче субсидии по компенсации части затрат начинающему малому предприятию на создание собственного дела (далее - комиссия) выносятся:
- комплект документов, представленный заявителем в соответствии с разделом 3 Порядка;
- информация о результатах проверки уполномоченного органа комплекта документов соискателя на соответствие требованиям раздела 3 Порядка по форме согласно приложению 5 к Порядку;
- анализ бизнес-плана, подготовленный специалистами уполномоченного органа;
- сводная информация по представленному пакету документов заявителя по форме согласно приложению 6 к Порядку;
- заключение комиссии по противодействию коррупции в Ростовском муниципальном районе (проверка деловой репутации).
5.13.Каждый член комиссии заполняет оценочную ведомость по форме согласно приложению 7 к Порядку отдельно по каждой заявке, рассматриваемой на заседании комиссии.
5.14.Комиссия определяет получателей субсидии, после личной защиты своего бизнес-проекта соискателем, на основании оценки заявок по балльной системе в соответствии с установленным перечнем критериев.
5.15.Решение о предоставлении субсидии выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов.
Итог набранных отдельной заявкой баллов определяется как среднее значение, полученное путем деления суммы всех баллов, проставленных каждым членом комиссии, присутствующим на заседании, на их численность.
Победителями отбора (получателями субсидий) признаются заявки, которые набрали не менее 50 процентов от максимального итогового количества баллов.
Максимальное итоговое количество баллов соответствует 1000 баллов.
5.16.В случае, если объем заявок превышает лимит бюджетных средств на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии следующим заявителям:
- заявки, которые набрали наибольшее количество баллов;
- при равном количестве баллов - ранее поданной заявке.
5.17.Решения комиссии оформляются протоколом (ответственный - секретарь комиссии). Протокол размещается на странице уполномоченного органа на официальном сайте администрации Ростовского муниципального района в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента его подписания.
5.18.При отрицательном решении комиссии уполномоченный орган готовит мотивированный отказ соискателю, который может быть обжалован в суде в установленном порядке.
5.19.При получении положительного решения комиссии уполномоченный орган готовит проект соглашения с начинающим малым предприятием о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме согласно приложению 8 к Порядку и заключает соглашение в течение не более 30 рабочих дней с момента размещения информации на странице уполномоченного органа на официальном сайте администрации Ростовского муниципального района.
5.20.В случае если в срок, указанный в пункте 5.19 данного раздела Порядка, соглашение не заключено по вине соискателя, решение комиссии о предоставлении субсидии считается аннулированным.
5.21.Общий срок рассмотрения документов соискателя (с даты их поступления в уполномоченный орган до даты заключения соглашения) не должен превышать 90 (девяносто) рабочих дней.
5.22.Последовательность действий по предоставлению субсидии приведена в блок-схеме (приложение 9 к Порядку).
6.Порядок мониторинга и контроля реализации бизнес-планов
6.1.Мониторинг и контроль реализации бизнес-планов, на которые предоставляется субсидия, осуществляет уполномоченный орган.
Сбор и обработку отчетной информации получателей субсидии осуществляет управление экономики.
6.2.Мониторинг и контроль реализации бизнес-планов осуществляется в рамках соглашения путем проверки реализации бизнес-планов и включает представление получателем субсидии документов в соответствии с пунктом 6.3 данного раздела Порядка.
6.3.Получатель субсидии предоставляет в управление экономики ежегодно, в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, следующую информацию для мониторинга:
6.3.1.Индивидуальные предприниматели:
- сведения об основных показателях деятельности получателя субсидии, составленные по форме согласно приложению 10 к Порядку;
- копии деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов).
6.3.2.Юридические лица:
- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - "Бухгалтерский баланс" (форма 1) и "Отчет о прибылях и убытках" (форма 2) за отчетный период с отметкой налогового органа, заверенные печатью организации;
- для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, - копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный период, с отметкой налогового органа, заверенная печатью организации;
- сведения по форме федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2009 года N 335 "Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия";
- сведения по форме федерального статистического наблюдения N 2МП-инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года N 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций" - при наличии;
- сведения об основных показателях деятельности получателя субсидии за отчетный период по форме согласно приложению 10 к Порядку.
6.4.Информацию для мониторинга получатели субсидии представляют в управление экономики в течение двух лет с момента перечисления субсидии.
В случае, если срок реализации бизнес-плана превышает два года, отчеты представляются в течение всего срока реализации бизнес-плана, указанного получателем субсидии в заявке.
6.5.Управление экономики готовит сводную информацию об изменениях финансово-экономических показателей получателей субсидии и эффективности предоставления бюджетных средств и представляет ее в уполномоченный орган в срок до 30 мая года, следующего за отчетным.
6.6.Сотрудник уполномоченного органа проводит обобщение и анализ полученной информации и готовит сводные данные о ходе реализации всех бизнес-планов, получивших субсидию в соответствии с Порядком.
6.7.Субсидия подлежит возврату в бюджет Ростовского муниципального района в полном объеме в случае:
- выявления факта представления недостоверных сведений;
- выявления факта отсутствия ведения получателем субсидии предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана;
- неполного и (или) несвоевременного представления получателем субсидии отчетности, предусмотренной Порядком и соглашением.
6.8.В случае невыполнения получателем субсидии требований Порядка и соглашения уполномоченный орган фиксирует установление такого факта в акте по форме согласно приложению 11 к Порядку и направляет его получателю субсидии с уведомлением о взыскании субсидии в полном объеме.
6.9.В течение 30 дней с момента получения письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в бюджет Ростовского муниципального района по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
6.10.Возврат денежных средств производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением.
6.11.В случае невозврата субсидии взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.
6.12.Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с данным Порядком, осуществляет уполномоченный орган.